我国司法改革各项任务有效推进

      国务院新闻办公室9日发表《中国的司法改革》白皮书，并于当日上午举行新闻发布会，介绍白皮书发表有关情况，并答记者问。中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟表示，目前，中央确定的各项司法改革任务都得到有效推进，取得了丰硕成果。

　　兼顾司法公正与效率

　　姜伟表示，针对司法效率低、周期长的问题，创新、便捷、低成本的司法程序，是各国司法改革的目标之一。我国司法改革在改革价值取向上兼顾司法公正与效率两个方面，在保证司法公正的前提下，通过采取一系列改革举措，努力提高司法效率。

　　一是在各诉讼领域普遍实行案件繁简分流；二是简化立案程序，建立人民法庭直接立案工作机制；三是建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷多元解决机制；四是规定了刑事和解制度；五是加强信息化建设，高效便捷地维护群众的诉讼权益。

　　保障公众知情权

　　知情是监督的前提，公开透明已经成为司法的共识。姜伟表示，中国全面实行审判公开，除涉及国家秘密、个人隐私和未成年人刑事案件之外，其他案件的审理都向社会公众公开。除此之外，为保障当事人的合法权益和社会公众的知情权、监督权，还完善了以下制度：

　　一是健全司法公开制度；二是建立了人民法院、人民检察院、公安机关的新闻发言人制度；三是完善人民陪审员制度；四是探索建立人民监督员制度。

　　司法改革需要顶层设计

　　针对一些认为中国的司法制度改革容易存在“自上而下改革”、“封闭改革”的观点，姜伟强调，“自上而下改革”是各国司法改革共同遵循的规律。司法改革是一个系统工程，内容涉及国家司法的基本制度，需要顶层设计、总体规划。更重要的是，司法改革必须依法进行，同时又势必突破现行法律的规定，否则就谈不上改革。自上而下的改革可以在调研论证的基础上，先修改法律，再实施改革。

　　对于“封闭改革”的观点，姜伟表示，中央提出的司法改革的基本原则之一，就是坚持群众路线，司法改革凝结了各方面的智慧。

　　防止冤假错案

　　冤假错案的发生，不仅损害司法公信力，而且严重侵犯公民的合法权益。姜伟表示，中国的司法改革抓住容易发生执法问题的薄弱环节，突出人权保障，加强权力运行的监督制约，为防止冤假错案提供了制度保障。

　　一是严禁刑讯逼供和非法取证；二是强化证人出庭作证；三是保障并强化犯罪嫌疑人、被告人的辩护权；四是加强对诉讼活动的法律监督；五是推进执法规范化建设；六是加强司法活动的社会监督。

　　姜伟表示，我国现行的司法体制总体上与我国国情相适应，是中国特色社会主义司法制度的自我完善与发展。司法改革必须遵循循序渐进的原则，积极稳妥地推进。

　　目前的各项改革措施是司法改革的阶段性成果，司法改革还将随着我国经济社会的发展不断推进。（记者 白龙）