加强双边协作 推动区域发展

      本报讯 昨日，省委常委、市委书记、市人大常委会主任袁荣祥，副省长、市长苏增添，市政协主席陈扬富等市四套班子领导，率市直有关部门及晋安区、马尾区、福清市、长乐市领导，赴宁德市开展一年一度的山海协作活动。

      当天上午，福州·宁德2010年山海协作工作座谈会在宁德市召开。福州市领导袁荣祥、苏增添、陈扬富、方清海、徐启源、施能柏、陈奇，宁德市领导陈荣凯、廖小军、林多香、林鸿坚、贾科、游美萍、谢仰俊、蔡小林、林鸿，闽东北“五联办”常务副主任陈铭玉出席会议。

      座谈会上，袁荣祥说，一年来，福州和宁德在基础设施建设、产业对接合作、生态环境保护、社会事业发展等领域的协作又有了新进展、新成效，促进了两市经济社会的共同发展。实践充分证明，加强区域协作，为两市发展注入了生机和活力。

      袁荣祥指出，当前，两市的区域协作处于新的起点，面临新的机遇，肩负新的使命。我们一定要按照党的十七届五中全会和省委八届十次全会提出的关于加强区域合作、推进区域协调发展的部署要求，进一步挖掘潜力，拓宽领域，提升层次，创新机制，共同把两地协作推向一个新的阶段，实现两市科学发展、跨越发展。

      一要加强衔接、规划先行。福州宁德两市的区域协作，要坚持规划先行。要以当前组织编制“十二五”规划为契机，统筹协调，加强“十二五”规划重大问题的衔接协调，特别是要加强相互间重点专项规划编制工作的衔接，谋划一批跨区域交通、能源、环保等重点合作项目，促进合作深度对接，推进区域经济一体化发展。

      二要突出重点、整体推进。要着眼推进科学发展、跨越发展，既突出基础设施、经济产业方面的协作，又要注重体现整体推进的内在要求。要注重加强重大基础设施项目建设和跨区域乡村道路的协作对接，进一步完善区域综合交通网络。要注重加强产业协作对接，一产要加强农业产业化对接，鼓励扶持农业龙头企业跨区域建设基地；二产要加强沿海工业布局对接，深化船舶修造、电子、汽车等产业项目对接合作，避免恶性竞争，打造产业集群；三产要突出加强旅游产业对接，把两地优势旅游资源有机衔接，共同做大做强旅游产业。同时，要注重加强社会管理、城市建设、生态建设协作对接，不断拓宽在警务、交通、航运、海事、环保等领域的对接合作，进一步构建全方位、多层次、广领域的山海协作新格局。

      三要注重运作、讲求实效。要坚持项目带动，通过实实在在的项目运作推动双边合作，实现互利共赢；要拓展协作渠道，积极探索创新合作载体、合作形式，不断把山海协作推向深入；要完善机制保障，认真梳理总结在长期协作实践中形成的好机制好做法，并在今后工作中予以坚持、完善，同时要建立健全以企业为主体的区域协作机制，使企业成为推动山海协作的主要力量。

      宁德市委书记陈荣凯代表宁德市四套班子对福州市党政代表团到宁德开展山海协作活动表示热烈欢迎。他说，长期以来，两市山海协作关系日益密切、协作内涵不断深化、协作领域不断拓展，协作项目的数量越来越多、规模越来越大，取得了较好成效。面对新的形势和机遇，福州和宁德要牢牢把握历史机遇，持续推动山海协作再上新台阶，携手打造海峡西岸强大的东北翼。要共同谋划两地“十二五”山海协作规划，不断拓宽两市在产业项目、旅游业、人才、就业、生态保护等领域对接合作；要坚持“深化联合、多办实事、互惠互利、共谋发展”的协作原则，共同推动两市经济社会科学发展、跨越发展。

      会议由宁德市代市长廖小军主持。福州市副市长陈奇、宁德市副市长林鸿分别介绍了一年来山海协作工作情况。会上，福州市向宁德市捐赠山海协作资金150万元。两市有关部门分别签订了发展改革合作、高山反季节蔬菜基地建设合作、劳务合作、旅游合作、教育合作、交通建设合作、警务合作以及敖江流域水环境整治合作等协议。

      当天下午，晋安区、马尾区、福清市、长乐市领导分赴宁德柘荣县、屏南县、寿宁县、周宁县开展结对协作活动。（记者 黄戎杰)