促进两岸交流大发展 开创和平发展新局面
第一，大力促进两岸人员往来。从1987年至今20多年间，两岸人员往来快速发展。截至2007年底，台湾同胞来往大陆累计超过4703万人次，大陆居民往来台湾累计已达163万人次。在此，我谨受权宣布大陆方面为便利两岸同胞交往采取的五项新的政策措施：一、凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民，今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛。二、首批开放赴台旅游的大陆13省市居民，今后可以赴金门、马祖、澎湖旅游，并经金门、马祖、澎湖赴台湾本岛旅游。三、调整现行5年有效台胞证的号码编排规则，自今年9月25日起，实行台胞证号码“一人一号，终身不变”，以方便台湾居民持证在大陆办理相关手续。四、自今年10月20日起，增加北京、南京、重庆、杭州、桂林、深圳6个口岸为台胞证签注点。五、继上海、江苏、福建之后，从今年10月20日起，增加北京、天津、重庆市和浙江省公安机关出入境管理部门，为在大陆的台湾同胞补发、换发5年有效台胞证。这些举措的实施，将为两岸同胞的交往创造更好的条件，提供更多的便利。
第二，积极推动两岸直接、双向、全面“三通”。在两岸空中直航方面，我们希望尽早建立两岸空中直达航路，实现真正意义上的两岸空中直航。尽快开通货运包机、增加周末包机航点和班次、实现包机常态化和两岸定期航班。在两岸海上直航方面，我们希望尽快改变目前“船通货不通、货通船不通”的不正常状态，扩大开放通航港口，实现两岸海上直航和通航便利化。在两岸直接通邮方面，我们希望尽快开办邮政包裹、快件、汇兑等项业务，增加双方邮件总包互换点，建立两岸邮资结算关系。
第三，大力推进两岸产业合作。拓展领域、提高层次，继续鼓励台商到大陆投资，帮助和支持台资企业实现可持续发展。着力提高两岸工业、农业合作的层次，加强高科技领域的合作。支持和协助传统产业类的台资企业加快转型升级，实现产业转移。充实惠及台湾农民的政策措施。积极推动建立优势互补的两岸产业合作机制，形成合理的产业分工与布局。继续改善投资环境，更好地维护台湾同胞投资的合法权益。
第四，切实推动两岸金融合作取得实质进展。我们愿与台湾方面就建立两岸银行业、证券业监管合作机制，尽快展开协商。继续鼓励和支持台资企业在大陆资本市场上市，推动建立两岸货币清算机制，为台湾地区的银行和券商到大陆设立经营机构逐步创造条件。鼓励和推动两岸金融业者开展多形式、多渠道的人才培训和学术交流，共享经验，共同发展。
第五，探索推动建立两岸经济合作机制。机制的运作，既要立足于当前，也应着眼于长远；既要体现两岸经济的特点，又应适应两岸关系发展的需要，从而逐渐构筑起长期稳定的、具有两岸特色的互利双赢总体框架。
海峡西岸地区与台湾一水相隔，具有诸多特殊优势，在两岸关系发展中发挥着独特的重要作用。改革开放以来，海峡西岸地区经济社会发展取得巨大成就，综合实力不断提升，对台经贸合作和各项交流不断扩大。福建省委、省政府以科学发展观为指导，提出并不断完善海西发展战略，积极拓展闽台经贸交流与合作，取得了令人瞩目的成绩。当前，海峡西岸地区构建一个更具吸引力、功能更完备的两岸交流合作前沿平台，具有更好的条件。中央台办、国务院台办将一如既往地支持福建省实施海西发展战略，积极推动闽台经贸合作、文化交流、人员往来，鼓励和支持福建省努力探索一条具有海西特色、造福海峡两岸的先行先试之路。(国务院台办主任王毅)
龙永图评述：王毅先生受权宣布大陆方面促进两岸交流的五项新政策措施，对于加强海西论坛的影响力具有非常重要的意义。但对我来讲，我特别感兴趣的是他提出的建立两岸合作机制问题。我希望海西论坛能够本着解放思想求先行的指导思想，为构建两岸之间互利双赢的总体体制框架献计献策。总之，王毅先生的讲话具有实质性和前瞻性，在两岸合作议题上体现了中央最大的善意，我想这对推进海峡西岸经济区建设具有重要的意义。