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关于认真学习贯彻胡锦涛总书记贺信
和贺国强同志重要讲话精神的通知
各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：
2011年12月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专门给厦门经济特区建设30周年发来贺信。12月26日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，全国人大常委会副委员长桑国卫，全国政协副主席李兆焯，中央军委委员、总政治部主任李继耐，以及中央和国家有关部委负责同志，出席厦门经济特区建设30周年庆祝大会，贺国强同志代表党中央、国务院在大会上发表了重要讲话。随后贺国强同志又深入到厦门、平潭、福州等地考察指导工作。12月28日，在听取福建省委、省政府和省纪委的工作汇报后，贺国强同志作了重要讲话。12月29日，省委召开常委会议进行传达学习，研究提出学习贯彻意见。根据省委常委会研究的意见，现将学习贯彻胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话精神有关事项通知如下：
一、深刻领会重要精神
正值全省上下深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会精神，全面贯彻《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》，加快推进福建科学发展跨越发展的关键时刻，胡锦涛总书记为厦门经济特区建设30周年发来贺信，贺国强等中央领导同志亲临出席庆祝大会并在我省考察工作，充分体现了党中央对福建工作的高度重视、亲切关怀和殷切希望。胡锦涛总书记的贺信和贺国强同志的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富，具有很强的理论性、指导性和针对性，是新时期推进福建发展和厦门经济特区建设的行动指南。我们要深刻领会中央领导对厦门经济特区建设、福建发展在党和国家工作大局中地位作用的重要论述。创办经济特区是党和国家的一项重大决策、一个伟大创举。邓小平、江泽民、胡锦涛等都曾对经济特区的重要地位和作用作出深刻阐述，特别指出“厦门优势、特色应该体现在与台湾的经济合作和贸易往来上，这个作用别的经济特区不能代替，这个作用随着历史前进会越来越显示出来”。胡锦涛总书记在贺信中再次肯定了厦门经济特区“为全国改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要窗口和示范带动作用，为推动两岸经贸合作、文化交流和人员往来作出了独特贡献”。贺国强同志指出，“福建是我国东南沿海的重要省份，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位”。我们要充分认识厦门经济特区建设和福建发展在党和国家工作大局中的重要地位和特殊作用，不断增强政治责任感和使命感。要深刻领会中央领导对厦门经济特区和福建发展成就的充分肯定和巨大鼓励。胡锦涛总书记贺信高度评价厦门经济特区建设30年来取得的巨大成就和作出的独特贡献。贺国强同志重要讲话充分肯定福建发展思路更加清晰，经济实力大幅提升，改革开放深入推进，人民生活持续改善，闽台交流合作更加密切，党的建设不断加强；充分肯定平潭综合实验区建设取得重要进展，我省城市建设管理水平显著提升，外向型经济水平不断提升，社会管理和服务水平明显提高。我们要充分认识中央领导对我们工作的肯定，既是巨大鼓舞，更是有力鞭策，进一步振奋精神，鼓舞斗志，努力把全省各项工作做得更好。要深刻领会中央领导对厦门经济特区和福建发展的殷切期望和更高要求。胡锦涛总书记在贺信中殷切希望厦门在新的发展起点上，围绕主题主线，把握宝贵机遇，敢于先行先试，勇于攻坚克难，努力谱写各项事业发展的新篇章。这既是对厦门的希望，也是对全省的要求。贺国强同志也对厦门经济特区建设提出了六个方面的殷切希望。他强调，中央对福建工作高度重视，对福建改革发展寄予厚望，要求我们加快海峡西岸经济区建设，推动福建经济社会又好又快发展；精心安排和扎实做好明年工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为改革发展稳定提供有力保证。在平潭调研时，贺国强同志对进一步推进平潭开放开发提出了六个方面明确要求。这些期望和要求进一步指明了福建发展的努力方向和工作重点。我们要认真学习领会、统一思想认识，切实把党中央和中央领导的亲切关怀，转化为做好工作的强大动力和实际行动，不辜负党中央和中央领导的殷切期望。
二、结合实际全面贯彻
贯彻落实胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话精神，关键要结合贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神和省第九次党代会、省委九届二次全会的部署，结合实施《海峡西岸经济区发展规划》和《平潭综合实验区总体发展规划》，围绕“坚持科学发展跨越发展，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”的奋斗目标，扎实有效地做好明年各项工作，以优异成绩迎接党的十八大召开。要保持经济平稳较快发展。抓住主题主线，坚持稳中求进，在“稳”的基础上突出“进”，好中求快，又好又快，大力发展实体经济，加快调整优化产业结构；着力扩大内需，保持适度投资规模，加快交通、港口、水利等基础设施建设；积极开拓外贸市场，千方百计稳定外需；加强区域统筹，推动城乡一体化发展。要坚定不移地深化改革扩大开放。总结厦门经济特区建设和改革开放的成功经验，加强整体谋划、统筹安排，推动重点领域和关键环节改革取得新成效；实施更加积极主动的开放战略，全面提高开放型经济水平；充分发挥我省对台优势，进一步密切闽台交流合作。要加快推进平潭开放开发进程。坚持高标准规划、基础设施先行，循序渐进滚动开发；把政府指导和市场开发结合起来，加快建立有利于开放开发的体制机制；把开放开发与岛上居民致富结合起来，使开发建设的过程成为惠民利民的过程；统筹区域发展，促进资源共享，推动平潭与福州等地联动发展。要切实做好改善民生、维护稳定工作。以实施重大民生工程为抓手，集中力量办好为民惠民实事，加快构建基本公共服务体系，实施新一轮扶贫开发，切实加强社会管理创新，最大限度增加和谐因素、减少不稳定因素。要全面推进党的建设各项工作。认真做好地方人大、政府、政协换届和党的十八大代表选举工作；高度重视和切实加强宣传思想工作，营造良好思想舆论氛围；深入推进党风廉政和反腐败斗争，为改革发展稳定提供有力保证。厦门经济特区和平潭综合实验区要在学习贯彻胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话中，大胆先行先试，发挥表率作用，在改革开放、对台交流合作等工作上为全省作出示范。
三、精心抓好学习宣传
各地各部门要把学习贯彻胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。要与贯彻中央一系列重大决策部署和省第九次党代会、省委九届二次全会精神结合起来，努力在领会精神、研究问题、推动工作上取得新成效。要发挥各级党组织的领导核心作用和党员领导干部的带头表率作用，把学习贯彻工作作为建设学习型党组织、开展创先争优活动的一项重要内容抓紧抓实抓好。宣传部门要加强舆论引导，组织新闻媒体通过多种形式、多种渠道，深入解读和大力宣传胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话精神，迅速兴起学习贯彻热潮。
各地、各部门要将学习贯彻的情况报告省委、省政府。
中共福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2011年12月29日
