论敬终如始搞好教育实践活动（1-4）
目 录
◇ 一论敬终如始搞好教育实践活动：扣好最后一粒扣子
◇ 二论敬终如始搞好教育实践活动：把解决问题放在最重要位置
◇ 三论敬终如始搞好教育实践活动：让群众说出心里的话
◇ 四论敬终如始搞好教育实践活动：抓实抓好基层党建这个关键
[Page]扣好最后一粒扣子
——一论敬终如始搞好教育实践活动
群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。当前，第二批群众路线教育实践活动陆续进入收尾阶段，各方面工作正是最需上劲的时候。越到此时，越要防止歇歇脚的思想、松口气的情绪，必须扣好最后一粒扣子、走好最后一公里，做到敬终如始、善始善终。正如习近平总书记强调的，“只有一环接着一环抓，才能最终达到目的。”
开展教育实践活动迄今已有13个月，党风政风为之一新。但也要清醒地看到，一些地方存在过关思想和松劲情绪，觉得主要规定动作已经完成，后面的工作差不多、过得去就行；一些部门存在用形式主义反对形式主义的问题，有走形、变味的倾向；一些单位存在拖着不改、等待观望的现象，对应该解决的问题推诿扯皮。这些问题警醒我们，教育实践活动越往后越要持续用劲。各地区各部门各单位务必发扬钉钉子精神，保持锲而不舍的劲头，在抓常、抓细、抓长上下功夫。
为山九仞，不能功亏一篑。善始善终，还有大量的工作要扎扎实实做好。一方面，全面整改落实将提上日程，第二批活动单位的整改承诺需要兑现，第一批活动单位深化整改的任务也要进一步落实到位；另一方面，乡镇和街道领导班子专题民主生活会、基层党组织的专题组织生活会和民主评议党员工作将全面铺开，这是第二批活动一个富有特色的重要内容，涉及6000多万名党员、300多万个基层党组织，是一次大规模的党内生活实践。如果思想上懈怠、行动上疲软、措施上不力，就无法取得实效、取信于民。
还应认识到，作风问题具有反复性、顽固性，旧问题尚未根除，新问题又会产生。会所中的歪风、培训中心的腐败、奢华浪费建设……这些都是近期群众反映强烈的突出问题，倘若不能出重拳、下狠劲、有恒心，纵使前面阶段解决了一些问题，也无法从根本上铲除“四风”。保持“从善如登，从恶如崩”的警觉，涵养不达目的决不收兵的耐性，才能防止“四风”反弹。
“为学犹掘井，井愈深土愈难出，若不快心到底，岂得见泉源乎？”教育实践活动是一场接力赛，也需要持之以恒的决心。越是接近尾声，越应上紧发条；越是到达终点，越应坚持不懈。把每一环节抓细抓牢，把每一步走好走实，作风建设的效果就会不断显现，风清气正的政治生态就能逐渐形成。（来源：《人民日报》2014年8月12日）
[Page]把解决问题放在最重要位置
——二论敬终如始搞好教育实践活动
群众最期盼的是解决问题，最担心的是形式主义。开展教育实践活动，目的就是解决作风方面的突出问题。今年以来，习近平总书记就教育实践活动作出一系列重要批示，都是强调要解决问题。敬终如始搞好教育实践活动，关键就是强化问题导向，把解决问题摆在最重要的位置，以解决问题的实际成效取信于民。
“华而不实，怨之所聚也”。抓作风建设，关键就是言必信、行必果。教育实践活动以来，以问题为导向对症下药，转作风取得突破性进展，但需要整改的问题还有不少。既有明症，譬如脸难看、门难进、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，办公室超配、奢华浪费等；又有暗疾，比如会所中的歪风、培训中心的腐败浪费等；还有顽瘴，诸如公款吃喝，干部“走读”、送礼收礼、企业兼职等。这些群众反映强烈的问题如果得不到回应和解决，党员干部身上查摆出来的问题依然如故，教育实践活动就会失信于民。
如何解决问题？既要有决心，也要有方法。既不能“玩虚的”，用写材料、写方案代替实际整改，也不能用办几件具体事来代替真正解决思想作风问题；既不能只治标不治本，把眼前容易解决的问题解决掉，对一些成因复杂、一时难以解决的问题缺乏想法、缺少考虑；也不能只注意共性问题，不注重个性问题，用班子集体“扛”解决班子成员个人的问题。
把解决问题放在最重要位置，主要的就是做到“四个结合”：把解决实际问题与解决作风问题结合起来，注重深挖思想根源；把解决共性问题与解决个性问题结合起来，注重有针对性地解决突出存在的个性问题；把解决眼前问题与解决长远问题结合起来，注重形成解决“四风”问题的制度机制；把解决上面问题与解决下面问题结合起来，注重上下联动、协同用力，勇于承担、主动作为。
问题矛盾，吃硬不吃软。沉下心来医痛点、解难事，才是我党的政治品质。解决问题要动真格、见真章，不能满足于“树个典型、搞个示范”。对需要整治的突出问题，各地区各部门各单位要具体化、有力度，以准、狠、韧的劲头，一项一项抓、一件一件改，不达目的不罢休，同时定期向社会公布整改情况，接受群众监督。这样，我们就一定能以问题解决的成效，构筑清风正气的基石。（来源：《人民日报》2014年8月13日）
[Page]让群众说出心里的话
—— 三论敬终如始搞好教育实践活动
看过电影《周恩来的四个昼夜》的人都会记住这一幕：周恩来总理不被太平假象所惑，通过苦口婆心的开导和身体力行的感召，打破了群众知不敢言的僵局，听到了改进党的工作的宝贵意见。让群众敞开心扉，打开话匣子，需要的就是这种真诚精神。
百姓口碑，干部金杯；群众意见，干部镜鉴。第二批教育实践活动在群众家门口展开，必须始终敞开大门让群众参与，让群众评判和监督。习近平总书记多次强调，教育实践活动要调动广大群众积极性，引导群众履行监督责任，多提意见建议。坚持好这个方法论，就要敞开门、开大门，以真诚的态度把群众请进来，在群众意见中找准问题，在群众期待中看清差距。
感情真一分，作风好一分。党员干部有诚心实意，群众才会真心满意；党员干部一丝不苟地勘误纠错、实干实行，群众才会信任和支持。开门搞活动，关键是以诚立信。要让群众看到领导干部以身作则、带头示范的决心，真刀真枪而不是做做样子，开诚布公而不是虚与委蛇；看到听取批评、解决问题的虚心，洗耳恭听而不是充耳不闻，闻过则喜而不是文过饰非。惟如此，群众才能打开心结、消除顾虑，不满意的人才能主动提出意见，有意见的人才敢于说出自己的心里话。
教育实践活动最大的敌人莫过于形式主义，听取意见上的形式主义群众最为反感。对群众意见选择性听取，拿尖锐意见当作耳旁风，把提尖锐意见的群众归咎于不懂事、瞎胡闹，本身就是脱离群众的冷漠病的体现。敞开大门，就不能只开个门缝、开半扇门，更不能搞弹簧门、玻璃门。本着从善如流的态度，放下身段，深入群众，才能从根本上遏制住形式主义的歪风。
无论是采取以下评上、逐级倒评的办法，还是专题民主生活会吸纳普通党员和群众参加，各地在开门征求意见、查摆问题方面形成了许多有益经验。下一步，要继续坚持开门搞活动，使活动始终置于人民群众的监督之下。整改方案必须广泛吸纳群众建议，整改结果必须广泛接受群众评判，群众满意的才能通过，群众不满意的就要“补课”。
能不能积极听取群众意见、能不能按照群众意见整改，是检验党员干部党性原则和宗旨意识的试金石。坚持开门搞活动，发挥群众积极性，就一定能汇聚起改进作风的正能量，确保教育实践活动不偏不虚不空，圆满达到预期成效。（来源：《人民日报》2014年8月14日）
[Page]抓实抓好基层党建这个关键
—— 四论敬终如始搞好教育实践活动
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托，在这里扎营的党员干部，既是践行群众路线的形象大使，也是具体为民服务的“操盘手”。党员富于责任感，就能温暖一片群众；党组织充满战斗力，就有万家灯火的温馨。可以说，几千万名基层党员、几百万个基层组织怎么表现，教育实践活动就呈现出什么面貌。
以数量来衡量，基层是践行群众路线的主战场。基层党组织若拿不出好的表现，一切都无从谈起。从活动部署角度讲，这一段是“最后一公里”，如果底部破了，“一袋马铃薯”就会滚得满地都是。就其功能而言，基层党组织好比网络接口：推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，驱动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。这个接口如果运行不好，对整个系统的影响都很大。因此，推进第二批教育实践活动，加强基层党组织建设是一个重要着力点，衡量活动成果的一个重要标准，就是要看基层党组织是不是得到了加强。
从总体上看，基层党组织是有战斗力的。但也应当看到，一些基层党组织软弱涣散，成长转型速度追不上时代脚步。有的干部只会用单纯的行政或经济手段，不知群众的利益诉求多元、思想观念多样。一些基层组织习惯以地域和户籍为界限开展工作，相对固化的工作方式滞后于社会的快速变化。群众工作的环境复杂化了，但有的基层响应机制却碎片化了，一个村、居委会挂十几块甚至几十块牌子，并不鲜见。乡村社区要实现良性治理，基层党组织的固本培元刻不容缓。
提升基层党组织的凝聚力战斗力，需要内外同时发力。首先要补短板，加大力度整顿那些软弱涣散的基层党组织。要找准症结、限期“补课”，什么时候整顿到位，什么时候进行下一步。其次要强核心，选好基层党组织带头人。村庄、社区有没有活力，很大程度上取决于它能否有一个好的“领头羊”。第三要保纯洁，切实做好不合格党员处理工作，掌握政策，慎重处理，该说服教育的说服教育，该组织处理的组织处理。同时，还要强化服务群众这个主题，让党员干部在服务群众的实践中转变作风、受到教育。
对广大群众而言，基层干部和党组织就是践行群众路线的温度计。冷了、热了，堵了、通了，病了、好了，群众都能第一时间感觉到。基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会加强，整个教育实践活动就能善始善终、善作善成。（来源：《人民日报》2014年8月15日）