省发改委十大举措服务五大战役促进跨越发展

      为进一步贯彻落实省委、省政府的工作部署，省发改委8月5日专门召开全省发展改革系统会议，部署服务五大战役、促进跨越发展的十大举措，抓总量、抓进度、抓服务、抓落实，并针对各设区市加快跨越发展面临的新情况、新问题进行分析，找出解决的办法措施。

      加强经济形势运行监测分析。建立10个重点区域、100家重点企业、366个在建重点项目月度跟踪联系制度，跟踪监测地区、行业、企业建设发展变化情况。建立专家学者、特约研究员分析制度，加强对重大问题的分析研究，及时提出有针对性的对策措施。

　　加快推进发展规划编制和实施。加大对“十一五”规划滞后指标的督促。争取年内由国务院批准出台《海峡西岸经济区发展规划》；推进平潭综合实验区总体规划和专项规划；加快武夷新区中心城市规划编制；争取9月完成《福建省海洋经济发展规划》；编制《福建省闽台产业对接布局规划》。

　　全力实施重点项目建设战役。健全重大项目三级储备库管理机制，谋划生成项目，增加项目储备；健全重大项目协调会商推进机制；健全重大项目联手督察机制，限时解决，推动项目加快建设；健全重大项目考核通报机制。

　　加快重点新增长区域项目落地。根据新增长区域发展战役实施方案，分解落实各项发展任务，指定专人跟踪督查目标任务完成情况。强化招商引资，大力引进大央企、大外企、大民企，做好重大项目对接。

　　加快推进小城镇改革发展。推进试点小城镇重要专项规划及近期建设用地控制性详规编制。启动试点小城镇工业集中区、高新技术产业园区和产业项目建设。督促试点小城镇落实土地、产业、投资等政策。

　　加快“6·18”对接项目转化。全年“6·18”对接项目开工投产率达65%以上。筛选200个“6·18”对接项目作为省级重点推进项目进行跟踪服务。建立“6·18”对接项目月报制度、项目联席协调制度、项目目标管理制度和项目填报考评制度。

　　拓展渠道提供资金保障。全年争取中央预算内投资补助38亿元以上；年内争取通过各类直接融资渠道筹措资金500亿元以上。争取农村饮水安全工程等专项中央预算内投资补助有较大幅度增长。制定并出台《促进我省股权投资基金业发展的意见》。努力推动海峡产业投资基金进入实际运作，争取年内首期募集50亿元资金。

　　大力推进民生工程。8月底前全部下达今年省委省政府为民办实事项目所需安排的中央和省级预算内投资；力争新农合参合率、基本药物配备使用、农村居民健康建档率、白内障项目计划、基层医疗卫生服务体系项目等5项医改任务超过国家目标要求；全省城乡医疗卫生服务体系建设总投资比去年增长40%以上。

　　改进和完善项目审批服务。进一步下放项目审批权限。对在省内投资的央企、外（台）企、民企重大项目，除国家审批、核准以及国家规定不得下放的外，其余的年内试行由项目单位自行选择在省或省委托市县投资主管部门核准或备案。对投资额较小、建设内容相对简单的政府投资项目，可将项目建议书和可行性研究报告两个阶段合并审批。

　　深化改革促进发展。对上一轮保留的724项省级行政审批项目力争再取消一批、再下放一批；试行企业投资项目网上并联审批。推进台商投资区扩区、新设，推进国家级省级开发区扩区、区位调整工作。加快推进公共资源市场化配置改革。开展排污权交易改革试点。