大通道建设气势如虹
大干150天,交通人勇立潮头,高速公路一马当先。
交通人掀起了“百团大战”,省交通运输厅确定的100个交通重点攻坚项目,你追我赶,奋勇向前。每个项目派出一名“团长”,蹲点现场,加强协调、督查,加大对工程进度、质量、安全管控及现场协调服务力度。一个个关键节点目标被突破,一个个项目提前建成通车。前期工作项目,交叉推进,一个个关键程序被攻克,一个个项目提前开工建设。
高速公路,继7月、9月开工古武线武平十方至东留段、泉州环城路南安至石井段等7个项目,今天又同时开工福州长乐至平潭(古槐至松下段)、建瓯至闽侯段、沈海复线宁德漳湾至连江浦口段、福州绕城东南段、沈海复线莆田仙游至南安金淘段、莆永线泉州段等6个项目。至此,全年开工高速公路项目达13个,开工里程约800公里。从而使今年全省在建高速公路总里程达2700公里,居全国第8位。
福建跨越发展战鼓雷鸣,交通人牢牢把握大局意识、发展意识、使命意识,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,敲响了向“十二五”大踏步迈进的铿锵鼓点。
“十一五”奋起直追
强力推进高速公路阔步拓展
六个项目同时开工,福建交通又翻开新的一页。
过去,一年开工建设的高速公路不过一、两条,近年开始步伐明显加快,去年是11个项目,而今年达到13项目。投资也大幅提升,去年完成投资300亿元,今年将达到450亿。至此,过去5年高速公路完成投资1210亿元,比“十一五”规划750亿元增加460亿元,是“十五”的整整三倍。三倍,这是何等的气势、何等的气魄!
历经“九五”、“十五”的拼搏,福建高速公路到2005年末通车里程1208公里,有了长足的进步,但仍与先进省份存在较大差距。
海西建设呼唤大交通,交通不仅要适应海西发展,还要服务周边地区发展新的对外开放综合通道的战略要求。为了海西发展战略,我省为此三次重绘高速公路蓝图,规划从最初的“一纵两横”、“三纵四横”,直到新布局规划的“三纵八横三环三十三联”,规模总里程约6100公里。实现这一规划,高速公路密度将位于沿海省份目前规划指标的前列,人均密度达到发达国家先进水平,综合密度超过发达国家和沿海省份平均水平。
科学发展是时代的强音。
建设管理体制的完善,成为高速公路发展的强劲“引擎”。
“省市共建,建设以市为主,运营全省统一”的高速公路管理体制,激发了地方建设高速路无限热情。这两年,又不断推陈出新,全面推行“标准化管理”,质量明显提高,安全形势稳定。
跨越发展是八闽儿女的强烈愿望。
省委省政府高度重视,社会各界大力支持,高速公路大干快上、持续推进的良好氛围凝聚。
2008年,省交通运输厅响亮地提出了力争“十年计划任务五年完成”,加快推进 “大港口、大通道、大物流”建设,福建交通发展进入了快车道。
“无障碍施工”全面推行,地方政府全力支持,沿线群众无私奉献,建设步伐强力提速。
科学发展、跨越发展的动力源泉在持续喷发。
今年7月底,省委、省政府部署五大战役,号召从今年8月1日开始大干150天,以激起了福建人民争先创优激情……一场轰轰烈烈的高速公路建设攻坚战也由此拉开。
号角征摧、战鼓擂鸣。省交通运输厅、省高指立即制定高速公路实施方案,确定了高速公路十大攻坚工程,“大干150天”将年底投资计划从年初的400亿元调增到450亿元,开工的项目也由10条增加到13条。
百日会战,再次点燃了福建交通人“不畏艰难、顽强拼搏、不怕牺牲、甘于奉献”的精气神,“五加二”、“白加黑”成为常态,交通人还创造了“三餐碰头会”、“每夜例会”等工作方式,形成了全天候、全方位的工作状态,众志成城,同舟共济,以强大的合力,奏响了一曲“敢教日月换新天、誓把天堑变通途”的恢宏交响乐。
执行有力、措施果断。人们看到的是,人员、资金、督查、考核、奖惩“多管齐下”……
咬住目标不放松。加快前期,加快报批,加大赴京沟通汇报工作力度,争取国家有关部委的支持,推动项目工可早日获得审批;积极跟进、催批,采取定人、定责、定期跟进的办法,加快推进前期工作;为支持平潭综合实验区建设,省交通运输厅、省高指还于今年3月将长乐至平潭高速公路增列为今年开工计划。
铆足干劲再冲刺。在建项目在激励、在督战,制定“赶工”激励措施,全面调动施工作业班组和人员的积极性;采取“约谈”手段,对于进度慢的施工企业,要求调集其在福建省内甚至省外的施工力量,并限定时限完成,否则就切割工作量交由其他施工单位承担;加强业绩考核,对评为差、列入“黑名单”的,两年内不许其在福建境内参加交通项目招投标……
兵马未动,粮草先行。针对目前国家信贷政策调整,及时协调银行落实贷款规模,保证贷款资金及时到位,满足项目加快建设的进度需要。同时,积极争取国家资金支持;推进融资方式创新,开展租赁融资筹措资金,12月14日签约筹措80亿元;进一步加大市级资本金筹措力度,鼓励各地市通过采取土地收储、发行债券、建安税等财政收入通过预算安排等方式确保市级资本金到位……
大干150天,激发了交通人比学赶超的拼搏精神,也创造了良好的业绩。据统计,大干150天头4个月,全省高速公路完成投资208.9亿元,占调增后年度计划450亿元的46.42%,同比增加103亿元,增长97.26%。
“十二五”再建3000公里
全面实现高速公路跨越发展
大干150天,高速公路建设形成了良好的态势、气势。
一个个高速公路项目的进度在跃进,一个个项目提前竣工通车了。泉厦高速“四改八”扩建实现了“9·8”前通车的庄严承诺,在9月2日提前半年通车,成为我省第一条双向八车道的高速公路。此外,永武项目永安至上杭段、武邵等高速公路也提前建成顺利通车。
至此,全省高速公路通车总里程达2330公里。到年底,海西网通车里程将超过2400公里,比“十五”末翻一番以上。
发展建设在提速。
福建交通人未雨绸缪,紧抓落实海西网建设。今年项目预、工可研究、实施工作提前安排、提前完成。截止今年底,“三纵八横”海西高速公路网规划项目基本完成工可研究、初步设计。明年开工、竣工项目早谋划、早启动,明年计划开工建设湄洲湾至重庆大通道部分路段、厦门至沙县高速公路、漳州至永安高速公路、厦蓉线扩容工程等16个项目,总开工里程约580公里;计划全面建成通车永宁、浦城至建宁浦城段、福州南连接线、福州绕城路西北段闽侯段、福泉和厦漳扩建、南惠支线、莆永线龙岩至永定段等8个项目,建成通车里程450公里。
发展基础已奠定。
至此,我省基本建成“两纵三横”高速公路网主骨架,实现了与广东、浙江、江西等周边省份的全面对接,与周边省份的高速公路进出省通道增至六条,厦门港、湄洲湾港通往内陆腹地的通道全线贯通,服务中西部发展的新的对外开放综合通道正在形成;有73个、86.9%的县实现了1小时内上高速,有66个、78.57%的县实现了半小时内上高速。
发展前景已展现。
国高“沈(阳)海(口)线”福鼎(分水关)至诏安(汾水关)段,国高“长(春)深(圳)线”松溪至武平段,把海西与长三角、珠三角紧密地连接在一起。
国高“(北)京台(北)线”浦城至福州段,国高“福(州)银(川)线”福州至邵武段,国高“泉(州)南(宁)线”泉州至宁化段,国高“厦(门)成(都)线”厦门至长汀段,八闽尽览中西部广阔的腹地。
目标直指——“三纵八横”立体化交通网。
福建交通人将视“十二五”期为交通运输发展大有作为的重要战略机遇期,加快建设纵深推进、南北拓展的高速公路,全面完成“三纵八横”海西高速公路网主骨架的构建。
2012年,海西高速公路网规划项目将争取基本实现开工,通车里程超过3000公里。
2015年,全省高速公路通车里程争取超过5000公里,基本形成“三纵八横” 海西高速公路主骨架网,与周边省份进出口通道达到17个(其中与江西省接口7个,广东省接口4个,浙江省接口6个)。
5年再建3000公里,大大超过前3个5年的总和,这就是福建交通人不肯服输、不愿服输、奋起直追、不断赶超、跨越发展的决心、信心、气势、气魄!
福建交通将在打造服务周边和中西部地区发展、拓展两岸交流合作、走向世界的现代综合交通运输体系中,在优先保障和改善民生,顺应人民群众过上更好生活新期待的工作中,先行先试,实现科学发展、跨越发展。(吴虹)