人均GDP突破3000美元后福建经济社会发展研究

福建经济发展周期表

　　资料来源：《福建统计年鉴——2007》，《福建统计摘要——2008》

　　从第五次和第六次周期来看，经济周期的波动幅度明显缩小，经济发展的稳定性增强。
　　（二）经济结构升级明显
　　1.产业结构优化。第一产业比重持续下降，第二、三产业比重稳步上升。全省三次产业结构由2000年的17.0∶43.3∶39.7演进为2007年的10.8∶49.2∶40.0，第一产业下降6.2个百分点，第二产业和第三产业分别上升5.9和0.3个百分点。福建正处在工业化中期的后半阶段，工业发展迅速，具备了庞大的工业生产能力。工业增加值占地区生产总值的比重超四成，对经济发展的贡献率达60%以上，2006年制造业质量竞争力指数位居全国第七。
　　2.就业结构改善。劳动力不断由第一产业转移到第二、第三产业部门，由农村转移到城镇。全省三次产业的就业结构由2000年的46.8∶24.5∶28.7，演变为2007年的32.7∶35.1∶32.2。城镇化进程加快，全省城镇化率由2000年的42.0%持续提高到2007年的48.7%。
　　3.需求结构调整。福建需求结构中投资和出口的拉动明显，2007年投资、消费和出口三者的比例为38.5∶28.4∶33.1，消费需求所占的比重还不到三分之一，与2000年的32.4∶39.5∶28.1比，投资和出口的比重分别提高了6.1个和5.0个百分点。从需求内部结构看，投资结构不断优化，2007年福建三次产业投资结构为1.7∶36.2∶62.1，第三产业投资比重过半，交通和市政建设等基础设施投资增长较快。
　　公有制实现形式趋向多样化。在全省生产总值中，公有制经济比重约占40%，非公有制经济比重约占60%。民营经济占地区生产总值的比重超过六成，非公工业企业和民间投资形势良好，非公企业对规模以上工业增加值的贡献率近90%，民间投资对固定资产投资的贡献率超过50%。
　　（三）消费呈现升级特征
　　改革开放以来，我国共出现了三次消费升级，推动了经济的快速增长。目前，福建正处在第三次消费结构升级转型。在这一过程中，增长最快的是教育、娱乐、文化、交通、通讯、医疗保健、住宅、旅游等方面的消费，尤其是与IT产业、汽车产业以及房地产业相联系的消费增长最为迅速。一是与住房相关的消费品增势迅猛。近年来，房地产市场持续升温，与住宅产品相关的消费品迅速成为市场新宠。2007年福建商品房销售面积2421.30万平方米，较2002年增长1.3倍，年均增长18.1%。在商品房销售红火的助推下，2007年全省限额以上批发、零售企业家具类、建筑及装潢材料类、家用电器和音像器材类的商品零售额与2002年比，年均分别增长65.2%、69.8%和32.6%。二是汽车消费成为一大亮点。2007年全省限额以上批发、零售企业汽车零售14.36万辆，汽车类实现零售额比2002年增长4.6倍，年均增长41.1%。三是提高生活质量和满足精神需求的消费品不断升温。2007年电子出版物及音像制品类零售额是2002年的2.1倍，体育、娱乐用品类和通讯器材类产品零售额分别是2002年的3.6倍和4.5倍。随着居民收入的增加，食品消费支出占生活消费支出的比重逐渐下降，而用于文化教育娱乐等其他方面的支出比重逐步上升。城镇居民恩格尔系数（食品消费占消费支出的比重）和农村居民恩格尔系数分别由1985年的54.0%和62.4%降低到2007年的38.9%和46.1%，平均每人住房使用面积有较大的提高。
　　（四）收入分配差距相对较大
　　1.收入差距拉大。2007年城镇居民人均可支配收入比2000年增长1.09倍，年均增长11.1%。同期，农村居民人均纯收入增长69%，年均增长7.8%，增速低于城镇居民3.3个百分点。城乡收入差额由2000年的4202元，扩大为2007年的10003元，差额扩大1.39倍，城乡收入比由2000年的2.3∶1扩大到2007年的2.8∶1。扣除生活消费支出后收入余额差距进一步扩大。2000年城镇居民收入减去消费支出后的余额为1793元，2007年则增加到4450元，增长148.2%；而2000年农民人均纯收入减去消费支出后的余额为820元，到2007年只增加到1414元，农民与城镇居民的收入与消费对抵余额差距呈扩大态势，由2000年的1：2.19上升至2007年的1：3.15。
　　2.消费水平差距扩大。2007年城镇居民恩格尔系数为38.9%，根据联合国粮农组织划分的标准，已步入富裕阶段。农村居民恩格尔系数为46.1%，两者相差7.2个百分点。
　　（五）研究与开发投入相对较低
　　科技创新的前提，是重视公共教育和科学技术的作用，提高对科技和教育的公共支出。根据内生增长理论，提高综合要素生产率，需要利用财政政策增加对高素质人力资源、基础设施以及研究与开发等三个领域的公共投资。全省研究与试验发展（R&D）经费内部支出占GDP比重由2000年的0.56%持续提高到2006年的0.82%、2007年的0.90%，但与全国平均水平的差距呈扩大趋势，由2000年的0.34个百分点扩大到2007年的0.59个百分点。
　　（六）平均受教育年限明显提高
　　人口素质的高低，是一个国家或地区社会文明程度和人口生活质量的综合反映，提高居民的文化水平是全面建设小康社会的重要内容。近年来，福建人口平均受教育年限明显提高，2007年达到7.6年，达到初中以上水平。15岁以上人口文盲率为10.08%，比2006年下降1.72个百分点。全省每10万人拥有大学（含大专）及以上受教育程度人口，由2000年的2967人增加到4808人，增加1841人；具有高中及中专文化程度人口增加1402人；而具有初中和小学文化程度人口分别减少2268人和2430人。
　　（七）医疗卫生条件改善，人口预期寿命不断延长
　　福建城乡公共医疗卫生事业有了很大的发展，2007年末全省共有卫生机构9600个、床位约9.2万张，县及县以上医院病床使用率超过77%。公共卫生体系建设得到加强，建设了覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，2007年全省孕产妇死亡率由2000年的31.98/10万下降到约26.44/10万；婴儿死亡率由19.58‰下降到约8.6‰。人口平均寿命延长，全省居民预期寿命2007年达73.7岁，比2000年提高了1.1岁。
　　（八）资源环境优势明显
　　福建有着独特的人文资源和独具的人文魅力，是我国著名的侨乡和台胞祖籍地。闽籍华人、华侨达1088万人，足迹遍及世界160多个国家和地区。港澳同胞有123万人祖籍在福建，而台湾同胞中80%以上祖籍在福建，老一代华侨对福建经济的发展发挥了十分重要的作用。福建森林覆盖率达62.96%，居全国第一，海岸线长度居全国第二位，水资源总量1168.7亿立方米，占全国4.2%，水利资源理论蕴藏量1168万千瓦，年可发电量916亿千瓦时，这些优势都是福建经济持续发展的潜力所在。

　　二、福建经济发展的差距以及经济腾飞所面临的困难

　　（一）经济体人均GDP超过3000美元后的发展特点和一般规律
　　人均GDP达到3000美元，这是经济体在发展过程中所处的一个重要转折时期。二十世纪七十年代以来，美、日、欧等发达国家和地区相继实现了人均GDP3000-5000美元的跨越。从这些发达国家的经验和国际经济发展轨迹来看，人均GDP超过3000美元的国家和地区，在向高收入国家和地区行列迈进时，经济发展有许多显著的共性特征。
　　1.发展方向特点：面临经济发展的“分水岭”。历史经验和国际研究表明，人均GDP达到3000美元往往会成为一个国家或地区发展的分水岭，其经济社会的发展往往存在较大变数。处理得当，通常会出现一个较长的经济高速增长时期，并在较短时间内实现人均GDP的更高突破；反之，则可能出现经济震荡，徘徊不前，甚至倒退。上世纪六、七十年代，欧美发达国家与拉美、东亚国家在相近的时期实现了人均GDP3000美元的突破，日本、韩国和欧美发达国家成功跨越这道“分水岭”，大力调整产业结构，发展重工业，实施出口替代战略，成功实现了劳动密集型向技术密集型转变，经济普遍保持了十年以上的高速增长，并很快实现人均GDP5000美元甚至10000美元的突破。而处于大致相同起跑线上的拉美国家，由于实施耐用消费品进口替代，本国企业缺乏技术创新，增长方式难以向集约化过渡，导致农业衰退，大量农村人口涌向城市，造成失业剧增，经济发展艰难，有的国家，如巴西甚至出现倒退，直到本世纪初人均GDP仍徘徊在2000至3000美元之间。
　　2.产业结构特点：第三产业上升为主导产业。产业结构变化是现代经济增长的主要内容。“配第—克拉克定律”，以及钱纳里、库兹涅茨的研究，都阐述了随着人均收入水平的提高，第一产业在GDP中的比重将呈明显下降趋势，产业结构的重心向第二、第三产业转移，产业结构趋向高级化的规律。从第二产业内部结构看，重工业的比重逐步提升；从整体产业结构看，第三产业将逐渐取代第二产业而居于主导地位。人均GDP在达到3000美元之前，经济发达国家基本处于工业化时期，“投资主导—工业推动”的组合是其经济增长的主要动力。人均GDP超过3000美元之后，由于消费快速扩张，服务业迅速崛起，“消费主导-服务业推动”的组合逐渐成为新的增长动力，第三产业比重超过50%而成为主导产业，产业结构呈现高级化。
　　3.发展动力变化：技术创新成为经济社会发展的重要驱动力。经济增长的驱动力主要可划分为要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四大动力。人均GDP达到3000美元后，发达经济体逐渐放弃“以资源促发展”、“以市场换技术”、“以利润换资本”等要素驱动和投资驱动的前期发展方式，经济发展由以主要依靠投资驱动逐步转向主要依靠创新驱动，技术创新逐渐成为经济社会发展的重要驱动力。
　　4.企业格局变化：跨国公司成为经济实力的主要载体。企业实力是国家经济实力的基础。工业化初级阶段，广大中小企业是产业的重要支柱力量。随着经济的持续发展，社会步入后工业化时代，人均GDP超过3000美元后，企业规模逐渐扩大，大企业数量快速增加，跨国公司或企业迅速崛起壮大，成为发达国家经济实力的主要载体，带动人均GDP迅速向更高阶段跨越。例如，从1965年到1980年，美国年营业收入在50万美元以上的大型企业比重从2.4%上升到5.4%；资产在1亿美元以上的大型、超大型公司从0.13万个上升到0.61万个，增长了3.69倍；资产排名前100名公司的资产集中度达到46.7%。
　　5.收入分配结构变化：中产阶层崛起成为经济发展的中坚力量。人均GDP达到3000美元后，经济体发生的一个直观明显的变化就是中产阶层迅速扩大。在现代发达国家中，中产阶层人数众多，如在美国、日本、欧盟等国家和地区，中产阶层占全社会家庭总数的比重都在70%以上。中产阶层是经济发展的中坚力量，是市场消费的主体，具有强劲的购买力，是消费需求持续扩大的主要来源。同时，中产阶层的形成，是推动社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变、促进社会稳定的重要因素。中产阶层是发达国家经济持续发展的重要支撑，对人均GDP向更高阶段跨越发挥了重要作用。
　　（二）福建与人均GDP3000美元左右国家和地区的差距比较
　　根据世界银行的划分标准，人均国民总收入在745美元以下的属于低收入水平，746至2975美元为中下收入水平，2976至9205美元为中上收入水平，9206美元以上为高收入水平。福建在2007年人均GDP首次超过3000美元，跨进了中上收入水平的行列，标志着福建全面建设小康社会的进程取得了重大突破。但是从经济发展的质量和效益来看，福建与发达国家（地区）以及国内经济发达省市相比还有较大差距。目前发达国家如日本、美国、加拿大、德国、英国、法国等在上世纪70年代人均GDP就已经达到3000美元，并且在2000年以后陆续达到3万美元左右，在较短的时间内成功实现经济的突破性增长。福建经济的发展现状，与这些经济发达地区当时的发展状况还存在一定的差距，要实现未来经济的突破性发展，应该充分重视缩小在以下几方面的差距。
　　1.产业结构的差距。人均GDP在3000美元左右国家的第三产业均比较发达。上世纪70年代人均GDP就达到3000美元的日本、美国、意大利、英国、加拿大等国，第三产业占GDP的比重基本都在50%以上。2002年人均GDP为3000美元左右的11个主要国家是：巴西、土耳其、阿根廷、博茨瓦纳、牙买加、拉脱维亚、乌拉圭、毛里求斯，委内瑞拉、马来西亚、立陶宛等，其中有10个国家第三产业占GDP比重在50%（博茨瓦纳）～71%（拉脱维亚）之间，最低的马来西亚比重也达到44%。相比之下，尽管20多年来福建的产业结构调整取得重大进展，第三产业增加值由1978年的21.5%上升到2007年的40.0%，但依然远低于当前世界平均水平（约65%），甚至还落后于一些处于低收入水平的国家（约45%）。福建第三产业的发展明显处于较低的水平。优化产业结构、发展和壮大第三产业依然任重道远。
　　2.投资与消费比重的差距。人均GDP在3000美元左右国家经济发展所呈现出的一个鲜明特点，就投资率普遍较低，而消费率相对较高。1970年美国投资率为18.1%，英国19.6%，加拿大21.8%，意大利27.4%，2002年11个人均GDP3000美元的国家和地区投资率也普遍在20%左右。而福建近几年的投资率居高不下，并有逐年加速提升的趋势，从2003年至2007年全社会投资率分别为30.3%、33.0%、35.7%、40.9%、46.3%，已经接近50%的水平，大大高于人均GDP3000美元经济体20%左右的平均水平。相比投资率，发达经济体的消费率相对较高，1970年居民消费率美国为62.8%，日本52.3%，意大利59.5%，英国61.5%，加拿大57.2%，2002年多数国家的消费率均超过60%以上，阿根廷、土耳其的消费率达到了80%以上，最低的马来西亚也达到了52.8%，而福建从2003年至2007年的消费率分别为53.2%、51.6%、50.2%、49.5%和45.7%，消费率明显偏低，且呈现逐年下降的趋势。
　　3.外贸依存度的差异。人均GDP在3000美元左右国家和地区的外贸依存度普遍在10%-35%，出口依存度在5%-20%。1970年美国和日本的外贸依存度分别为10%和18.7%，出口依存度为5%和9.5%，从1980年到2001年，美国、日本外贸依存度大体稳定在14%-20%的范围内。2002年巴西、阿根廷、土耳其的外贸依存度分别为23%、18%、24%，出口依存度为12%、10%和21%。从福建的情况看，80年代初期外贸依存度在10%左右，在我国正式加入世界贸易组织后，福建对外贸易进入了快速发展时期，至2007年外贸依存度已超过80%，出口依存度超过50%。整体上看，福建的外贸依存度偏高，受世界经济波动的影响相对较大。
　　4.GDP资源环境代价的差距。20多年来，在经济快速发展的同时，我省的资源消耗状况形势日益严峻。由于资料缺乏，我们仅以世界平均水平比较。根据统计资料显示，2005年世界能源消费总量约为153亿吨标准煤当量，同年全世界实现生产总值444330亿美元，由此计算得出，2005年世界单位产出能耗平均约为0.34千克标准煤/美元，而目前福建单位产出能耗平均约为0.65千克标准煤/美元，几乎是世界平均水平的2倍。福建发展的资源环境代价过大，能源密集消耗对生态环境以及可持续发展的压力日益明显。
　　5.居民生活水平的差距。人均GDP在3000美元国家居民生活质量已达到较高水平，恩格尔系数基本在30%～40%之间，发达国家在15%左右。大多数国家平均预期寿命较长，除了博茨瓦纳（38岁，主要受艾滋病困扰）、巴西（68岁）以外，其他国家均在70～76岁之间，达到中上收入国家73岁的平均水平。20多年来，伴随着经济的飞速发展，福建居民生活水平不断提高，生活质量是比较分析中最好的。2007年全省城镇居民恩格尔系数为38.9%，基本在正常范围内；农村居民恩格尔系数为46.1%，相对较高，两项系数分别比1985年降低15.1个和16.3个百分点。从平均预期寿命看，2007年全省人口平均预期寿命已达73.7岁。我省目前恩格尔系数和平均寿命与经济发展同一水平的国家和地区基本相当。
　　（三）福建经济社会发展面临的困难
　　人均GDP突破3000美元，标志着福建的发展已经站在了一个新的历史起点上。要实现经济发展的新突破，迈向更高的发展阶段，就必须转换发展思路、转变发展方式，决不能沿袭以往的发展老路。必须注入新的发展动力、增添新的发展活力、创造新的发展潜力。从目前福建经济社会的发展实际来看，要想在较短时期内取得突破性的提升与进展，还面临着诸多困难。
　　1.产业结构升级矛盾突出。“十五”以来，福建经济快速发展，第二产业迅速提升，主导地位继续加强，而第三产业的比重略显不足。2000年至2007年，全省第二产业增加值比重从43.3%逐渐上升至49.2%，而第三产业增加值比重只略有上升，由39.7%上升到40.0%。第三产业发展相对不足成为我省产业结构升级的一个比较突出矛盾，也是制约未来我省经济继续快速提升的一个重要因素。无论从发展质量、效益还是从比重来看，福建与国内经济发达省份相比，第三产业依然处于相对落后的水平，三产比重明显低于上海（50%）、广东（45%）以及发达国家的水平（70%左右）。目前福建的产业结构调整还存在不少矛盾和难题。从整体产业结构看，“十五”以来，福建大力采取措施发展工业，实施项目带动、培育产业集群等重大举措，第二产业迅速发展壮大，继续强化以工业为主的发展模式，而第三产业建设相对滞后。从第三产业的内部结构看，福建现代服务业的发展还比较缓慢、发展水平不高。在第三产业中，公共管理和社会组织等非市场化领域的比重相对较高，依然占40%以上，服务业的社会化、市场化和产业化程度还比较低，产业内部结构调整难度较大，有待于进一步升级。总的说来，第二产业依然是福建经济发展的重要支柱，第三产业的发展相对滞后，很难在短期内替代第二产业而成为主导全省经济的发展力量。
　　2.经济发展方式转变难度较大。目前福建经济的发展方式主要仍是粗放式增长，长期以来一直处于高投资低消费的经济增长模式下，而且科技投入相对不足，自主创新能力相对较弱，劳动者素质提高较慢，使得经济增长很难在短时间内过渡到集约化的增长方式上来。①经济增长过分依赖投资的增加。福建经济增长主要依赖固定资产投资高投入、高增长的拉动，2007年，全省固定资产投资4321.74亿元，同比增长38.7%，投资率高达46.3%，比2006年提高5.4个百分点，投资对经济增长的贡献率也高达75.9%，同比提高2.2个百分点。从投资内部结构看，城镇投资中的新建项目、扩建项目等外延型投资仍占主要成分，达86.3%，而改建和技术改造等内涵型投资仅占7.7%，投资粗放式增长的趋势非常明显。②消费有效需求不足，消费率明显偏低。长期以来福建消费率一直处于较低的水平，而且逐年降低，消费对经济增长所发挥的推动作用还很不够。最终消费率为由2000年的54.4%下降到2007年的45.7%，明显低于发达国家60%左右的水平，2007年消费对经济增长的贡献率仅有20%左右，远低于投资贡献率。③科技投入相对不足，劳动者素质提高不快等因素也制约了经济增长方式的转变。2007年我省R&D活动经费投入占GDP的比重仅为0.90%，只相当于全国平均水平1.49%的60.4%。2007年我省具备大专以上学历人数占6岁以上人口的比例仅为4.8%。
　　3.经济增长的成本全面上升。“十五”以来福建经济快速发展，但同时经济发展的各项成本持续提高，代价明显上升，将成为我省经济健康快速发展的制约因素。①劳动力成本逐年提高。如劳动工资和社会保障等活劳动成本持续上升，同时涉及人才的培养和使用情况等方面的软性成本也趋于上升。②价格指数居高不下。近年来，尤其是2007年下半年以来，出现了全国性的物价上涨，我省居民消费价格指数逐月攀升，对人民群众的生活水平带来很大影响，水电煤气以及当地生活费用等为主的硬性成本趋于上升。2007年我省居民消费价格指数达105.2，比2006年提高4.4个点。③能源消耗与资源环境压力骤增。“十五”以来，在经济快速增长的同时，煤、电、油、运、土地、资金、水、用工等各项生产要素迅速扩张，能源消耗总量迅速扩大，形成了资源要素紧缺，环境压力加大的局面，制约了经济尤其是工业经济的健康快速发展。2007年全省消费煤炭总量比2006年增长13.7%，石油增长12.5%，液化石油气增长12.2%，天然气增长18.8%，规模以上工业企业生产用水量同比增长8.4%。④生产资料价格持续上涨。由于资源的稀缺性，在物价的推动下，生产资料价格也面临上涨，资源成本将明显增加。最明显的是土地，2007年我省主要城市福州、厦门、泉州土地交易价格指数分别达117.1、111.3、117.1，分别比2006年高9.2个、3个、6.3个点。
　　4.创新能力显得不足。从国际经验来看，经济体在实现人均GDP3000美元后进入发展的“分水岭”，而科技创新能力将在很大程度上决定经济体今后的发展走向。欧美和东亚国家立足科技创新，发展技术密集型产业，实施出口替代，成功实现经济的飞跃；拉美国家不重视科技创新，实施进口消费品替代，经济粗放增长，后劲不足，经济社会长期徘徊震荡、停滞不前。前车之鉴，应引起我们的充分重视。然而从目前的情况看，处于发展十字路口的福建，在科技创新方面的能力还略显不足。主要体现在以下几个方面：①持续稳定增长的科技投入机制尚未形成。近年来福建研发投入总量不断扩大，2007年R&D经费支出占GDP的比重为0.90%，虽然比2000年提升0.34个百分点，但投入强度仍然不够，与一些创新型国家的差距很大（2003年，美国、日本、韩国R&D经费支出占GDP的比重已分别达到2.6%、3.2%、2.6%）。造成科技投入比例较低的原因是当前科技投入机制还不够健全，企业在科技创新上投入十分有限。②高技术产业缺乏核心竞争力。近年来虽然福建高新技术产业发展较快，但比重略显不足，甚至有下降的趋势。2007年全省规模以上工业高技术产业实现产值1818.43亿元，占规模以上工业总产值的比重由2006年的16.8%下降到14.5%。2007年高新技术产品出口交货值约占全省出口总额的三成。但这些产值和出口中的大部分是由三资企业实现的，企业多属于引进关键生产设备和元器件建立起来的加工组装型企业，其产品多以贴牌或委托加工方式生产，拥有自有品牌、自主知识产权的产品较少，出口商品的附加值较低。2007年全省高新技术产业增加值率只有24.9%，而发达国家水平普遍在40%以上。③企业科技创新能力和竞争力偏弱。由于长期以来科技创新体制不顺，责权利不明，知识产权保护力度不够，企业创新积极性不高，忽视对新技术、新产品的研发，依赖外国的品牌从事贴牌生产。企业作为科技创新的主体，开展科技活动的情况并不普遍，而且投入较低。2007年全省规模以上工业企业中，高技术企业的数量只有612个，仅占规模以上工业企业的4%左右；代表企业自主创新能力的研究与试验发展经费占销售收入比重仅为0.7%，大大低于世界发达国家中小型企业水平（2-3%），更低于世界500强平均为5—10%的水平。从专利申请和授权量情况看，福建与先进省市相比也有一定差距，特别是与广东相比，我省专利授权量只有其七分之一。

2006年部分地区专利申请和授权量情况

　　资料来源：《中国统计年鉴——2007》

　　　三、促进福建经济社会又好又快发展的对策建议