加强协作 携手共进

      本报讯 11月17日至18日，闽东北经济协作区五市市委书记、市长联席会议在南平武夷山市召开。福州、南平、宁德、莆田、三明五市市委书记、市长及平潭综合实验区主要领导齐聚一堂，就深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，进一步加强区域协作，实现共同发展，更好地服务和推进福建科学发展、跨越发展，进行广泛探讨和深入研究。

      省委常委、福州市委书记袁荣祥，副省长、市长苏增添出席会议并讲话。南平市委书记雷春美主持会议。南平、宁德、莆田、三明四市书记、市长及平潭综合实验区主要领导在会上发言。闽东北经济协作区办公室常务副主任陈玉铭在会上作了2010年闽东北经济协作区工作报告。会议讨论通过了关于实施《“十二五”闽东北区域合作发展规划》的决议、《闽东北经济协作区五市市委书记、市长（南平）联席会议纪要》。

      会议充分肯定了“十一五”以来，闽东北五市区域协作所取得的明显成效。据不完全统计，“十一五”期间，五市间实现项目对接3856个（交叉计算），合作投资635.74亿元，其中引进客方资金574.35亿元，五市累计实现固定资产投资14350亿元。其中，2010年闽东北五市预计可实现地区生产总值6150亿元，占全省总量的44.6%。

      袁荣祥在会上就如何进一步密切闽东北五市间的合作交流，提升闽东北区域整体发展水平，提出了五点意见。

      一要坚持以规划为先导，科学谋划区域发展。各市在编制本地区“十二五”发展规划过程中，要进一步加强工作上的沟通和规划内容的相互衔接，制定出既符合本地区实际又体现闽东北区域经济一体化要求的规划，促进区域协调跨越发展。

      二要坚持以交通为支撑，夯实区域协作基础。要继续联手推进区域内铁路、公路、水运、港口、航空等交通基础设施建设协作，继续加快跨区域主次干道、乡村道路的上衔下接，加快构建畅通五市、快速便捷的闽东北区域综合交通网络。

      三要坚持以产业为重点，密切经济领域协作。要着眼产业延伸，淡化行政区划意识，强化产业对接合作，进一步形成优势互补、协作配套的区域产业分工合作体系，提升闽东北区域产业集聚力、竞争力、带动力。

      四要坚持以项目为抓手，增进区域协作实效。要更加注重项目带动，切实把闽东北区域协作的目标任务分解落实到一个个具体项目上，进一步完善项目协调推进机制，明确责任主体、任务要求、完成时限，通过实实在在的项目运作提升区域发展水平。

      五要坚持以机制为保障，持续推进区域协作。要在坚持和完善长期以来形成的好机制、好做法基础上，积极探索、创新更加有利于区域协作的运作机制、协调机制、落实机制、管理机制，推动闽东北区域协作持续健康发展。

      苏增添在会上发言。他说，2011年是我省加快发展的重要时期，福州作为省会中心城市，愿与兄弟城市一道努力，本着市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢的原则，认真贯彻落实区域协作发展规划，进一步加强合作对接，共同推动闽东北经济协作区持续、快速、协调、健康发展。特别是要加强产业合作的对接，突出加强高新技术产业和现代服务业的对接合作；加强重大基础设施合作的对接，加快构建对外交通大通道；加强旅游合作的对接，共同打造闽东北旅游品牌；加强环保生态合作的对接，共同推进福建生态省建设；加强对台交流合作的对接，提升闽东北对台合作整体水平；加强人力人才合作的对接，致力提升区域整体创新能力。

      市委副书记、市纪委书记方清海出席了会议。(记者 李效翔)