财政部公布2009年中央财政收入、支出预算等数据

2009年中央财政支出预算表

单位：亿元

项　　　 目

2008年

执行数

2009年

预算数

预算数为
上年执行
数的％

一般公共服务

1216.65

1313.61

108.0

 其中：中央本级支出

1060.15

1013.86

95.6

　　　  对地方转移支付

156.50

299.75

191.5

外交

239.24

268.93

112.4

 其中：中央本级支出

239.16

268.93

112.4

　　　  对地方转移支付

0.08

国防

4101.41

4728.67

115.3

 其中：中央本级支出

4100.93

4722.51

115.2

　　　  对地方转移支付

0.48

6.16

1283.3

公共安全

875.77

1161.31

132.6

 其中：中央本级支出

648.62

732.60

112.9

　　　  对地方转移支付

227.15

428.71

188.7

教育

1598.54

1980.62

123.9

 其中：中央本级支出

491.65

623.27

126.8

　　　  对地方转移支付

1106.89

1357.35

122.6

科学技术

1163.29

1461.03

125.6

 其中：中央本级支出

1077.41

1428.24

132.6

　　　  对地方转移支付

85.88

32.79

38.2

文化体育与传媒

252.81

279.75

110.7

 其中：中央本级支出

140.61

142.28

101.19

　　　  对地方转移支付

112.20

137.47

122.5

社会保障和就业

2743.59

3350.69

122.1

 其中：中央本级支出

344.28

300.48

87.3

　　　  对地方转移支付

2399.31

3050.21

127.1

保障性安居工程

181.90

493.01

271.0

 其中：中央本级支出

7.11

31.38

441.4

　　　  对地方转移支付

174.79

461.63

264.1

医疗卫生

854.45

1180.56

138.2

 其中：中央本级支出

53.96

56.28

104.3

　　　  对地方转移支付

800.49

1124.28

140.4

环境保护

1040.30

1236.62

118.9

 其中：中央本级支出

66.21

37.35

56.4

　　　  对地方转移支付

974.09

1199.27

123.1

城乡社区事务

63.16

3.95

6.3

 其中：中央本级支出

7.22

3.65

50.6

　　　  对地方转移支付

55.94

0.30

0.5

农林水事务

2702.20

3446.59

127.5

 其中：中央本级支出

314.39

303.40

96.5

　　　  对地方转移支付

2387.81

3143.19

131.6

交通运输

1600.29

1887.20

117.9

 其中：中央本级支出

1037.59

934.75

90.1

　　　  对地方转移支付

562.70

952.45

169.3

采掘电力信息等事务

600.76

757.50

126.1

 其中：中央本级支出

455.96

489.36

107.3

　　　  对地方转移支付

144.80

268.14

185.2

粮油物资储备等事务

1105.10

1780.45

161.1

 其中：中央本级支出

600.63

838.43

139.6

　　　  对地方转移支付

504.47

942.02

186.7

金融事务

975.51

315.58

32.4

 其中：中央本级支出

975.51

315.58

32.4

　　　  对地方转移支付

地震灾后恢复重建支出

600.00

970.00

161.7

 其中：中央本级支出

62.46

130.61

209.1

　　　  对地方转移支付

537.54

839.39

156.2

国债付息支出

1278.69

1371.85

107.3

 其中：中央本级支出

1278.69

1371.85

107.3

　　　  对地方转移支付

预备费

400.00

其他支出

566.94

1688.39

297.8

 其中：中央本级支出

411.77

831.19

201.9

　　　  对地方转移支付

155.17

857.20

552.4

对地方税收返还

3342.26

4934.19

147.6

对地方一般性转移支付

8277.13

8854.50

107.0

中央财政支出

35379.99

43865.00

124.0

安排中央预算稳定调节基金

192.00

注：1. 2009年政府收支分类科目在2008年的基础上进一步调整和完善，为便于同口径比较，本表中2008年执行数根据2009年政府收支分类科目作了调整，具体情况是：

　  (1) 2009年一般公共服务支出中不含食品和药品监督管理事务支出、国债付息等支出，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (2) 2009年人民防空经费等从其他支出科目调整至国防支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。 
　  (3) 2009年将保障性安居工程支出单设科目，2008年城乡社区事务执行数相应作同口径调整，其中廉租住房、沉陷区治理和棚户区治理支出调整至2008年保障性安居工程支出科目。
　  (4)2009年食品和药品监督管理事务支出从一般公共服务支出科目调整至医疗卫生支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (5) 2009年因成品油价格改革对林业和渔业的补贴、农资综合直补等从工业商业金融等事务支出科目调整至农林水事务支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (6) 2009年因成品油价格改革对交通运输的补贴从工业商业金融等事务支出科目调整至交通运输支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (7) 2008年工业商业金融等事务支出科目除了上述第4、5项调整之外，其他款、项被拆分为2009年采掘电力信息等事务、粮油物资储备等事务和金融事务三个支出类级科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (8) 2008年国债付息支出包含于一般公共服务支出中。2009年国债付息支出单列，且包括手续费。2008年执行数相应作同口径调整。
　  2. 2008年预备费执行中已列入相关支出科目；2009年预备费年初预算单列，执行中再列入相关支出科目。
　  3. 为简化中央与地方财政结算关系，从2009年起，将地方上解与中央对地方税收返还作对冲处理，2008年对地方税收返还执行数相应作同口径调整。
　  4. 本表对地方一般性转移支付增长7%，未包括已列入本表有关科目的教育、社会保障和就业、公共安全等转移支付，如加上这部分转移支付，对地方一般性转移支付增长30.8%，与2009年中央对地方税收返还和转移支付预算表中的一般性转移支付数据一致。　 

2009年中央本级支出预算表

单位：亿元

项　　　 目

2008年

执行数

2009年

预算数

预算数为
上年执行
数的％

一般公共服务

1060.15

1013.86

95.6

外交

239.16

268.93

112.4

 其中：驻外机构

54.62

68.14

124.8

　　　　对外援助

125.59

138.87

110.6

 　　　国际组织

35.68

36.57

102.5

国防

4100.93

4722.51

115.2

公共安全

648.62

732.60

112.9

　其中：武装警察

502.26

576.89

114.9

　　　　公安

49.51

51.07

103.2

教育

491.65

623.27

126.8

　其中：普通教育

443.93

567.43

127.8

　　　　职业教育

1.66

2.37

142.8

科学技术

1077.41

1428.24

132.6

　其中：基础研究

170.16

198.00

116.4

　　　　应用研究

724.59

740.01

102.1

文化体育与传媒

140.61

142.28

101.2

　其中：文化

30.89

26.25

85.0

　　　　体育

13.40

12.88

96.1

社会保障和就业

344.28

300.48

87.3

　其中：财政对社会保险基金的补助

31.85

26.48

83.1

　　　　补充全国社会保障基金

110.80

50.00

45.1

　　　　行政事业单位离退休

125.06

148.69

118.9

　　　　企业关闭破产补助

26.00

55.00

211.5

　　　　就业补助

6.31

5.20

82.4

　　　　抚恤

0.19

0.22

115.8

　　　　城市居民最低生活保障

2.47

2.00

81.0

　　　　自然灾害生活救助

19.68

1.50

7.6

保障性安居工程

7.11

31.38

441.4

医疗卫生

53.96

56.28

104.3

　其中：医疗服务

30.43

28.71

94.3

　　　  医疗保障

3.23

6.34

196.3

　　　  疾病预防控制

7.63

7.91

103.7

　　　　农村卫生

0.34

1.49

438.2

环境保护

66.21

37.35

56.4

　其中：自然生态保护

1.01

0.44

43.6

　　　　天然林保护

9.01

6.76

75.0

　　　　退耕还林

5.47

5.11

93.4

　　　　退牧还草

0.35

0.09

25.7

　　　　能源节约利用

19.91

10.00

50.2

　　　　可再生能源

8.03

4.00

49.8

城乡社区事务

7.22

3.65

50.6

　其中：城乡社区规划与管理

0.15

0.10

66.7

　　　　城乡社区公共设施

4.05

1.42

35.1

农林水事务

314.39

303.40

96.5

　其中：农业

153.74

144.71

94.1

　　　　林业

20.45

16.86

82.4

　　　　水利

52.82

29.37

55.6

　　　　扶贫

2.37

3.30

139.2

　　　　农业综合开发

28.38

6.01

21.2

交通运输

1037.59

934.75

90.1

　其中：公路水路运输

58.49

43.94

75.1

　　　　车辆购置税支出

665.85

609.00

91.5

采掘电力信息等事务

455.96

489.36

107.3

粮油物资储备等事务

600.63

838.43

139.6

　其中：粮油事务

461.67

398.20

86.3

　　　　商业流通事务

62.74

155.70

248.2

金融事务

975.51

315.58

32.4

地震灾后恢复重建支出

62.46

130.61

209.1

国债付息支出

1278.69

1371.85

107.3

预备费

400.00

其他支出

411.77

831.19

201.9

　其中：住房改革支出

299.22

431.59

144.2

中央本级支出

13374.31

14976.00

112.0

注：1. 2009年政府收支分类科目在2008年的基础上进一步调整和完善，为便于同口径比较，本表中2008年执行数根据2009年政府收支分类科目作了调整，具体情况是：

　  (1) 2009年一般公共服务支出中不含食品和药品监督管理事务支出、国债付息等支出，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (2) 2009年人民防空经费等从其他支出科目调整至国防支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。 
　  (3) 2009年将保障性安居工程支出单设科目，2008年城乡社区事务执行数相应作同口径调整，其中廉租住房、沉陷区治理和棚户区治理支出调整至2008年保障性安居工程支出科目。
　  (4)2009年食品和药品监督管理事务支出从一般公共服务支出科目调整至医疗卫生支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (5) 2009年因成品油价格改革对林业和渔业的补贴、农资综合直补等从工业商业金融等事务支出科目调整至农林水事务支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (6) 2009年因成品油价格改革对交通运输的补贴从工业商业金融等事务支出科目调整至交通运输支出科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (7) 2008年工业商业金融等事务支出科目除了上述第4、5项调整之外，其他款、项被拆分为2009年采掘电力信息等事务、粮油物资储备等事务和金融事务三个支出类级科目，2008年执行数相应作同口径调整。
　  (8) 2008年国债付息支出包含于一般公共服务支出中。2009年国债付息支出单列，且包括手续费。2008年执行数相应作同口径调整。
　  2. 2008年预备费执行中已列入相关支出科目；2009年预备费年初预算单列，执行中再列入相关支出科目。 

2009年中央对地方税收返还和转移支付预算表

单位：亿元

项　　　 目

2008年

执行数

2009年

预算数

预算数为
上年执行
数的％

一、中央对地方转移支付

18663.42

23954.81

128.4

（一）一般性转移支付

8696.49

11374.93

130.8

1.均衡性转移支付

3510.52

3918.00

111.6

2.民族地区转移支付

275.79

280.00

101.5

3.县乡基本财力保障机制奖补资金

438.18

550.00

125.5

4.调整工资转移支付

2392.30

2365.63

98.9

5.农村税费改革转移支付

762.54

770.22

101.0

6.资源枯竭城市财力性转移支付

25.00

50.00

200.0

7.定额补助（原体制补助）

136.14

138.14

101.5

8.企事业单位划转补助

335.00

348.00

103.9

9.结算财力补助

354.66

344.51

97.1

10.工商部门停征两费转移支付

47.00

80.00

170.2

11.村级公益事业“一事一议”奖励资金

10.00

12.一般公共服务转移支付

45.00

13.公共安全转移支付

332.90

14.教育转移支付

419.36

908.49

216.6

15.社会保障和就业转移支付

1234.04

（二）专项转移支付

9966.93

12579.88

126.2

其中：教育

687.53

448.86

65.3

　　  科学技术

85.88

32.79

38.2

　　  社会保障和就业

2399.31

1816.17

75.7

　　　医疗卫生

800.49

1124.28

140.4

　　　环境保护

974.09

1199.27

123.1

　　　农林水事务

2387.81

3143.19

131.6

二、中央对地方税收返还

3342.26

4934.19

147.6

　  “两税”返还

3372.00

3476.00

103.1

　  所得税基数返还

910.19

910.19

100.0

　  成品油价格和税费改革税收返还

1530.00

　  地方上解

-939.93

-982.00

104.5

中央对地方税收返还和转移支付

22005.68

28889.00

131.3

注：1.为简化中央与地方财政结算关系，从2009年起，将地方上解与中央对地方税收返还作对冲处理，2008年对地方税收返还相应作同口径调整。
　  2.从2009年起，将原财力性转移支付更名为一般性转移支付，将原一般性转移支付更名为均衡性转移支付。