市政府2012年常务会议（1-29）
1月8日，市长杨益民主持召开市十四届政府2012年第1次常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、严可仕、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽列席会议。
会议研究了市十四届政府领导班子工作分工问题。会议强调，新一届政府领导班子肩负着全市人民的重托，也肩负着新的使命。每位成员要牢记市委提出的“敢为、能为、有为”重要要求，不辱使命，尽职尽责，主动做好工作对接，迅速了解情况、进入角色、做好工作。一要加强学习，提高素质。要积极向书本、向群众、向实践学习，不断丰富政治、经济、科技等方面的知识，深入研究政策，通过学习提高政治敏感性和敏锐性，增强分析、判断、解决问题的能力，提高科学决策的水平。二要依法行政，用心履职。要依法规范行政权力运行，完善重大行政决策的咨询、论证、听证工作，同时还要自觉依法接受市人大及其常委会和市政协的监督，争取更多的理解与支持。三要开拓创新，敢担责任。不能墨守成规、因循守旧，要勇于担当责任，敢于突破常规，先行先试。要积极倡导雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率。四要顾全大局、团结协作。要自觉服从市委的领导，维护市委的权威。要坚持分工不分家的原则，真诚团结、加强协作，互相补台、互相支持，齐心协力做好各项工作。五要牢记宗旨，廉洁自律。要将群众的利益、意愿、满意度作为一切工作的根本出发点，全心全意为人民服务。要多深入基层、深入群众，深入农村、深入企业，多做解民忧、惠民生的实事好事。要经得住考验，牢牢把握廉洁从政问题。
会议研究了福莆宁同城化交通概念性规划方案有关问题。会议要求，编制福莆宁同城化交通概念性规划方案，要做好与现有道路规划有效对接，立足已有路网基础，科学合理地规划未来交通建设。要积极做好与莆田、宁德、平潭交通的有机衔接，充分考虑各方面利益，实现效益的最大化。交通规划方案一经确定，要注意同步设计道路景观，严格控制道路沿线周边土地的开发建设，同时加快建设进度。
会议审议并原则通过了《福州市政府关于贯彻<福建省学前教育三年行动计划（2011~2013）的实施意见>》。会议指出，办好学前教育，关系儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益。各级各有关部门要创新体制机制，规范办学行为。要高度重视办学的安全问题，科学选定办学场所，优化改进学校周边环境。要建立健全收费机制，保障学前教育收费合理规范。要进一步创新办学思路，提升办学品位，促进全市学前教育健康、和谐、快速发展。
会议还研究了推荐评选2009～2011年度福建省反走私工作先进集体和先进个人等有关问题。
[Page]2月6日，市长杨益民主持召开市政府2012年第2次常务会议。副市长陈大强、严可仕、黄忠勇、陈晔、林瑞良，市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良列席会议。
会议审议了《福州市“十二五”人力资源和社会保障体系建设专项规划》。会议指出，加快我市人力资源和社会保障事业发展，有利于进一步保障和改善民生、促进经济社会全面协调发展。制定我市“十二五”人力资源和社会保障体系建设专项规划，务必做到任务目标明确，切合我市实际，可操作性强。会议强调，全市各级各有关部门要加强宣传、增强共识，通过有力有效的宣传发动，进一步增强广大企业和人民群众的参保意识和意愿，不断提高社会保障的覆盖面，着力构建和谐稳定的劳动关系；要总结经验、创新工作，在组织实施过程中要善于总结好的经验做法，并不断加以完善和推广，促进各项工作措施更好更快落实，确保专项规划顺利实施。
会议审议了《中国慈善事业发展指导纲要》实施意见。会议指出，慈善事业在改善民生、促进社会和谐、推动地区文明进步等方面起着重要作用。各级各部门要高度重视、积极支持慈善事业发展，进一步完善慈善事业运作方式，规范慈善募捐主体和行为，完善慈善事业监管体系，大力宣传典型慈善人物，推动慈善事业持续健康发展；要进一步提高慈善事业的综合效应，鼓励和发动公众、企业和社会组织积极参与慈善事业，通过对困难群体的有效帮扶，进一步发挥慈善事业的社会效应，形成全社会共同推动慈善事业发展的强大合力。
会议审议了我市贯彻省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》的实施意见。会议认为，老区人民为革命的胜利作出重大贡献，让老区人民过上更加幸福美好的生活是各级各部门的重要责任。要把支持和促进老区发展作为统筹全市区域协调发展的重要内容，在项目、技术、信息、公益事业和公共文化事业发展等方面给予大力支持。要制定具体的目标任务和完成时间节点，有重点、有步骤地抓好落实，确保老区经济社会整体发展水平取得实实在在的提升。
会议还审议了《福州市行政服务中心和公共资源交易服务中心管理暂行办法》，研究了2011年度市重点项目建设先进评选和推荐评选全省民政系统先进集体、劳动模范、先进工作者等有关问题。
[Page]2月28日，市长杨益民主持召开今年第3次市政府常务会议。副市长徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、陈晔、林瑞良出席会议，市政协副主席郑建闽列席会议。
会议研究了我市城市慢行系统规划编制有关问题。会议指出，随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，市民对人居环境的要求也越来越高，对建设城市慢行系统的需求也越来越迫切。要从惠民、便民的角度和我市的实际出发，认真规划建设慢行系统，着力解决老百姓的出行和休闲健身问题，引导低碳、环保、高效的出行方式，提高市民生活幸福指数。推进慢行系统建设，要做到规划一步到位，建设分步实施，确保慢行系统之间的互相衔接、贯通，并同步配套完善沿线景观、亮化工程。
会议研究了第十四届海交会总体工作方案有关问题。会议强调，要认真修改完善工作方案，进一步明确责任，分解任务，确保各项筹备工作的落实。要围绕“对台交流，互利共赢”的主题，突出经贸特色，推动两岸投资贸易，促进两岸民间交流。要认真总结历届海交会的成功经验，组织好各项招商签约活动，提高参展商品的档次和水准，不断提升办展实效和办会水平。要充分利用海交会十多年精心培育的品牌基础，积极探索市场化运作方式，丰富内涵、完善品牌、突出亮点，把海交会打造成为立足海西、联结两岸、面向世界的大型经贸盛会。
会议还审议并通过了《福州市级“五大战役”年度考核评比办法》。会议指出，去年全市各级各部门紧密联系实际，以实施“五大战役”作为推动我市经济社会发展的重要抓手，全力以赴组织开展“五大战役”攻坚战，取得了良好的效果。要通过开展“五大战役”年度考核评比活动，进一步鼓励先进，鞭策后进，在全市范围内形成比先进、学先进、争先进的氛围，掀起“比学赶超、跨越发展”的建设热潮，促使各级各部门进一步增强责任意识，广大干部职工进一步焕发工作激情，为推动我市科学发展新跨越做出更大的贡献。
会议还研究了规范设置市区道路中心隔离设施和开口等有关问题。
[Page]3月22日，市长杨益民主持召开今年第4次市政府常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、严可仕、黄忠勇和市政府秘书长瞿理明出席会议。
会议研究了我市2012年小城镇改革发展战役实施方案有关问题。会议认为，继续打好小城镇改革发展战役是深入贯彻落实省市党代会、省市委全会和省市“两会”精神，全面实施海西发展规划的重要举措，有利于进一步加快经济发展方式转变、加快推进城乡一体化进程。全市各级各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，落实县（市）区长负责制，充实工作力量，提高运作水平，确保各试点镇建设取得新成效。要结合福州实际，能快则快、能好则好，全面推进小城镇建设各项工作，特别是要加快推动示范区、规划展示厅和各项基础设施建设，不断扩大示范效应。会议强调，要围绕建设“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的宜居城市综合体目标，加大改革建设试点工作力度，拓展战役领域和内涵，加快建成连片、有特色、高水平的示范区，其中6个省级试点镇现代新型小城市的雏形和框架初步建立。要重点抓好规划设计、示范区建设、项目建设、特色产业培育、绿化建设、环境景观整治、拓展土地政策、创新体制机制等8个方面工作。同时，要强化保障措施，实施分类指导，强化要素保障，强化工程管理，推进和谐征迁，加大督查考核力度，确保顺利完成我市小城镇综合改革试点工作任务。
会议还研究了福州国际航空港二期建设、国开金融公司与福州市政府签订合作框架协议、2012年福州市促进外贸进出口扶持政策等有关问题。
[Page]4月16日，市长杨益民主持召开2012年第6次市政府常务会议。副市长陈大强、严可仕、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议。
会议审议并原则通过《福州市文化创意产业发展“十二五”专项规划》。会议指出，制订出台文化创意产业发展规划对提高我市文化创意产业的核心竞争力，加快形成科学合理、健全完善的现代文化创意产业体系具有十分重要意义。各级各有关部门要加快组织《规划》实施，充分发挥省会城市的特殊优势，立足项目带动，积极引进优质文化创意产业项目，继承和挖掘三坊七巷、马尾船政等传统文化品牌，努力把福州打造成为地域特色鲜明、创新创意强大、产业融合紧密、在国内外有一定影响力的海峡西岸文化创意产业中心。
会议审议并原则通过《福州贵安温泉旅游度假区总体规划（2011～2030）》。会议强调，制订实施贵安温泉旅游区总体规划，是落实省、市旅游发展战略，积极推进福州“温泉之都”建设的重要举措。要根据《规划》确定的生态、休闲、旅游等功能定位，充分利用当地的地域特色、生态文化、资源环境，整合现有土地资源，严格项目准入机制，适当控制人口规模，坚持高起点、高标准规划建设，促进贵安温泉旅游区的可持续发展。
会议研究了修订《福州市气象探测环境和设施保护规定》有关问题。会议认为，随着我市经济社会的快速发展，《规定》在实施过程中面临一些新的问题，对原法规进行修订很有必要。为进一步加强对气象探测环境和设施保护，切实发挥实施《规定》在防御和减轻气象灾害中的重要作用，会议同意对《福州市气象探测环境和设施保护规定》进行修订的意见，并按程序报市人大常委会审议。
会议审议并原则通过《福州市市区城市交通设施项目建设资金管理办法》。会议强调，要认真贯彻落实《办法》规定，进一步明确市区城市交通设施项目建设资金用途，健全完善建设资金的申请、拨付等机制，控制建设成本，提高资金使用效益，确保城市交通设施项目建设顺利实施。（记者 李效翔）
[Page]4月23日，市长杨益民主持召开2012年第7次市政府常务会议。副市长陈大强、严可仕、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良、郑新清列席会议。
会议研究了加快江阴港区发展有关问题。会议认为，江阴港区是福州港的重要组成部分，进一步推动江阴港区加快发展是落实省委、省政府构建“三群”联动发展格局的重要举措，对于更好地服务企业发展，促进产业转型升级，带动经济社会健康发展具有重要作用。会议强调，要加强统筹管理，明确定位，严格把关，更加科学合理地开发利用江阴港区岸线资源。要着力加快港口建设，集中优势资源，优化临港产业布局，形成连片开发、规模经营的良好态势。要加大扶持力度，积极引导和吸引外贸集装箱业务向港区积聚，不断拓展航线，进一步做大做强江阴港区。
会议审议并通过了《福州市“十二五”现代农业发展规划》。会议认为，发展现代农业是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的主要内容，是提高农业综合生产能力、增加农民收入的重要途径。各级各有关部门要重视农业、提升农业、发展农业，从我市实际出发，充分发挥优势，突出发展海洋渔业，加强农业育种技术科研攻关，着力提高农产品附加值，不断提升现代农业比重，努力壮大农业产业经济总量。
会议研究了福州市2012年度县（市）区及市级机关单位绩效管理工作实施方案。会议认为，加强绩效管理工作是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是加快行政管理体制改革和服务型政府建设的重要抓手。会议要求，要认真总结经验，进一步优化提升绩效考核指标设置，既考虑考核指标的统一性，又兼顾考核指标的差异性，使考评体系更加科学完善，更富有针对性和可操作性，确保考核结果更加公平、公正、准确。要进一步落实工作责任制，以绩效管理提升服务效能，以绩效管理促进工作落实，切实抓好抓出成效。
会议还研究了市行政服务中心建设管理等有关问题。（记者 李效翔）
[Page]5月2日，市长杨益民主持召开2012年第8次市政府常务会议。副市长徐铁骏、严可仕、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良列席会议。
会议研究了加强福州市人民政府与福州大学战略合作有关问题。会议认为，福州市作为海峡西岸经济区省会中心城市，福州大学作为福州地区唯一的国家“211工程”重点建设大学，双方建立长期稳定的战略合作关系，对构建海西大都市区人才高地，推动我市科学发展新跨越具有重要的意义。会议强调，要建立定期沟通协调机制，积极推动双方战略合作深入开展；要着眼加快我市经济发展，充分发挥福州大学的资源、人才、科研优势，结合我市产业发展方向和重点领域，加强双方科技对接合作，特别要对制约福州市行业发展的关键技术、共性技术联合进行科研攻关，加快推进我市产业结构优化、转型升级。要认真筛选优化合作项目，共同促进福州大学增强整体综合实力，为推动我市经济社会又好又快发展提供长期、坚实的人才支撑和智力保障。
会议研究了福州市人民政府与福州海关合作共同促进福州港口和区域经济发展的有关问题。会议认为，深化福州市与福州海关合作，有利于在更高起点、更广范围、更宽领域推动我市新一轮的大开放，促进福州港口和区域经济发展。会议强调，要切实深化与海关部门的合作，不断扩大对外交流合作空间，努力推动临港产业发展，拓展更加常态化的榕台交流合作，加快实施“以港兴市”战略。要认真帮助福州海关解决建设发展中存在的问题，积极为海关工作创造良好的环境。
会议还研究了公交公司开辟市区旅游观光线路等有关问题。（记者 朱毓松）
[Page]5月28日，市长杨益民主持召开今年第9次市政府常务会议。副市长徐铁骏、严可仕、黄忠勇和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席林治良列席会议。
会议研究了我市参加第十届“6·18”各项筹备工作有关问题。会议要求，各级各有关部门要明确责任、密切配合，全力推动、抓好落实，做深、做细、做实每一项筹备工作，确保我市参加第十届“6·18”各项工作取得圆满成功。一要精心组织，认真做好专家邀请和项目成果、创新产品策划等系列对接交流活动。二要广泛发动企业积极参与“6·18”活动，充分利用“6·18”项目对接平台，紧紧围绕培育我市主导产业和战略性新兴产业，寻找科技成果、寻找合作伙伴、寻找发展商机。三要注重项目成果交易实效，有重点、有针对性地开展项目推介和对接，促进更多、更好的项目成功对接，落地福州。四要全力做好后勤保障工作，进一步细化完善并落实园林绿化、环境卫生、交通疏导、供水供电、消防通讯、安全保卫等一系列保障方案，为“6·18”活动创造一个良好的环境。
会议还研究了我市2012年度享受国家政府特殊津贴人员、我市2008~2011年度全省统计系统先进集体和先进工作者推荐评选等有关问题。（记者 郑雪）
[Page]6月12日，市长杨益民主持召开2012年第10次市政府常务会议。副市长徐铁骏、徐凡新、严可仕、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽列席会议。
会议传达学习了省委、省政府工作检查活动有关会议精神。会议强调，全市各级各部门要认真学习贯彻省委、省政府工作检查活动有关会议精神，切实按照省委、省政府的部署，全力推动福州科学发展、跨越发展。会议要求，要进一步增强各级干部责任意识，提高服务发展的主动性、积极性，认真抓好各项工作措施的落实，确保各项指标实现“双过半”。
会议审议了《福州市历史文化名城保护规划》。会议指出，历史文化名城保护专项规划是福州新一轮城市总体规划成果的重要组成部分，编制完善这个专项规划对于福州历史文化的传承、发展和延续具有重要的意义。会议要求，做好历史文化名城保护，要处理好保护与开发、保护与利用的关系，在保护好历史文化资源的前提下，做好资源合理开发与利用，实现科学有效保护。
会议审议通过了《福州市荣誉市民称号授予条例（送审稿）》，将按有关规定提请市人大常委会审议。会议认为，通过授予对本市经济社会发展、对外交流合作、社会公益事业等方面做出突出贡献的港澳台同胞、华侨、外籍人士和其他市外人士福州市荣誉市民称号，有利于增强这些人士对福州的认同感，进一步提高其参与我市经济社会建设的积极性，也有利于扩大福州的知名度和影响力。会议要求，要结合实际，出台相应的实施细则，不断健全完善荣誉市民称号授予工作，鼓励和争取更多优秀的外籍人士、港澳台同胞、华侨和市外人士融入福州，充分调动各方面的资源建设福州，不断提高福州对外交流与合作的水平。
会议还研究了我市“十一五”创建全国无障碍建设城市表彰方案、推荐评选全国就业创业工作先进集体和先进个人等有关问题。
[Page]6月25日，市长杨益民主持召开2012年第11次市政府常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、严可仕、陈晔和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席范美先、郑建闽、林治良、郑新清参加会议。
会议研究了推进我市安全生产标准化建设工作有关问题。会议强调，安全生产标准化建设是今后一个时期安全生产领域一项全局性、基础性工作。会议要求，企业作为安全生产标准化建设的主体，要着力推进标准化建设，切实消除各类安全隐患，努力实现安全生产达标。各级各部门要高度重视安全生产标准化建设，增强安全生产责任意识，严格落实安全生产“一岗双责”，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实。要严格按照确定的目标任务，层层落实工作责任制，创新工作方式方法，进一步提高全市安全生产标准化建设水平。
会议审议并原则通过了《关于扶持小微企业发展的若干意见》。会议要求，各级各部门要认真贯彻落实国务院、省政府近期出台的扶持小微企业发展一系列政策措施，帮助小微企业发展壮大，促进我市小微企业健康发展。要通过政策扶持，有效缓解小微企业融资难等具体问题，减轻企业税费负担;要加快建设服务企业的平台，更好地服务和促进小微企业集聚发展;要在土地厂房、用工服务、开拓市场等方面给予小微企业有力的支持和保障，促进小微企业加快转型提升;要认真做好扶持政策的宣传，让小微企业了解政策、用好政策，提振小微企业发展信心。
会议审议并原则通过了《关于贯彻落实省政府促进工业稳定增长系列政策的实施意见》。会议要求，各级各部门要认真贯彻落实扶持工业企业发展的政策措施，积极帮助企业克服困难，为促进工业企业正常运营创造良好条件，确保完成今年工业增长目标;要做好政策实施过程中的跟踪督查，注重政策运用的实际效应，充分发挥政策对经济发展的推动作用。
会议研究了我市促进高校毕业生就业工作有关问题。会议要求，要千方百计做好高校毕业生就业工作，为我市经济转型升级提供坚实的人才保障;要引导高校毕业生转变就业观念，鼓励扶持高校毕业生自主创业、面向基层和生产一线就业;要完善就业公共服务体系，改进服务方式，形成政府关心、社会支持、高校毕业生积极就业创业的良好环境。
会议还研究了全面完成对口支援三明灾后重建工作等有关问题。（记者 朱毓松）
[Page]6月27日，市长杨益民主持召开2012年第12次市政府常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良列席会议。
会议听取了我市食品安全工作情况汇报，杨益民向各县(市)区政府和市直各有关部门主要负责人颁发了2012年度食品安全工作目标责任书。会议指出，我市各级各有关部门始终高度重视食品安全，狠抓治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”各项工作的落实，近年来我市主要食品安全指标全面达标，未发生重大食品安全事故。会议强调，食品安全直接关系民生，各级各部门要全面贯彻中央和省委、省政府关于食品安全工作的一系列决策部署，坚持强势严管、“守土有责”，确保完成2012年我市食品安全各项目标任务。尤其要全面落实和强化食品安全工作责任制，一级对一级负责，把目标任务逐级分解落实到位;要进一步提升全市食品安全监管能力，认真治理食品卫生安全突出问题，坚决遏制重特大食品卫生事故发生。
会议审议并原则通过了《马尾新城总体概念规划及三江口、闽江口组团城市设计》。会议指出，要高站位、高水平、高标准编制实施马尾新城规划，在更高起点上推进马尾新城建设，加快打造福州东扩南进、沿江向海发展的核心区、先行区和示范区。会议要求，要注重做好福州城市总体规划与马尾新城规划的相互衔接，同时，要抓紧落实马尾新城总体概念规划及三江口、闽江口组团城市设计，争取尽快实现马尾新城控制性详细规划全覆盖，坚持以规划为龙头，全面加快马尾新城建设步伐。
会议研究了评选福州市第二批非物质文化遗产名录项目代表性传承人及推荐福建省第三批非物质文化遗产名录项目代表性传承人有关问题。会议强调，要持续、深入地加强对我市非物质文化遗产的保护和传承，大力弘扬优秀传统文化，进一步彰显福州历史文化名城的优势与特色，加快推进文化强市建设。
会议审议并原则通过了《福州市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》。会议指出，要切实按照中央、省的决策部署，努力推进供销合作社改革发展，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作社的带动力量。会议强调，各级各部门要大力促进供销合作社的现代流通服务网络建设，强化农资储备、农产品信息服务等为农服务体系建设，进一步支持和推进供销合作社经营创新、组织创新和服务创新，使之更好地服务“三农”发展、促进“三农”发展。
会议还研究了其他有关问题。(记者 朱毓松)
[Page]7月23日，市长杨益民主持召开2012年第14次市政府常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽列席会议。
会议审议并通过了《福州市城乡困难居民临时救助暂行办法》。会议指出，在当前我市已全面建立了城乡低保、医疗救助基本覆盖城乡的情况下，建立城乡困难居民临时救助制度，可及时有效解决城乡困难群众突发性、临时性生活保障问题，进一步健全完善我市社会救助体系。会议强调，全面建立和实施临时救助制度，要坚持应急解困、保障基本、规范高效的原则，确保救助对象得到及时救助;要规范公开透明地确定临时救助对象，坚决杜绝弄虚作假，切实把好事办好;要根据救助对象的困难原因、程度、种类等因素，合理划定救助档次和标准，实施分类救助;要多渠道筹集临时救助基金，做到专款专用，并根据我市经济社会发展以及医疗保障水平的不断提高，适时调整救助标准。
会议研究了市政府与省发改委签订在更高起点上推进福州大都市区建设战略性合作框架协议有关问题。会议认为，与省直部门建立更加紧密的工作联系机制，积极争取省直部门对我市经济社会发展的支持，有利于强化我市省会中心城市龙头引领作用。会议强调，要通过争取省直部门更多的政策、项目及资金支持，加快推进交通、能源、水利等重大基础设施建设，促进重点项目、五大战役、“三维”项目建设提速增效，推动产业结构调整和转型升级，促进区域经济一体化发展，壮大省会中心城市经济总量，实现在更高起点、更广范围、更高层次上加快推进福州科学发展、跨越发展。
会议还研究了其他有关事项。（记者 朱毓松）
[Page]8月10日，市长杨益民主持召开市政府今年第15次常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、林瑞良和市政府秘书长瞿理明参加会议。市政协副主席林治良列席会议。
会议听取了今年我市为民办实事项目落实办理情况汇报。会议指出，总体上，今年我市实事项目进展较好。目前，93项实事项目已有17项(含省级16项)提前或超额完成，33项(含省级24项)完成任务过半，其余项目也正按计划推进。会议要求，全市各级各有关部门要继续盯紧抓实省、市实事项目，确保如期完成、取信于民。要进一步明确实事项目完成时限，倒排工期抓紧建设，力争提前完成目标任务。对个别进度滞后的实事项目，要采取有力有效措施，千方百计攻坚克难、突破瓶颈，确保项目顺利推进、如期完成。
会议研究了我市参加第十六届中国国际投资贸易洽谈会有关筹备工作。会议强调，要紧紧围绕项目这一核心，抓紧做好“9·8”投洽会各项筹备工作。全市各级各有关部门要认真抓实项目准备工作，充分借助“9·8”活动平台，大力推进“三维”对接，不断提高招商实效。要强化产业链招商，有针对性地选准抓实一批大项目、好项目，带动和促进我市产业集聚发展与转型升级。要主动加强与与会八方客商的洽谈和对接，更加积极地拓展对外交流合作渠道。
会议研究了城乡环境综合整治工作。会议强调，城乡环境也是生产力、竞争力，直接反映城市的形象，体现城市规划建设管理水平。福州作为海西省会中心城市，要结合开好第八届城运会，认真学习借鉴天津、江苏等地先进城市经验，坚决打好城乡环境综合整治攻坚仗，彻底改变福州城乡环境面貌，在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程，建设开放、文明、和谐、幸福的新福州。
会议审议了关于贯彻落实省委九届五次全会精神和市委决策部署，进一步深化科技体制改革、加快创新型城市建设，加快建设“海上福州”，加快旅游产业发展等有关政策措施。会议要求，全市各级各部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神和省委九届五次全会精神，切实对照省委、省政府和市委的部署要求，紧密联系福州实际，凸显福州特色与优势，抓紧制定完善我市的相关政策举措，更好更快地推动福州科学发展新跨越，发挥省会中心城市应有的龙头引领作用。
会议还研究了其他事项。（记者 朱毓松）
[Page]8月20日，市长杨益民主持召开2012年第16次市政府常务会议。副市长徐铁骏、徐凡新、严可仕、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席林治良、郑新清列席会议。
会议审议并原则通过了《福州市消防管理若干规定》，并同意提请市人大常委会审议。会议指出，制定《福州市消防管理若干规定》，是适应新时期消防安全形势的需要，对推进我市消防安全管理工作具有重要作用。会议强调，各级各部门要明确工作职责，强化消防基础工作，加大消防投入保障和消防队伍建设；要进一步建立健全消防安全管理制度，加强火灾预防和火灾隐患治理工作；要加大消防安全宣传力度，努力提高广大人民群众的消防意识，保护好人民群众的生命财产安全。
会议研究了2012年海峡（福州）渔业周暨第七届海峡（福州）渔业博览会筹备工作。会议强调，各级各部门要齐心协力、密切配合，共同做好各项筹备工作，努力提升渔业周活动的水平和层次。会议要求，充分挖掘特色、发挥优势，促使渔业周活动一届比一届办得好，力争办成品牌展会；确保展会活动安全，特别要加强住宿、交通、食品等方面安全管理；积极探索市场化运作模式，力求注重实效、节约办会，努力打造“立足海西、联接两岸、服务全国、面向世界”的渔业交流合作盛会。
会议研究了支持驻榕央企人事人才工作。会议强调，要帮助驻榕央企等“三维”企业吸引人才、留住人才，加快构建福州大都市区人才高地，切实做好服务企业发展工作。会议要求，完善配套政策，鼓励央企等“三维”企业落户福州，支持企业引进高端人才；加强环境保障，为引进人才及其家属创造更加优良的工作生活条件，切实将优惠政策措施落到实处。
会议研究了2011年度福州市政府绩效评估整改工作情况及2012年度绩效管理工作实施方案。会议要求，全市各级各部门要认真贯彻落实近期省委常委、市委书记杨岳对我市绩效管理工作提出的重要要求，全面提升机关效能建设水平。要进一步提升执行力，雷厉风行地落实执行中央、省、市各项决策部署，做到件件有落实、事事有回音；要进一步提速增效，大力弘扬“马上就办”优良传统，推动我市审批效率大提速、项目建设大提速；要进一步提升服务质量，推进服务、管理标准化建设，不断改善投资软硬环境；要进一步提高绩效管理水平，加强与省里的沟通对接，做好宣传工作，争取公众更多的理解、支持，严格落实机关效能建设日常管理制度；要进一步强化效能监督监察，对不作为、乱作为、慢作为的要严格予以追究问责。
会议还研究了其他有关事项。
[Page]8月30日，市长杨益民主持召开2012年第17次市政府常务会议。副市长徐铁骏、徐凡新、严可仕、黄忠勇、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良、郑新清列席会议。
会议研究了我市营业税改征增值税试点工作有关问题。会议强调，各级各有关部门要深化对“营改增”试点工作重要性的认识，切实加强组织领导，建立工作机制，强化分工协作，推动试点工作顺利开展。会议要求，要深刻领会“营改增”试点工作的内容和意义，全面掌握政策与工作要点，积极稳妥地推进试点工作；要加大对试点政策的宣传力度，让社会各界理解支持改革工作；要认真做好各项准备工作，有序推进改革，确保试点工作平稳实施；要关注跟踪试点改革对我市企业经营、经济发展等方面的影响，通过深化改革促进我市产业结构优化调整，推动经济更好更快发展。
会议审议并原则通过了《关于加快推进福州市商标战略工作的实施意见》。会议强调，各级各部门要高度重视推进商标战略工作，不断深化品牌意识，培育一批具有较强竞争力的商标品牌，努力提升全市企业自主创新能力和区域经济核心竞争力。会议要求，要提高思想认识，加强商标战略工作的组织领导，努力实现商标兴市目标；要加大经费投入和政策扶持奖励力度，推动商标战略可持续发展；要加强宣传引导，突出打假维权，强化商标专用权保护，形成全社会关注商标、扶持商标、保护商标的良好氛围。
会议审议并原则通过了《福州港总体规划（征求意见稿）》。会议强调，港口是福州独具的优势资源，各级各部门要科学利用好港口资源，以港口群带动产口是福州独具的优势资源，各级各部门要科学利用好港口资源，以港口群带动产业集聚，实现港口群、产业群、城市群“三群”联动发展，更好地推动福州科学发展跨越发展。会议要求，要以港口规划修编为契机，引导、优化港口资源整合，提高岸线资源利用效率；要强化港口服务地方经济发展的作用，科学、合理定位港口功能，提升临港产业发展水平。
会议还研究了推荐评选全国石油和化学工业劳动模范、推荐评选全国计划生育优质服务先进单位等有关事项。
[Page]9月11日，市长杨益民主持召开2012年第18次市政府常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、严可仕和市政府秘书长瞿理明出席会议，市领导朱华、范美先、郑建闽列席会议。
会议研究了进一步加强我市“三维”项目招商引资工作有关问题。会议强调，各级各部门要立足于招大商、招好商，进一步完善招商引资工作机制，鼓励引入更好更多的“三维”项目。会议要求，要明确分工合作职责，强化工作协调机制，更加积极主动地推进大项目、好项目早落实、快落地；要突出重点产业招商、产业链招商和重点地域招商，更加积极主动地创新招商引资方式、提升招商引资水平；要重在实效、重在质量，加大对重大“三维”项目引进的扶持与奖励力度，进一步激发和调动全市上下加强“三维”对接、加快发展开放型经济的干劲与激情。
会议研究了国庆节前全市重点项目开竣工有关问题。会议强调，要坚持以重大节日、重大活动为节点，滚动推进重点项目的实施，营造全市上下齐心抓项目、激情促发展的良好氛围。会议要求，各级各部门要认真贯彻落实好市委、市政府关于加快重点项目建设的一系列部署与要求，力促一批重大项目在国庆节前动工建设或建成投产，进一步发挥重点项目的带动、支撑与引领作用，切实以重点项目的大建设、大提速推动福州科学发展新跨越。
会议审议并原则通过了《进一步加强保障房配租配售和管理工作的意见》《城区廉租住房管理办法》和《公共租赁住房管理暂行办法》。会议强调，要进一步制定完善保障性住房管理的各项规章制度，更好地为民造福、改善民生。尤其要健全完善保障性住房配租配售、准入退出等管理制度，严格照章办事，确保公开、公正、公平；要继续加大保障性住房建设力度，加快推进保障性住房配租配售等工作，让保障性安居工程这一民生工程更好地惠及广大人民群众。
会议还研究了利用历史名人命名（更名）城区道路和公园、推荐市强制戒毒所参评全省公安系统先进集体、推荐评选全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位和先进个人、推荐评选福建支援三明南平灾后重建先进集体和先进个人等其他有关事项。（记者 朱毓松）
[Page]9月21日，市长杨益民主持召开2012年第19次市政府常务会议。副市长徐铁骏、严可仕、黄忠勇和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席雷成才、郑新清列席会议。
会议审议并原则通过了《福州市城市低收入家庭认定试行办法》。会议认为，进一步规范我市城市低收入家庭认定管理工作，对于我市公开、公平、公正地分配低保金、保障性住房等社会救助资源具有重要作用。会议要求，各级各有关部门要结合我市实际，认真贯彻落实国家、省有关文件精神，科学合理地制定城市低收入家庭的认定标准。要严格认定工作办理程序，准确界定城市低收入家庭认定对象。要各司其职，密切配合，齐心协力做好城市低收入家庭认定工作，切实把好事办好。
会议审议并原则通过了《关于进一步做好退役士兵安置工作的实施办法》。会议强调，要根据中央、省政府有关文件精神，认真做好我市退役士兵安置工作。会议要求，切实加强退役士兵安置工作的组织领导，明确工作责任，科学制定安置政策和安置计划；认真执行安置计划，努力落实有关优惠政策，确保安置待遇落实到位；引导广大退役士兵转变就业观念，加大职业教育、技能培训力度，扶持自主就业退役士兵创业就业。
会议研究了异地榕商回乡创业发展有关问题。会议认为，鼓励异地榕商回归创业创新发展，是激发广大榕商恋祖爱乡、凝聚榕商智慧力量的有效途径，对我市在更大范围、更宽领域和更深层次上实施大开放战略具有重要意义。会议要求，各级各部门要通力协作、齐抓共管，优化榕商回归创业创新发展环境，形成全社会鼓励支持榕商回归的良好氛围。要创新公共服务形式，完善公共服务机制，及时落实各项扶持奖励政策，促进回归项目早落地、快投产，为我市做大经济总量、提升经济发展质量注入新的活力。
会议还研究了其他有关事项。（记者 朱毓松）
[Page]9月29日，市长杨益民主持召开2012年第20次市政府常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、严可仕、黄忠勇、陈晔和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽列席会议。
会议研究了第87届全国糖酒商品交易会有关问题。会议认为，此次在福州举办的全国糖酒商品交易会规模大、宾客多、影响广，对于提升我市会展业、糖酒业发展水平，拉动展会经济的发展具有重要作用。会议要求，各级各有关部门要坚持安全第一、形象为重原则，结合我市实际，进一步优化活动方案，科学合理地制订预案，认真做好展会安排、住宿接待、餐饮卫生等方面的安全保障工作，确保万无一失；要进一步明确职责，各司其职，密切配合，齐心协力做好全国糖酒商品交易会期间交通疏导、组织管理、环境卫生、文明创建等各项工作，切实把这一盛会办好，进一步提升我市的知名度和影响力。
会议审议并原则通过了《福州市客运出租车管理办法》。会议指出，出租车是城市文明的重要窗口，目前我市出租车服务水平与省会城市形象和广大市民的要求还有一定的差距，制订完善出租车管理办法十分必要。会议强调，要强化管理，切实提升出租汽车行业服务质量；要探索建立更加健全完善的运营机制，正确引导出租汽车规范运营；要强化对出租汽车经营者和驾驶员的教育培训，特别要注意引导驾驶员自觉做到文明行车、安全行车，以优质文明服务展示省会城市的良好形象。
会议研究了我市苗圃基地建设有关问题。会议指出，苗圃基地建设是城市园林绿化建设的重要组成部分，对于保障我市城市园林绿化可持续发展具有重要意义。会议要求，要积极探索苗圃基地建设的运营机制，鼓励多种机制并存，促进苗木基地建设竞相发展，进一步提高苗木培育产业化水平；要高标准、高起点、高质量地规划建好苗圃基地，以更好地满足我市城市园林绿化需要；要加大投入，突出特色，多样化培育花卉苗木，努力推动我市花卉苗木市场健康快速发展。
会议还研究了福州临空经济区规划建设等有关问题。（记者 许含宇）
[Page]10月16日，市长杨益民主持召开2012年第21次市政府常务会议，副市长徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良、郑新清列席会议。
会议研究分析了1～9月我市经济运行形势和政府绩效管理工作。会议认为，今年初以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市各级各部门积极应对经济下行压力增大的宏观经济形势，着力稳增长、转方式、调结构，推动全市经济持续较快、稳中向好发展，取得的成绩来之不易。会议强调，要采取更加有力有效的措施，以倒计时攻坚状态，全力做好第四季度经济工作，确保完成全年各项预期目标任务。一要坚定信心。要始终盯紧年度各项目标任务不动摇、不松劲，任务完成好的地区和部门要多做贡献，存在差距的地区和部门要想方设法把差距补回来、把进度赶上去。二要强力推进。要狠抓薄弱环节，想方设法破解难题。尤其要更好地帮扶与引导企业渡过难关，更加及时有效地解决项目推进过程中遇到的困难和问题。三要有为运作。要加大政策引导与落实力度，鼓励有市场、有效益的企业开足马力扩大生产；要抓住当前建设黄金季节，全面提速重点项目建设，千方百计促动建、促建成；要更加积极地拓展财源，认真抓好财税增收工作；要进一步挖掘潜力、稳定外需，促进出口和利用外资平稳增长；要把握当前重大会展、节庆活动较多的契机，积极拓展消费热点。四要谋划在前。要认真开展明年工作思路调研，抓紧编制明年全市计划、重点项目、财政预算等盘子，及早启动明年重点项目前期工作。五要紧盯绩效。要认真对照省里下达的各项指标，对今年政府绩效作全面梳理，进一步强化责任、狠抓落实，争取今年政府绩效考核能够取得更好的成绩。
会议研究了我市创业创新人才住房保障有关问题。会议要求，要建立健全创业创新人才住房保障体系，完善优秀人才服务政策，进一步优化创业创新环境，吸引集聚更多的高层次优秀人才来榕创业发展，加快构筑福州大都市区人才高地。
会议研究了修订《福州市城市内河管理办法》有关问题，同意将修订后的《福州市城市内河管理办法》提请市人大常委会审议。会议强调，内河是福州城市的宝贵资源，要结合此次办法修订工作，进一步创新和提升内河建设理念与管理水平，健全完善内河长效管理机制，强力治理违反内河管理规定的各类违法行为，坚决把内河治理好、管理好，努力将内河打造成为城市靓丽的风景线。
会议还研究了其他有关事项。（记者 许含宇）
[Page]10月24日，市长杨益民主持召开2012年第22次市政府常务会议，副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、陈晔和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席林治良列席会议。
会议研究了修订《福州市历史文化名城保护条例》有关问题，同意将修订后的《福州市历史文化名城保护条例》提请市人大常委会审议。会议指出，福州是第二批国家历史文化名城，拥有丰富的历史文化资源。要努力继承和弘扬优秀传统文化，增强市民对历史文化名城的保护意识。要进一步完善长效管理机制，突出我市名城保护的重点和特色，切实加强我市历史文化名城保护工作，进一步提高福州城市品位和知名度。
会议审议并原则通过了《关于建设质量强市提升产品质量的实施意见》。会议强调，要以促进工业转型升级为重点，不断创新质量工作体制机制，提升产业核心竞争力，努力在新一轮发展中赢得主动、赢得优势。会议要求，要加快推动“质量兴园”和“质量提升”两大工程，夯实质量基础；要大力实施以质取胜、名牌发展、推进技术标准三大战略，增强综合实力；要加快构建检验监测公共服务、质量安全动态监管、质量信息资源共享、质量诚信监督四大体系，为质量强市创造良好环境。
会议研究了第十三届中国美食节筹备工作有关问题。会议要求，各级各有关部门要相互配合、齐心协力做好活动各项组织工作，确保美食节顺利举办。要采取有力措施，切实做好活动期间的场馆消防、驻地食宿、交通出行等安全保障工作；要加强道路交通组织，维护城市环境卫生干净整洁，展示省会中心城市的良好形象；要做好美食节宣传工作，为活动举办营造良好氛围。
会议还研究了闽台（福州）蓝色经济产业园开发建设等其他有关问题。（记者 朱毓松）
[Page]10月29日，市长杨益民主持召开今年第23次常务会议，副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、陈晔出席会议，市政协副主席林治良列席会议。
会议研究了我市村卫生所实施国家基本药物制度工作方案。会议强调，推进村卫生所实施国家基本药物制度是一项重大的制度创新，是缓解群众“看病难、看病贵”问题的有效途径。各级各有关部门要按照我市深化医药卫生体制改革的总体部署，明确目标任务，进一步细化工作安排和具体实施办法，周密部署，扎实推进。会议要求，要积极探索多种形式的乡村卫生服务一体化管理新模式，建立健全多渠道补偿机制，保障村卫生所正常运行，让群众真正得到实惠。
会议研究了闽台（福州）蓝色经济产业园区总体规划和产业发展规划有关问题。会议要求，要借鉴学习国内外同类园区建设的成功经验和做法，进一步深化细化规划，集约节约用地，合理利用港口，提高土地及岸线等资源的利用率。要坚持规划引领，切实提高园区基础设施建设、招商引资、产业发展水平。要突出基础先行，高起点、高标准加快基础设施建设。要立足招好商、招大商，有选择地引进有实力、符合园区发展定位的企业。同时，各级各有关部门要大力弘扬“马上就办”的优良作风，通力协作，密切配合，积极帮助园区协调解决问题，加快园区建设速度，全力推进福州蓝色产业发展。
会议还研究了推荐参评福建省第三届科技人才等有关问题。（记者 朱毓松）
[Page]11月15日，市长杨益民主持召开市政府今年第24次常务会议。副市长徐铁骏、徐凡新、黄忠勇，市政府秘书长瞿理明参加会议。市政协副主席林治良列席会议。
会议研究了承办首届中国国际创意经济合作大会暨第八届世界多媒体与互联网峰会有关问题。会议指出，承办多媒体和互联网领域的国际盛会，有助于展示福州、推介福州，推进我市实施大开放战略、加快开放型经济发展。会议要求，各级各部门要充分利用这一国际盛会在我市举办的契机，促进我市开展数字技术与文化创意的国际合作，推动传统产业转型升级，培育形成新的产业链。要通过与国际多媒体联盟合作，积极展示福州良好的投资环境，吸引更多的高新技术和文化创意产业项目落户福州。
会议研究了举办首届海峡两岸（福州）大学生创业创新大赛的有关问题。会议强调，举办大学生创业创新大赛，是我市深入实施“人才强市”战略，全面推进创新型省会中心城市建设的重要举措。会议要求，各级各部门要贯彻落实国务院关于“以创业带动就业”的战略，鼓励大学生创新创业，进一步搭建资本和项目交流与对接平台，吸引更多的优秀创业人才、团队、项目落地福州。要通过举办大赛，促进海峡两岸大学生开展交流互动，鼓励更多的高校毕业生自主创业。要切实按照工作分工，通力合作、协同配合，积极做好各项筹备工作，确保大赛如期顺利举行。
会议还研究了举办第三届海峡版权交易博览会，评选2012年度福州市科学技术进步奖，推荐2009~2012年度全省国土资源系统、全国住房城乡建设系统先进集体和先进工作者以及2010~2012年全省查处无证无照经营工作先进集体、先进工作者等有关问题。（记者 朱毓松）
[Page]市政府召开常务会议
学习贯彻党的十八大精神
17日上午，市长杨益民主持召开市政府第25次常务会议，迅速贯彻落实中央和省委、省政府以及市委的部署，认真组织学习贯彻党的十八大精神。副市长陈大强、徐铁骏、徐凡新、黄忠勇、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席林治良、郑新清列席会议。
会议指出，各级政府和政府各部门要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓实抓好。要原原本本学习党的十八大报告和党章，全面准确学习领会党的十八大精神，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来。要坚持“发展是硬道理”的战略思想，按照“五位一体”总布局要求推进各项工作，争取率先全面建成小康社会，加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州。
会议强调，各级政府和政府各部门要以学习贯彻党的十八大精神为动力，全力以赴抓好当前各项工作。要把稳增长放在更加重要的位置，采取更加有力的措施，强化政策扶持和经济运行调度，促进财政增收，奋力完成今年各项目标任务；要力促“三维”对接项目尽快落地建设，强化招大商、引强企，努力引进一批大项目、好项目；要不断加快“五大战役”和重点建设步伐，持续增强发展后劲，积极谋划好明年“五大战役”和重点项目；要更加积极地为民多办实事，统筹抓好就业、医改、社保、困难群众救助和保障房建设等工作，确保完成今年为民办实事项目任务，谋划、生成明年的为民办实事项目；要维护社会和谐稳定，认真抓好道路交通安全综合整治、企业工资清欠、化解矛盾纠纷和信访积案等工作；要按照市委部署，深入开展大调研活动，精心谋划明年政府各项工作。
[Page] 11月19日，市长杨益民主持召开市政府2012年第26次常务会议。副市长陈大强、徐铁骏、黄忠勇、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席林治良、郑新清列席会议。会议研究了我市贯彻落实全省加强山海协作推进国土资源“双保工程”座谈会精神的有关意见。会议强调，全市各级政府要高度重视，强化责任，加强统筹和协作，确保完成省下达的农村土地整理、补充耕地等任务。会议要求，各级各有关部门要倒计时推进项目实施，切实加大工作力度，落实农村土地整理和补充耕地任务；要学习借鉴先进地区经验，促进资源互补、协作共赢、共同发展。
会议研究了地方税收保障工作有关问题。会议指出，各级政府和财税部门要高度重视税收保障工作，加强组织领导，不断推动我市地方税收工作迈上新台阶。会议要求，强化税收征管基础工作，逐步完善税源监管模式；进一步方便纳税人办税，着力打造良好的税收软环境；加快推进第三方信息平台建设，充分运用现代信息技术手段，加强税收日常监管和风险监控，提高税收保障工作水平。
会议研究了设立小额贷款公司有关问题。会议指出，各级各有关部门要认真贯彻省、市有关政策，鼓励、支持设立小额贷款公司，促进小额贷款公司更好发展；同时，要注重强化监管，指导和推进小额贷款公司规范运作，确保有效防控风险。
会议研究了2012年福州市优秀新产品奖等有关问题。会议强调，全市各级各有关部门要以评选福州市优秀新产品奖为动力、为契机，加大对获奖新产品的宣传、推介力度，更好地鼓励我市企业增强创新意识，研发更多的新产品，进一步带动和促进我市制造业技术进步和转型升级。
会议还研究了其他事项。
[Page]12月17日，市长杨益民主持召开市政府今年第28次常务会议，副市长徐铁骏、陈晔、林瑞良和市政府秘书长瞿理明出席会议。
会议审议并原则通过了《进一步加强安置房建设管理工作的暂行意见》。会议认为，进一步规范我市安置房建设管理，加大安置房建设力度，有助于缓解安置房短缺压力、破解征迁难题，保障房屋征收与补偿工作顺利推进。会议要求，各级各有关部门要加大安置房建设力度，编制好建设计划，抓好资金筹集与监管，保证工程质量和工期，提升安置房建设品质，加强安置房建设使用信息管理，合理统筹调配安置房源，健全完善安置房建设质量安全监管与公众监督机制。
会议研究了贯彻落实《福建省价格调节基金管理办法》有关问题。会议认为，价格调节基金制度是政府运用经济手段调控市场、保持价格总水平及与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格基本稳定的重要制度。会议要求，各级各有关部门要遵循统筹兼顾、必要适度、公开透明的原则，高度重视，密切配合，共同做好价格调节基金的征收、监管等工作；要认真做好宣传工作，争取社会各有关方面的理解和支持，确保价格调节基金征管各项工作平稳有序开展。
会议研究了简政放权、扩权强区（县、市）工作有关问题。会议指出，要深化行政审批制度改革，推进简政放权，增强区（县、市）统筹协调、自主决策和公共服务能力，加速推进区（县、市）经济社会发展。会议要求，要围绕强化市级宏观统筹能力和激发区（县、市）级发展活力，着眼方便群众和企业办事，科学下放事权，扩大区（县、市）经济社会管理权限；要全面理清事权关系，优化管理机制，改革审批制度，改进服务方式，提升区（县、市）经济社会发展和管理服务水平。
会议还研究了2012年度省重点项目建设评选表彰等有关事项。
[Page]12月24日，市长杨益民主持召开今年第29次市政府常务会议。副市长陈大强、徐凡新、严可仕和市政府秘书长瞿理明出席会议，市政协副主席郑建闽、林治良、郑新清列席会议。
会议研究了保障性安居工程建设和旧城区改造有关问题。会议指出，做好保障性安居工程建设和旧城区改造关系群众居住、工作环境改善，是保障民生的重要举措。会议要求，要科学编制保障性安居工程建设和旧城区改造计划，并落实到项目，尽早开展前期工作，以便落实资金和土地，确保建设任务按计划顺利实施。要进一步加强和规范保障性安居工程管理，加快解决中低收入家庭住房困难，促进实现住有所居的目标。
会议研究了设立小额贷款公司有关问题。会议指出，依法规范设立小额贷款公司，对于扶持小微企业发展具有积极作用。各级各有关部门要认真贯彻落实省、市有关政策，推动金融创新，鼓励、支持设立小额贷款公司，促进各类金融机构发展壮大，更好地为我市经济社会发展提供金融支持；同时，要注重强化监管，规范小额贷款公司运营行为，提高小额贷款公司相关人员的专业素质和业务能力，确保有效防控风险，维护正常的金融环境和秩序。
会议研究了提高我市五城区城乡低保标准有关问题。会议认为，鉴于我市五城区农村城市化进程不断加快，相应提高五城区农民低保和农村五保供养标准，并对提高标准后的五城区城乡低保给予适当扩面，有利于更好地保障城乡困难群众的基本生活。会议要求，各级各有关部门要认真落实城乡居民低保制度，切实做好提高城乡低保标准各项工作，保障城乡困难群众基本生活，真正把这项事关民生的工作落到实处。
会议还研究了市十四届人大二次会议《政府工作报告》（讨论稿）、《福州市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》（讨论稿）、《福州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案》（讨论稿）等有关事项。