由“无会周”说开去

      为转变作风，提高效率，抓好各项工作落实，福建省委决定从今年4月至年底，每月的第一周（遇节假日顺延）为“无会周”。

      消息甫出，激起如潮好评。但是，欣喜之余，我们还应理性地思考，如何把“无会周”这一好事办好。

      “无会周”剑指文山会海，旨在让领导干部转变作风，下基层处理实际问题，打破以会议贯彻会议、以层层转发会议文件代替落实的现实尴尬。

      如何解决这一现实问题？关键在于领导干部以什么样的心态下基层、下基层下到什么程度、由什么人来评价下基层的效果、以什么样的考核和约束机制来规范下基层的行为，等等。

      殊不知，一段时期以来，在一些地方，领导干部是下了基层，却走不出“被下基层”的围城，想听民声、解民忧，却打不通“最后一公里”。原因何在？

      窃以为，这既有态度问题，也有方法问题，更有体制机制问题。

      “无会周”里下基层，切忌正确心态的缺失。领导干部如果不是带着感情、带着思考、带着问题一竿子插到底，如果不愿放下架子到一线倾听百姓的掏心窝子话，弄清问题的难点在哪里、阻力在哪里、症结在哪里，而是抱着应付差事的心态、抱着往脸上贴金的心态、抱着捞油水的心态，满足于听一听、转一转、看一看，下基层蜻蜓点水、避实就虚，身入而心不入，那么问题肯定找不准，群众肯定不答应。

      “无会周”里下基层，能不能第一时间找准问题、能不能最大限度地解决问题，既取决于态度，又取决于方法。

      在完成规定动作的前提下，不妨多一些自选动作。中央领导下基层时就不止一次“半路下车”、“提前摸底”，结果看到的不再都是示范点，听到的不再都是标准答案，往往有意想不到的收获。所以，自选动作多一些，了解的情况才会真实全面，决策才会更科学。

      领导干部“无会周”里下基层，要情系百姓，来点一线“拉练”精神。多听听当地百姓说法，哪怕话说得不一定中听；多留心点上的情况，哪怕只是个别现象；多反映角落的问题，哪怕得罪个别人；多啃“硬骨头”，哪怕冒一些风险。

      领导干部“无会周”里下基层，要勇于担当，着眼大局。既要用心于民生细节，自己解剖麻雀，把矛盾化解在萌芽状态，更要围绕中心工作立足于“深”，抓住重点、找准关键；既要透过现象看本质，厘清病灶，也要用力于“远”，关注静悄悄的变化，未雨绸缪。

      领导干部下基层能否既治标又治本、从根本上转变作风，很大程度决定于对“无会周”的考量能否走上制度化、问责化的轨道。

      “无会周”不是不让开会，而是必须开的会不但要开，而且要开好，可开可不开的会坚决不开。看待“无会周”需要点辩证法，既要防止不必要开的会开到基层，更要防止不必要开的会开到“无会周”之外；下基层不是不可以就某些问题开现场会、协商会，而是不能再为开会而开会，开会贵在实效，必须解决问题。

      “无会周”里下基层，问题解决的程度如何、效果如何，百姓最有发言权。因此，应在公开透明的基础上量化考核，赏罚分明，既看解决难题的量，更重解决难题的质；既看一时的成绩，更看长远的效果，让群众的监督硬起来，让问责的力度大起来，让“能者上平者让庸者下”的机制活起来……

      无会不能止于“无会周”，应让少开会、开短会，开解决实际问题的会成为一种理念，落实到日常工作中。