论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话（1-3）
目 录
◇ 一论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话：以新理念把握引领新常态
◇ 二论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话：从供给侧着力实现新跃升
◇ 三论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话：用新状态贯彻落实新理念
[Page]以新理念把握引领新常态
——一论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话
“贯彻落实党的十八届五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透”。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记从党和国家发展全局高度，联系理论和实践、纵观历史和现实，对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作出深刻阐述，对落实好新发展理念提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学，对于我们深入学习领会和贯彻落实五中全会精神，特别是深入学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重大指导意义。
明大势才能谋大事。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。全面认识和把握新常态，需要从空间和时间大角度审视我国发展。从时间上看，我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期，今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。可以说，新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。我们要因势而谋、因势而动、因势而进，把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，更好发挥主观能动性，更有创造精神地推动发展。
新常态要有新作为，新作为要有新理念。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。实现这样广泛而深刻的变革并不容易，对我们是一个新的巨大挑战。理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。我们党提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。以新理念把握引领新常态，坚持变中求新、新中求进、进中突破，才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动我国发展不断迈上新台阶。
以新理念把握引领新常态，关键要按照习近平总书记的要求，做到“五个着力”：着力实施创新驱动发展战略，抓住创新这一牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，把发展基点放在创新上；着力增强发展的整体性协调性，把握“协调”这一决胜全局的制胜要诀，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系；着力推进人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；着力形成对外开放新体制，不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平；着力践行以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。
理念一变天地宽。改革开放以来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，每一次发展理念的创新，都推动实现了发展的新跨越，实现了发展的“螺旋式上升”。今天，以新理念把握引领新常态，在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为，我们就能深学笃用、聚焦发力，让新发展理念落地生根，变成普遍实践，不断开拓发展新境界。（来源：《人民日报》2016年1月22日）
[Page]从供给侧着力实现新跃升
——二论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话
“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率”，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记深刻阐述供给侧结构性改革的定位、依据、目标与施策重点。领会好、领会透这一精神，我们才能在“十三五”开局之年，瞄准主攻方向，打好改革攻坚战，培育增长新动能，开创发展新局面。
生产决定消费，消费是生产的目的。从政治经济学的角度看，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。供给侧管理和需求侧管理构成宏观调控的两个基本手段，需要相互配合、协调推进。
以供给侧为重点，还是以需求侧为重点，要依据宏观经济形势作出抉择。我国经济发展面临问题的主要方面在供给侧。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上。我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。
从供给侧发力，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整。当前世界经济结构正在深刻调整，国际市场有效需求急剧萎缩，迫切需要我们找准在世界供给市场上的定位。国内经济增速下降、工业品价格下降、经济风险发生概率上升等，这些问题不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题突出。因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的新跃升。
推进供给侧结构性改革，正如习近平总书记所强调的，要从生产端入手，重点是促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。从国际经验看，一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。一次次科技和产业革命，带来一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力。当今时代，社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了飞跃性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。因此，推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，让科技的飞跃为经济的发展提供强劲动力。
国家的发展，民族的复兴，人民的福祉，说到底要靠生产力的进步与跃升。深化认识、下定决心，动真碰硬地干下去，我们就能为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。（来源：《人民日报》2016年1月23日）
[Page]用新状态贯彻落实新理念
——三论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话
激发新状态，才能实现新作为；提振精气神，才能推动新发展。
“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。”在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记从认识论和方法论层面，深刻阐述把新发展理念落到实处的方向路径。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键就是用新状态贯彻落实新理念，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。落实新理念、引领新常态，不是不干事，不是不要发展，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。当前，干部队伍总体上适应事业发展需要，但也存在一定程度的“为官不为”，或是能力不足而“不能为”，或是动力不足而“不想为”，或是担当不足而“不敢为”。如果不在状态、不善作为、不敢任事，那么蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。正因此，让新理念落地生根、引领发展，迫切需要拿出奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神。
用新状态落实新理念，就要从认识论层面深学笃用。“知之愈明，则行之愈笃”。确立新发展理念，需要不断学、深入学、持久学，领会好、领会透；需要结合历史学、多维比较学、联系实际学，在时间与空间的审视中，在历史与现实的观照中，认识新发展理念的真理力量，使之变成改造客观世界的物质力量。要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。既要把握新发展理念的指导意义，也要有专业思维、专业素养、专业方法；既要坚持系统的观点，做到相互促进、齐头并进，也要坚持“两点论”和“重点论”的统一，区分轻重缓急、抓住主要矛盾。
用新状态落实新理念，就要从方法论层面创造性实践。“非知之难，行之惟难”，倘若讲起来头头是道、做起来蜻蜓点水，改革发展只能原地踏步。落实新发展理念，需要落实主体责任、抓好贯彻执行，需要创新手段、守住底线。既要发挥改革的推动作用，积极探索、大胆试验，又要发挥法治的保障作用，注重运用法治思维和法治方式；既要积极主动、未雨绸缪，下好先手棋、打好主动仗，又要见微知著、防微杜渐，做好应对任何矛盾风险挑战的准备。在深化改革中贯彻落实，在推进法治中稳步向前，在防范风险中不断完善，才能顺利实现这场关系发展全局的深刻变革。
“党的干部是党的事业的骨干”。激发新状态、提振精气神，就是要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，层层负责、人人担当。要把先行先试的失误和明知故犯的违纪违法行为区分开来，把探索性试验中的失误同我行我素的违纪违法行为区分开来，把推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来。唯有如此，才能保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，用新状态贯彻落实新理念，以新理念开拓发展新境界。（来源：《人民日报》2016年1月24日）