新闻分析：中国经济在调整中前行

    新华网北京１０月２２日电（记者刘敏）国家统计局日前国民经济运行数据显示，前三季度中国国内生产总值２０１６３１亿元，同比增长９．９％，比上年同期回落２．３个百分点。与最近五年的两位数的经济增速相比，中国经济似乎已经告别了持续升温状态。

    对此，专家普遍认为，在全球金融危机和国内经济结 构转型的特殊时期，中国政府更需要采取灵活审慎的宏观经济政策，及时升级产业结构，积极扩大内需，加强金融监管，为经济的健康、快速发展保驾护航。

    今年以来，国际需求减弱以及人民币升值等因素直接导致出口增速放缓，出口企业承受了巨大经营压力，经济增长结构转变的紧迫性逐渐突显。海关总署近日发布的数字显示，前三季度中国外贸出口１０７４０亿美元，同比增长２２．３％，增速比去年同期减少４．８个百分点。

    面对外贸遭遇寒流，人们普遍把目光投向有１３亿人口的内需市场，期望通过扩大内需，减缓经济增速放缓的压力。但是，受到消费者对消费预期不足等因素的影响，尽管中国居民消费需求近年来呈现增长态势，但是居民消费在ＧＤＰ中所占的比重逐年下降，去年为３５％左右，是西方发达国家的一半；同时，最终消费率也从上世纪８０年代初的６７％下降到目前的４９％，处于世界较低水平。

    中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为：“关键问题是要提高消费者的消费预期，解决低收入者的增收问题。”

    他建议，国家一方面要提高农产品价格，增加农村人口收入；另一方面加快教育、医疗、养老等方面的社会保障体系建设，提高居民可支配收入，解决人民群众的后顾之忧。

    在保证经济结构顺利转型，扩大国内消费市场和消费需求的同时，多位经济学家强调了金融监管的重要作用。赵晋平说：“美国次贷危机给全球金融监管敲响了警钟，中国目前经济快速发展，更需要加强对金融监管体系的建设，避免严重问题的出现。”

    作为亚洲开发银行前首席经济学家，汤敏建议中国借助世界金融格局大洗牌这一契机，深入研究世界金融市场形势，积极寻求国际金融合作，参与到制定新的国际金融体系构架中来，提出自己的诉求；从而改变以往主要由发达国家制定规则、中国只能被动接受的局面。“这对未来中国金融在世界金融界的话语权有重要而深远的意义。”汤敏说。

    １至９月，中国ＣＰＩ同比上涨７．０％，涨幅比上半年回落０．９个百分点，其中９月份中国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比上涨４．６％，涨幅比上月回落０．３个百分点。

    国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平认为，中国通过不断的改革和调整，各项经济数据都保持较好的状态。ＣＰＩ的回落说明中国经济运行情况良好，“一保一控”的经济政策正在起效。

    他补充道，中国作为一个新兴的市场，发展动力和潜力都十分巨大，中国企业的成长性不容置疑。尽管中国经济遭遇重重困难，但是经济基本面依然良好，中国经济正在朝着预期的方向发展。