先行潮涌看平潭
5月进平潭，采访当地群众，深感在平潭人的心中，荣耀与责任激荡：为贯彻落实国务院《意见》，省委、省政府决定设立福州（平潭）综合实验区，探索对台交流先行先试的新模式，这里处处激情奔涌。
省委书记孙春兰强调：“要深入贯彻落实科学发展观，立足实际、充分论证，科学规划、扎实实施，又好又快推进福州（平潭）综合实验区的开发建设。”
平潭广大干部群众的认识高度一致：“这是平潭千载难逢的发展良机，我们要抢抓机遇，以更加开阔的视野，制定一个高起点、谋长远、具有前瞻性的科学规划，探索建立一个有利开发和发展的机制，努力把实验区建设的美好蓝图变为现实。”
在加快福建发展海西建设先行先试大潮中，平潭敢于担当，勇立潮头。
从“孤悬外海”到“先行先试突破口”——
“高视野”挺起平潭新热点
平潭岛，形似神兽麒麟“舞动”在台湾海峡。在中国东部沿海奔向经济高地的今天，这个孤悬外海的岛屿县，打破宁静，高调进入人们视野。
国务院《意见》明确指出：“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策。”我省决定设立福州（平潭）综合实验区，努力把平潭建设成探索两岸合作新模式的示范区和海西科学发展先行区。
为什么是平潭？
论区域位置，平潭得天独厚：与台湾新竹海上距离仅68海里，是大陆距台湾本岛最近点；与福州港隔海相望，与福州长乐国际机场毗邻，通过建设中的合福铁路、渔平高速公路和平潭海峡大桥等，将形成较完备的综合交通体系。
论自然资源，平潭优势显著：海域面积相当于陆地面积的20倍；拥有众多避风条件良好的港湾和深水岸段，具备建设国际商港的条件；旅游资源景观独特、类别丰富，是个巨大的旅游资源宝库和天然的地学博物馆，系国家级重点风景名胜区；风能和潮汐能优势明显，是我国新能源试验岛和风能最佳区之一。
论对台交流，平潭基础厚实：据统计，平潭移居台湾者甚多，在台湾的乡亲有数十万人，两地既有同名“苏澳镇”，又有同名“北厝村（街）”；是全国最早被批准设立的台轮停泊点和台胞接待站，30年来，接待的台轮、台胞总数居各地台胞停泊点前列。
面对这个光荣而艰巨的历史使命，平潭借势登高，迎风而上：
——探索“五个共同”合作机制。按照“共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益”原则，把平潭综合实验区打造成为两岸人民合作建设、先行先试、科学发展的共同家园；按市场化运作方式，划定特定区域由台湾投资者开发建设、自主管理等。
——高标准制订规划。由省发改委牵头组织编制发展规划纲要，邀请国家有关部委进行论证。委托台湾、新加坡等世界著名的规划机构，着手总体发展规划及各项子规划编制工作，进一步优化功能区布局。27日，实验区概念性总体规划国际邀标成果评选结果揭晓。
——加快基础设施建设。平潭海峡大桥已进入施工倒计时阶段，今年10月可望完成主体工程，2011年春节前通车；平潭至福清渔溪连接线高速公路正加快推进，将与平潭海峡大桥同步通车。总长约100公里的环岛公路已动工建设，平潭海峡二桥预计今年下半年开建，福州至平潭岛铁路年内有望开建。
高起点、高标准、高水平、高层次推进建设的平潭，一跃成为两岸关注的新热点。特别是5月初，省经贸文化交流团在台北向台湾各界推介“加快建设平潭综合实验区”等闽台合作十个方面先行先试政策后，平潭顿时成为两岸的一个热词。
台湾精诚集团资深专案处处长夏光洲参加了省经贸文化交流团的交流，他说：“台湾很多企业家都格外关注平潭，很多人都想来参加开发建设。我们计划在平潭成立一家信息公司，为打算到平潭投资的台湾企业家提供顾问服务。”
据统计，自设立平潭综合实验区以来，先后有200多家新加坡、马来西亚、印尼和台港澳地区等地的知名企业和财团到平潭考察，主要投资意向涉及旅游商贸、星级酒店、房地产、新区规划设计等10多个行业和领域，总投资逾1000亿元人民币，其中一半以上是台湾客商。
从“单打独拼”到“举全省之力”——
“大开发”提升平潭新热度
省公务员局日前出台举措支持平潭的开放开发：“实验区引进紧缺急需高层次人才将不受岗位和职数限制；对实验区申报的引进国（境）外智力项目和出国（境）培训项目给予优先安排；支持实验区建立完善事业单位岗位绩效工资制度，参照经济特区和开发区做法，设‘实验区补贴’……”
这样的支持，前面有，以后还会更多。
设立实验区之后，省委、省政府就提出，开放开发平潭，要举全省之力，下大决心、花大气力加快推进。省委、省政府成立领导小组，省政府赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限，省财政10年内对平潭实施地方级财政收入全留的财政体制；平潭的电价实现与福州市区同价，差价部分由省市来补等。
按照省委、省政府的要求，我省一批相关部门，认真调查研究，把推进平潭开放开发为己任，密集出台了一系列优惠政策支持平潭先行先试：
省外经贸厅将省级外经贸部门权限内的外资项目审批和自由技术进出口登记管理权限下放平潭，这意味着平潭设立的省级外资项目，在当地就能办妥审批手续。省工商局下放工商登记审批权限的措施，外国(地区)企业在平潭辖区内申请设立外商投资企业、外商投资企业分支机构，以及批准从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动，直接在平潭办理登记。
一系列加快平潭基础设施等方面建设的政策措施接连出台：
省国土资源厅积极争取国土资源部的政策支持，将平潭列为国土资源部土地管理改革综合试点，并对实验区建设用地给予单列审批；省交通运输厅支持向交通运输部争取将京台高速公路规划延伸至平潭、开通闽台客滚、支线机场建设等事项，对平潭实验区内的对台交通设施建设项目，将安排省级交通资金给予专项支持；省海洋与渔业厅在项目用海、海洋渔业对台交流合作等5方面出台18个具体政策措施，将重点支持平潭实验区海洋渔业对台交流合作。
一系列服务发展、加快建设的举措持续跟进：
省通信管理局加快平潭实验区信息通信业发展，包括支持实验区建设城乡一体化的高速宽带、智能化、全覆盖的宽带综合信息网络等；福建检验检疫局出台服务平潭开发开放的十大举措，包括支持平潭投资项目建设、促进旅游产业发展、支持扩大农业合作、实行通关单放行管理、支持平潭口岸建设等；省林业厅支持编制《福州(平潭)森林花园岛绿地系统规划》，对实验区涉及林业的建设项目优先给予支持，并确保建设项目征占用林地定额指标，赋予平潭县林业局与福州市林业局同等的代省林业厅审核建设项目征占用林地的权限……
金融部门也频频出手，平潭开放开发的热度不断提升：
国家开发银行福建省分行为实验区开发建设提供首期200亿元的金融授信；兴业银行与实验区签订全面战略合作协议，针对实验区千亿元建设规划提供重点信贷支持，年内将在平潭开设分行。目前，已有10家银行向实验区承诺贷款数百亿元。
看好家乡的发展机遇，许多在外经商的平潭人纷纷回乡兴业。在平潭中楼乡一个水库旁，就是土生土长的平潭人陈国宝投资兴建的岛上首家四星级酒店的工地，建成后将成为岛上最大的度假基地之一。
5月18日开幕的第十二届海交会，劲刮“平潭风”。平潭展馆面积近500平方米，是本届海交会上单体面积最大的展馆，一个180平方米三维电动沙盘地图，展示了未来平潭综合实验区的远景规划、地形全貌及海岛景观。
许多客商兴奋地说：“看到沙盘上的展示，我太震撼了，下午我就去平潭实地考察。”
在展馆的旁边，滔滔闽江奔腾入海，不远处，便是平潭……