我省移民收入连续4年两位数增长

      古田县发竹湾村是个库区移民村，地处库区岛上，交通不便。在库区移民资金扶持下，村里不仅通了桥，还修了4公里的水泥路，多年的“出行难”得到彻底解决。近日，村民兴奋地用红纸写了《通路感恩歌》，专程送到县移民局表示对党和政府的感激之情。这是全省77个县（市、区）2400多个移民村民生持续改善的一个镜头。

      项目实、民生惠，资金安、库区稳。记者日前从省移民开发局获悉，在省委、省政府的正确领导下，从2006年移民后期扶持政策推行以来，我省库区移民人均纯收入连续4年实现两位数增长，去年达到6029元；库区社会持续保持稳定，全省库区移民和连带影响人口来信来访量连续3年呈现下降趋势，省移民开发局被中央综治委评为2005-2008年“全国社会治安综合治理先进集体”。

　　据悉，目前全省库区全部的移民建制村道路实现硬化，90%的移民自然村解决了饮水安全问题，还有30%的移民村建成了移民文化活动中心等一批社会事业项目。日前，省移民开发局对全省库区移民进行问卷调查，全省移民对我省后期扶持政策实施满意度达97.9%。

　　为让民生雨露润泽更多库区百姓，省移民开发部门从移民群众最关心、最现实的饮水安全、道路硬化、农田水利、环境治理等问题入手，自2006年以来全省共投入资金21.6亿元，在各地库区实施项目7426个，极大改善了库区基础设施薄弱的状况。

　　项目和资金是移民群众关注的焦点，省移民开发部门把制度的约束和规范贯穿于各个环节，先后出台了20多项规定，形成了一整套严格的监管制度体系，确保资金安全。健全了年度预决算、县级报账、会计核算、内部审计等管理机制，实行全封闭的运行管理。严格把好项目选择、质量管理、施工监督、规范验收等关口，确保建成的项目达到质量目标要求。编印《项目和资金管理手册》发放到各个移民村，将项目资金管理工作重心下移到库区乡镇、移民村和具体项目上，实现关口前移。强化监督检查，对全省9个设区市77个县（市、区）进行内部审计或专项稽查。

　　库区民生问题，归根到底要靠科学发展，转变经济发展方式来解决。在库区基础设施建设基本完成之后，我省移民部门进一步创新移民资金投向，创新移民开发性生产扶持新方式，让有限的移民资金发挥更大的经济和社会效益。开展“库区小康百村行动”，在库区原有项目规划基础上，另外增加投入扶持资金8755万元，安排450个项目对100个人数较多的示范村进行重点扶持，带动库区新农村建设。搭建移民创业平台，投入2000多万元，扶持移民农业、工业创业园建设，引导和鼓励有条件的移民在园区自主创办企业。积极引导移民村调整产业结构，抓好库区产业发展，培植和壮大库区产业化龙头企业，投入5600万元，建设集中连片种养业基地的生产道路、喷灌设施等；投入500万元，引进新品种，扶持农业合作经济组织，进一步带动库区农业增效和移民增收。同时，启动“移民就业培训工程”，连续4年每年有针对性地开展移民实用技术技能和中专教育培训3万人以上，促进更多的移民实现就近、就地转移就业，培训后的移民就业率达90%。（记者 吴宏雄 通讯员 胡永玲）