迟福林：着力破除二元结构形成城乡一体化新格局
新华网消息 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议12日在北京闭幕，全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称“决定”）已于19日公布。可以说，中国农村改革发展在新的起点上有了“新路线图”。中国大地再次掀起农村改革新高潮。今天，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林做客新华网，就对十七届三中全会精神的理解以及中改院对于中国农村改革的一些研究成果与网友在线交流。
迟福林谈推进城乡一体化 王翰林 摄
迟福林:推进城乡一体化进程时机已到
主持人：先请迟院长和网友聊聊您对十七届三中全会精神的理解？以及对《决定》的理解？
迟福林：我觉得十七届三中全会是在十分特殊的背景下召开的十分重要的会议。为什么特殊呢？第一，中国的改革发展确实进入了一个十分关键的时期，大家透过三中全会要对新时期、新阶段的改革发展有一个新的理解，并对它的路线图有一个新的了解，所以说这是在我国改革发展最关键时期召开的一次会议。第二，这也是在宏观经济波动，尤其是国际金融危机这样一个特别的背景下召开的一个重要会议，大家希望通过这个会议了解中国如何应对国际金融危机，保持宏观经济稳定，以走出一条中国特色的发展道路、可持续的发展道路。第三，这是在中国农村改革发展最重要的时期召开的一次研究讨论农村改革发展的重要会议，所以《决定》对于新时期的农村改革发展可以说是一个纲领性的文献，对新时期的农村改革发展提出一个路线图。我们需要站在一个更宏观的全局上把握三中全会的精神，学习、理解其中一些重大的基本观点。
主持人：您对决定中的哪些部分更为关注？
迟福林：我觉得从《公告》开始到昨天公布的《决定》，有几个方面引起了我自己的一些思考。
一是新阶段农村的改革发展和我们在国际金融危机背景下扩大国内需求，特别是消费需求的内在关系引起了我的思考。所以我觉得我们启动国内消费需求，或者说是扩大国内市场需求，从中国的实际情况来看，最重要的是要开始或者说是着力启动农村这样一个大市场。在这样的背景下我们就不得不对新阶段的农村改革发展站在一个更高的、全局的视野下分析，理解其在特殊时期的重要作用。
二是对《决定》当中关于农村改革，尤其是六个方面的制度创新引起了我的一些思考。我认为这六个方面的制度创新是新阶段农村改革当中最重要的事情。农村改革发展到了一个最关键的时期从什么地方破题呢？恐怕最根本的问题还是制度的安排问题。
三是在制度安排当中我最有兴趣的，也是和我这些年研究相同的我一直在关注的问题就是如何尽快改变城乡二元结构，推进城乡一体化进程，我认为中国已经到了这个时候了，《决定》在这方面谈得是很好的。