振奋精神 加快推进发展方式转变
奋力赶超 努力实现又好又快发展
福州市传达贯彻省工作检查活动精神暨绩效管理总结表彰大会召开
17日,福州市传达贯彻省工作检查活动精神暨绩效管理总结表彰大会召开。会议传达贯彻省委、省政府工作检查暨总结会精神,表彰2009年度绩效管理先进县(市)区,动员全市各级各部门振奋精神,开拓进取,奋力赶超,加快推进经济发展方式转变,努力推动全市经济社会又好又快发展。
省委常委、市委书记袁荣祥出席大会并讲话,副省长、市长苏增添传达了省委、省政府工作检查暨总结会精神,并就抓好当前经济工作作了部署。市领导陈扬富、周振华、王玲、王鑫、徐启源、陈大强、杨益民、朱华、施能柏、赖昌贤、陈吉、陈奇、时小雨、陈为民、徐铁骏、陈今明、雷成才、郑建闽、林治良,市法院院长李有才出席大会。市委副书记、组织部长周振华主持大会。
袁荣祥说,这次省委、省政府工作检查,是对全省各地贯彻落实中央和省委、省政府决策部署成效的大检阅,也是对做好下一步工作的再动员。省委、省政府主要领导在工作检查总结会上的讲话,重点突出,针对性强,对我们做好当前和今后一个时期的工作具有重要指导意义。全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会,切实把思想行动统一到省委、省政府主要领导的重要讲话精神上来,统一到加快经济发展方式转变、推动又好又快发展的决策部署和具体措施上来,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,扎扎实实地做好转方式、调结构、促发展各项工作。就如何贯彻落实好省委、省政府工作检查精神加快经济发展方式转变,深化绩效管理和机关效能建设,推动又好又快发展,袁荣祥强调以下几点意见。
——要提高思想认识,切实增强加快省会中心城市发展的责任感和使命感。各级各部门一定要增强加快发展、科学发展的紧迫感、责任感和使命感,切实增强危机意识,多与发达地区、先进城市比差距、比发展,少一点四平八稳、慢慢腾腾;切实增强责任意识,坚持把加快经济发展方式转变、推动又好又快发展作为首要任务,比学赶超、实干苦干,想方设法做大总量、壮大实力,推动全面协调可持续发展;切实增强使命意识,更加自觉地在福建发展、海西建设大局中找定位、谋发展、作贡献,以又好又快发展的实际成效凸显福州在全省发展中的龙头作用,树立省会中心城市的良好形象。
——要加快转变方式,努力推动福州经济社会又好又快发展。要加快产业转型升级,通过项目带动和投资引导,促进现代服务业加快发展、做大总量,促进传统产业加快提升、转型升级,促进战略性新兴产业加快培育、取得突破,促进农业稳定发展、保障供给,持续提高产业竞争力。要推进城乡统筹发展,在规划建设上要坚持城市总体规划、县(市)总体规划、镇村规划有机协调、无缝对接,大力实施大城关、小城镇发展战略,以重大项目建设和基础设施的延伸对接,促进城乡一体发展;在产业发展上,要合理布局、梯度转移、差异化发展,积极引导中心城区大力发展现代服务业和总部经济、楼宇经济,引导各县(市)立足基础和优势,在产业之间和产业链内部错位发展;在公共服务上要加强农村公共文化服务设施和医疗卫生设施建设,缩小城乡差距,提高农民群众生活水平。要注重环境资源保护,加大对重点流域水环境综合整治,坚决关闭“五小”企业,加快污水、垃圾处理场建设,打造宜居宜业的省会中心城市。要致力保障改善民生,抓紧抓实社会事业项目建设,扎实做好教育、就业、住房保障等工作,提高城乡居民收入,维护好职工的合法权益。
——要加大维稳力度,全力维护省会城市和谐稳定。在突出发展第一要务的同时,要切实履行稳定第一责任,始终坚持“两手抓、两手都要硬”,坚定不移维护稳定,努力营造安定和谐的社会环境。要深化矛盾纠纷排查化解,逐一分析研究、认真调处排查出的不稳定因素,立足“事要解决”,确保矛盾不上交、不激化、不发生突发性事件。要加强社会治安综合治理,集中开展严打整治行动,坚决遏制刑事犯罪高发势头,对已确定的13个治安情况混乱重点地区和城乡接合部复杂部位,要逐一整治,限期解决。要落实维稳工作责任,层层分解落实工作责任,确保事情有人抓、有人管。
——要深化绩效管理,提升服务科学发展的能力和水平。要加快转变政府职能,稳妥推进我市的政府机构改革工作,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,提升服务水平。要着力提高工作效率,切实把开展绩效评估与加强机关效能建设、提高工作效率结合起来,促进各级机关认真履职,不断提高依法行政、服务发展、为民办事的效率。各级纪检监察、效能部门要依法依规,坚决查处各类违法违规行为。要切实改进工作作风,以良好的工作作风推进项目、工作落实到位。
苏增添在讲话中总结分析了今年初以来的经济工作,要求全市各级各部门要乘势而上,乘势而为,全力以赴做好当前20项重点工作:要结合当前经济形势,与时俱进调整完善发展思路;要加快推进已确定的铁路、公路、城建、社会事业等重点项目建设,保持固定资产投资快速增长势头;要确保赴台招商和“5·18”“6·18”活动等重大招商引资项目的落实;要加快推进重点产业园区建设;要加快推进新能源项目和煤化工项目;要尽快出台福州保税港区实施方案;要着力推进现代服务业发展;要抓紧推进城市总体规划修编工作和区划调整;要继续推进房产建设工作;要加快推进小城镇综合改革建设;要加快社会保障房、廉租房、安置房建设;要做好重点流域综合整治工作;要抓紧推进内河整治工作;要确保污水、垃圾处理场建设任务如期完成;要加快社会事业重大项目建设进度;要积极推进创建文明城市工作;要做好防汛各项工作;要积极稳妥做好机构改革工作;要认真抓好“十二五”规划编制工作;要扎实做好社会安定稳定工作。
周振华宣读了2009年度县(市)区绩效管理工作优胜单位的表彰决定。市委常委、常务副市长杨益民总结部署了机关效能建设工作。
市直有关部门负责人,各县(市)区四套班子领导、效能办主任等参加了大会。