解读《中华人民共和国驻外外交人员法》
新华社北京１０月３１日电 十一届全国人大常委会第十一次会议３１日表决通过了驻外外交人员法，国家主席胡锦涛签署第１９号主席令予以公布，新华社３１日受权全文播发这部法律。
驻外外交人员法共分１０章４８条，分别为：总则，职责、条件、义务和权利，职务和衔级，馆长，派遣、召回和调回，考核、培训和交流，奖励和惩戒，工资和福利，配偶和子女，附则。
法律规定，本法所称驻外外交人员，是指在中华人民共和国驻外外交机构中从事外交、领事等工作，使用驻外行政编制，具有外交衔级的人员。
法律要求，外交部统一领导驻外外交机构的工作，会同其他派出部门对驻外外交人员实施管理。并明确规定，驻外外交人员依法履行职责，受法律保护。
驻外外交人员法自２０１０年１月１日起施行。
我国立法规定馆长是驻外外交机构的行政首长
新华社北京１０月３１日电（记者王飞 黄小希）《中华人民共和国驻外外交人员法》３１日经全国人大常委会表决通过。该法规定，驻外外交机构实行馆长负责制。馆长统一领导驻外外交机构的各项工作。
法律指出，馆长是驻外外交机构的行政首长。法律还对各类驻外外交机构的行政首长予以明确：特命全权大使为大使馆的馆长；代表为常驻联合国等政府间国际组织的代表机构的馆长；总领事为总领事馆的馆长；领事为领事馆的馆长。
法律还规定，馆长缺位或者因故不能执行职务时，由被指定的人员代理馆长行使职责。馆长应当向派出部门提交到任和离任的书面报告。馆长应当按期回国述职。
我国立法规定驻外外交人员应履行八项职责
新华社北京１０月３１日电（记者 王飞 黄小希）３１日公布的《中华人民共和国驻外外交人员法》对驻外外交人员的职责作出规定。法律明确，驻外外交人员应当根据职务和工作分工，履行八项职责。
这八项职责分别为：维护国家主权、安全、荣誉和利益；贯彻执行国家外交方针政策；代表国家提出外交交涉；发展中国与驻在国之间的关系，参与国际组织活动，促进双边和多边友好交流与合作；维护中国公民和法人在国外的正当权益；报告驻在国情况和有关地区、国际形势；介绍中国情况和内外政策，增进驻在国和世界对中国的了解；履行其他外交或者领事职责。
该法指出，特命全权大使是中华人民共和国在驻在国的代表。
我国明确外交衔级授予依据及授予权限
新华社北京１０月３１日电（记者黄小希 王飞）３１日公布的《中华人民共和国驻外外交人员法》规定，我国设立七级外交衔级，并明确外交衔级根据其在驻外外交机构中担任的职务、公务员职务级别和外交工作需要确定。
该法规定，外交衔级设七级：大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。
外交职务与外交衔级的基本对应关系为：特命全权大使对应大使衔；代表、副代表对应大使衔、公使衔、参赞衔；公使、公使衔参赞对应公使衔；参赞对应参赞衔；一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员分别对应一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。
外交衔级按照下列权限批准和授予：大使衔由国务院总理批准授予；公使衔、参赞衔，由外交部或者其他派出部门批准，外交部部长授予；一等秘书衔、二等秘书衔，派遣时由派出部门批准和授予，驻外工作期间由派出部门根据驻外外交机构的意见批准和授予；三等秘书衔、随员衔，派遣时由派出部门批准和授予，驻外工作期间由驻外外交机构批准和授予。
我国将为驻外外交人员提供必要的人身意外伤害保险
新华社北京１０月３１日电（记者黄小希 王飞）外交工作具有特殊性，许多驻外外交人员长期工作生活在艰苦、战乱地区。对此，３１日公布的《中华人民共和国驻外外交人员法》规定，国家为驻外外交人员提供必要的医疗保障和安全措施，并按照有关规定提供必要的人身意外伤害保险。
此外，法律规定驻外外交人员实行职务、衔级与级别相结合的驻外工资制度。国家建立驻外外交人员工资调整机制，适时调整驻外外交人员的工资和生活待遇。驻外外交人员按照国家规定享受津贴、补贴。
我国立法规定年满二十三周岁才能成为驻外外交人员
新华社北京１０月３１日电（记者 黄小希 王飞）３１日公布的《中华人民共和国驻外外交人员法》对我国驻外外交人员的条件作出明确规定。
法律规定，驻外外交人员应当具备下列条件：具有中华人民共和国国籍；年满二十三周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的政治素质和品行；具有胜任工作所需的专业知识、工作能力和语言能力；具有常驻国外所要求的身体条件、心理素质和适应能力；以及法律规定的其他条件。
法律明确，有下列情形之一的，不得任用为驻外外交人员：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；曾被国家机关辞退的；持有外国长期或者永久居留许可的；配偶具有外国国籍、持有外国长期或者永久居留许可的；不得任用为驻外外交人员的其他情形。
该法把驻外外交人员的年龄条件规定为年满二十三周岁，主要是考虑到要成为驻外外交人员一般需要一定的学历，并具有一定的工作经验。