多部门采取有力措施促进金融对经济发展支持力度
会议指出，应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大金融对经济发展的支持力度。要通过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行增加信贷投放的积极性，增强金融机构抵御风险能力，形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力，更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。
图表：我国金融业成为国民经济的重要行业 新华社发
为应对美国次贷危机引发的全球金融风暴，保持我国经济平稳较快发展，党中央、国务院及时调整宏观经济政策，将稳健的财政政策调整为积极的财政政策。从当前我国经济发展的实际出发，财政部门制定了贯彻落实积极财政政策的具体措施。
为贯彻落实中央决策部署，积极发挥财政部门的职能作用，财政部近日紧急下发了《财政部关于做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》，要求各级财政部门统一思想认识，加强组织领导，全力做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作。
2009年人民银行工作的总体要求是，把促进经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务，实施适度宽松的货币政策，加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展，继续深化金融改革，稳步推进金融创新，加强和改进外汇管理，维护金融体系安全稳健运行，进一步提高中央银行金融服务水平。
会议确定了2009年的各项工作措施。一是认真执行适度宽松的货币政策，促进货币信贷合理平稳增长，加大对经济发展的支持力度。
二是继续深化金融企业改革，维护金融稳定。
三是推动金融产品创新，加快金融市场规范发展。
四是继续深化外汇管理改革，加强跨境资金流动监管。
五是扎实推进金融服务现代化，全面提升金融服务水平。
六是妥善应对国际金融危机。
七是继续深入学习实践科学发展观，切实加强人民银行系统党的建设，进一步落实党风廉政建设责任制，加强内部管理，推进领导班子和干部队伍建设。
众人拾柴火焰高。在各方合力的作用下，中小企业贷款明显增长，资产质量不断改善。截至2008年三季度末，小企业授信户数398.8万户，同比增长16.7%；小企业授信总额19258亿元，较年初增加1440亿元，增长8%；不良贷款余额较年初下降106.5亿元，占比较年初下降2.7百分点。
然而，也应清醒地看到，中小企业融资仍然面临一些困难，如融资渠道狭窄，中小企业担保公司作用难以充分发挥，经营风险增大等。
国资委主任李荣融：国资委一贯强调国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量，中央企业所控股上市公司要成为资本市场的表率。我们认为，总体上看，我国的经济形势是好的，中央企业的生产经营也是好的。我们支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份。同时，也希望得到金融方面的支持。
刘明康要求，一要从整个国际经济金融形势的变化出发，带动银行业树立世界眼光。坚持以科学发展观为指导，对当前经济金融形势进行深入分析、客观判断，绝不能顶风蛮干，尽量减少国际金融危机对我国银行业的冲击和振荡，同时要增强信心，有所作为。
二要从我国国情出发，坚持具体问题，具体分析，具体处置。要以“保增长、促发展、防风险”为主线，进一步深化改革开放，改进金融服务，防范和化解金融风险，按照“有保有压、区别对待”的原则指导银行业“救急”、“救穷”、“不救乱”。坚决限制对“两高”行业、产能过剩行业、劣质企业的贷款，防止低水平重复建设。
新华社北京１１月１日电（记者赵晓辉、陶俊洁）面对当前国际金融市场动荡加剧的严峻挑战和全流通环境下我国资本市场改革发展的新情况新问题，中国证监会深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕科学发展的主题，坚持解放思想，突出实践特色，深入调查研究，出台一系列近期有利于提振市场信心、远期有利于夯实市场制度基础的改革措施，全力维护资本市场稳定运行。
当前，资本市场改革发展处于关键时期，证监会党委提出，今后一段时间，将始终坚持以科学发展观统领市场改革发展全局，坚持做好“五个更加突出”。
一是更加突出保护投资者的合法权益，促进资本市场稳定健康发展。
二是更加突出发挥市场机制的作用，促进形成新体制新机制。
三是更加突出完善市场结构，促进市场协调发展。
四是更加突出加强市场改革力度，积极稳妥地推进改革创新。
五是更加突出维护市场“三公原则”，严格依法治市。
围绕促进行业平稳健康发展，将进一步加强保险资产监管。一是稳步扩大基础设施项目投资试点，适时开展企业股权投资试点，研究投资经营性物业政策，促进资产管理产品创新，努力扩大保险机构资产配置的空间。二是加强保险资产负债匹配监管，加强保险产品监管特别是产品定价监管，从源头上和基础上防范并控制资产管理风险。三是强化保险机构的风险管理责任，制定保险产品资产配置、投资能力评估、风险评估、绩效评估的规则和标准，支持符合条件的保险机构开展新的投资业务。四是加强监督检查。大力推进保险资产托管，开发保险资产监管信息系统，加强交易行为监督，完善风险排查和重点公司、问题公司跟踪监测机制。
国家税务总局认真部署了加强税收征管、大力组织税收收入的各项工作：一是认真落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁寅吃卯粮、虚收空转、转引税款、违规提高税款预缴比例以及先征后返等违规行为。二是加强税收经济分析，做好税收预测工作。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响，加强对重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业的经济税收分析，牢牢把握组织收入的主动权。三是全面加强税收征管，大力实施科学化、专业化、精细化管理，严格落实征管措施，加强纳税评估和税务稽查，堵塞征管漏洞。
2008年，国内外经济形势复杂多变，外汇管理部门按照党中央、国务院的统一部署，适时调整外汇管理的方向和重点，积极推进贸易投资便利化，完善外汇资金流出入均衡管理，强化跨境资金流动监测预警，做好风险防范的应急预案，努力改善国际收支状况，各项工作都取得了新的成绩。