福建：小城镇综合改革建设试点成效显著

      自8月份实施小城镇改革发展战役以来，各地各部门按照打好规划实施、项目带动、政策运用三大攻坚战的要求，着力推动规划先行，克服规划编制任务重、时间紧的困难，在上半年已完成总体规划编制任务的基础上，组织开展各类专项规划编制工作。同时，积极谋划城建项目生成，加快项目建设进度， 全省小城镇综合改革建设试点工作取得明显进展。
　　目前，除南平市外，各试点镇的总体规划全部通过设区市政府批准。专项规划和详细规划编制工作全面启动，厦门汀溪和新圩两个试点镇率先提前完成核心区控制性详细规划以及主要专项规划的成果编制和技术审查；青口镇完成启动区控制性详细规划，并通过评审；荆溪镇完成启动区控制性详细规划初步成果；小陶镇完成4个启动区控制性详细规划以及城镇风貌设计规划初步成果，白沙镇的梅花湖白沙景区控制性详细规划已经通过审批。

　　根据总规要求，各试点镇抓紧组织实施一批产业项目、旧城改造、新城建设等启动项目，并取得突破性进展。金井镇建设晋南水城、滨海新城和华侨商贸城，初步形成滨海宜居城市综合体；水头镇以建设水头新城，带动荷楼片区、桥西片区等“三旧”改造工程；龙门镇开展重要路段的景观综合整治，城镇面貌焕然一新；白沙镇的梅花湖旅游项目、万亩现代农业、油茶基地、白沙产业园区等项目快速推进；高陂镇汽车产业园区已有一批项目开工建设；江口镇着力推进多幢26层和32层的安置房项目建设。

　　8月、9月，21个试点镇的投资逐月加快，分别完成投资20.5亿元和38.04亿元，为1－7月平均投资额的1.7倍和3.16倍。截至10月上旬，各试点镇共完成投资174.23亿元，占全年任务的68.19%。其中，荆溪镇、汀溪镇、角美镇年度计划投资已完成80%以上，龙田镇、新圩镇、水头镇年度计划投资已完成70%以上。

　　省、市、县赋予试点镇的土地、金融、投资等一系列配套政策，在实践中发挥了积极作用。截至10月10日，小陶镇已完成土地增减指标交易200亩，金额3800万元，计划年内完成500亩；岩溪镇已交易354亩，金额5705.5万元；西天尾镇计划年内完成600亩的整治规模。金井镇、龙门镇、高陂镇、岩溪镇等试点镇成立了规范的融资平台，较好地解决了资金筹措难的问题；赛岐、秦屿等试点镇积极推进小城镇管理体制改革，探索行使更多县级经济社会管理权限。（吴宏雄）