消费：信心提振 增长提速

      省统计局、省经贸委日前提供的数据显示，1-6月，我省社会消费品零售总额达3388.84亿元，比上年同期增长15.8%，较全国平均增速高出1.4个百分点，扣除物价因素实际增长12.4%。其中，6月份实现社会消费品零售总额扣除物价因素实际增长15.5%，为近17个月以来单月最高。

      上半年，我省消费增长稳中有升，增速在东部省份排名靠前，在“三驾马车”中表现稳健，有效驱动福建经济实现平稳较快发展。

      增加收入 夯实消费基础

      增加城乡居民收入，是拉动消费增长的基础。

      据国家统计局福建调查总队统计，上半年全省城镇居民人均可支配收入14661元，同比增长12.9%，扣除物价因素实际增长9.6%；全省农民人均现金收入5032.5元，同比增长16.6%，扣除价格因素实际增长13.4%。

      城乡收入差距继续缩小。农民人均现金收入实际增幅，比城镇居民人均可支配收入增幅高出3.8个百分点，比全国平均水平高1个百分点。其中，工资性收入和家庭经营现金收入贡献最大，拉动增幅均超过7个百分点。

      对农民人均现金收入增长，福建调查总队有关负责人分析说，随着农村土地流转的加快及农业产业化、规模化的发展，大量农村劳动力转移成为产业工人；同时，在最低工资标准提高等政策的推动下，企业职工及农业、建筑业等雇工的工资水平普遍有了较大幅度上涨。上半年，农民人均工资性收入2154.1元，同比增长17%，对农民现金收入增长的贡献率达43.6%。

      城市建设向郊区延伸，加速了城乡间的信息流通，促进了农村经济结构逐步向二、三产业发展；各地工业园区发展迅速，推动了以服务业为主的农村第三产业的发展；乡村旅游加快开发，引导农产品转变为旅游产品；农村交通状况改善，更多农民从事交通运输经营。上半年，农民人均家庭经营现金收入2336.3元，同比增长16.4%。

      收入增加，提高了消费能力，增强了消费意愿，提振了消费信心。上半年，全省城镇居民人均消费支出9292元，同比增长13.9%；农民人均现金支出4547.3元，同比增长16.5%，比城镇居民人均消费支出增幅高出2.6个百分点。

      改善民生 提高消费预期

      着力保障和改善民生，减轻百姓消费顾虑，提高百姓消费预期，进而刺激消费、拉动内需，带动经济高质量快速增长，是我省一以贯之的政策导向。

      就业是民生之本。省政府专门出台8条举措，从制定最低工资增长目标、帮助企业引进劳动力、支持小微企业开展岗位技能培训、鼓励就业困难人员到企业就业、为外来务工人员提供公共租赁住房、解决外来务工人员随迁子女就学问题等方面，继续缓解企业用工短缺，做好企业用工服务。相关部门继续开展“企业诚信用工承诺”，全省诚信用工企业突破1000家；继续组织“春风行动”、“民营企业招聘周”、“海西招聘行动”等专项就业服务活动，为企业和求职者牵线搭桥；继续健全就业援助制度，帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家，帮助城镇困难群体实现就业；发挥12580海西求职平台的作用，为求职者提供求职咨询和就业机会。

      一系列促就业政策、举措产生叠加效应。据省统计局透露，上半年全省城镇新增就业36.98万人，下岗失业人员再就业6.63万人，分别完成全年目标的61.6%和82.9%。

      同时，上半年我省着力增加公共财政支出，健全社保体系，诸多民生优先之举全力推进。

      保障性安居工程进度加快，全省新开工保障性安居工程12.59万套，基本建成7.5万套；医疗资源扩建成效明显，新增床位2402张，卫生信息化建设延伸至村卫生所；医保参保率提高，全省职工和城镇居民医保、新农合参保（合）率分别达96%、96%和99.66%；城乡居民社会养老保险覆盖面扩大，目前全省共有1373.43万城乡居民参保，参保率87.53%；企业退休人员养老金提高，全省月人均基本养老金增加240元，为历年调整幅度最大；医疗救助受惠人数增加，至6月底，全省城乡医疗救助超过10万人次，支出基金近1.2亿元……

      “民生就是内需，就是消费。改善民生是转变经济发展方式的重要突破口。有效改善民生，才能持久、有力拉动经济增长。”省政府发展研究中心负责人评价说。

      稳定物价 挖掘消费潜力

      要挖掘消费潜力、扩大消费规模，稳定物价是关键。

      上半年，省政府专门下发《农副产品平价商店管理暂行办法》，建立长效机制，防止平价超市“昙花一现”。特别对价格波动时期平价商店农副产品的销售价格，作了明确限定，蔬菜、水果销售价格低于同类市场均价15%以上，粮、油、禽、蛋和其他生活必需品价格低于当地同类市场均价5%以上。物价部门继续加大市场价格巡查和监督力度，及时掌握价格异动，果断控制异动扩大，维护市场价格稳定，维护正常的市场价格秩序。

      有力举措带来积极成效。据统计，上半年全省CPI同比上涨2.9%，比全国平均涨幅低0.4个百分点。6月份，CPI同比仅上涨1.8%，环比下降0.5%。专家表示，我省整体上CPI呈现温和上涨，涨幅继续收窄、趋于回落的态势。

      物价稳定，使百姓负担有所降低。“上半年教育类价格同比下降3.9%，涉及水费、电费、燃气费、物业费等的居住类价格仅上涨0.2%。”福建调查总队消费价格调查处有关负责人说，“这些负担的降低，可在一定程度上促进城乡居民增加其他方面的消费支出。”

      省经贸委有关负责人表示，当前，重要商品的市场基本稳定，加上国家出台的多项扩大和鼓励消费政策的激励，预计下阶段消费增长形势趋好。（记者 谢贤伟 潘园园）