平潭开放开发

    编者按：抢抓机遇跨越发展，执政为民造福百姓。在党中央国务院的亲切关怀下，在省委省政府的坚强领导下，全省上下同心同德谋发展，八闽大地日新月异气象新。福建，进入了历史最好的发展时期；百姓，享受着越来越多的实惠成果。在喜迎党的十八大的日子里，我们回望前进历程，再展壮丽画卷——五大战役、“三群”联动、“三化”并举、“三维”对接、三个“更加”……一个个科学发展跨越发展的创新之举跃然纸上，记录下福建发展和海西建设的坚实步代；造福工程、“四绿”工程、内河整治、厕所革命、保障房、放心水……一个个执政为民的惠民实践温暖心头，讲述着党群情深的动人故事。这是催人奋进的跨越之路，这是令人激动的为民之举。

　　8月12日，记者上百度输入“平潭开放开发”6字，搜索结果共有60.9万个。无疑，“平潭开放开发”，已是福建科学发展跨越发展中的一个热词，让海内外高度关注。

　　2009年5月，国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布，拉开了平潭开放开发序幕；同年7月，平潭综合实验区应运而生。

　　省委、省政府高度重视平潭开放开发。省委书记孙春兰先后14次上岛调研。她强调，必须把平潭开放开发作为推进福建发展和闽台交流合作先行先试的重要抓手和突破口，举全省之力推进平潭开发建设，努力建设两岸人民的共同家园。

　　作为全国首个面向台湾的两岸交流综合实验区，平潭实行300多平方公里的“全岛开放”。我省提出，积极探索“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的两岸合作新模式，建设机制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区。

　　2010年3月，平潭综合实验区概念性总体规划甫一启动，就瞄准了“顶层设计”——当年，我省采取国际邀标的方式，从全球20多家顶尖设计单位中遴选出8家，再从中精选出德、英、日、台湾4家公司。台湾中兴工程顾问公司提出的“幸福宜居岛”方案荣获一等奖。我省随即买断其他3家方案，由中兴公司兼收并蓄，对设计进一步优化。

　　2011年11月18日，国务院正式批复《平潭综合实验区总体发展规划》，在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、台胞就业生活、土地配套等方面赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策，平潭开放开发站上了更高起点。

　　当月，“海峡号”正式直航平潭至台中航线。截至今年6月底，“海峡号”已运送旅客5.3万余人次。平潭－台中，已成为两岸往来的主要通道之一。7月5日，平潭首批货物通过“海峡号”出口台湾。

　　在《规划》引领下，平潭开放开发建设不断提速。今日平潭，各项开发建设正超常规推进，彰显“一天一个亿、一天一个样”的“平潭速度”——除海峡大桥、渔平高速公路提前通车外，福州至平潭的快速铁路及跨海公铁大桥、长平高速公路、环岛公路一期等项目均已开工；中心商务区、港口经贸区、高新技术产业区、科技研发区、文化教育区、旅游休闲区等功能区块渐次显现，现代化的低碳生活展露雏形。（林侃）

数 字

　　1000亿元

　　2010年，平潭完成总投资100亿元，超过了过去60年的总和。2011年，完成投资300亿元。今年，计划完成投资600亿元，其中重点项目投资450亿元。这样，2010年至今年底，平潭将完成投资1000亿元。

　　18.3%与39.4%

　　2011年，平潭地区生产总值同比增长18.3%，比2008年翻一番；财政总收入同比增长39.4%。今年，地区生产总值、财政总收入目标分别锁定同比增长18.5%和45%左右。

　　2000户

　　2010年以来，平潭新增内资企业807家，新增台资企业26家，新增投资总额超过5亿美元；新增注册资本2.4亿美元，增幅达427.3%。截至目前，实验区企业总户数突破2000户大关。

亲历

      大舞台

　　三十出头的谢元军是平潭金井湾组团建设大军中的普通一员，此前就职于泉州市公路局工程科，是高级工程师、工程硕士。

　　今年2月，省委、省政府正式启动平潭综合实验区“四个一千”人才工程，提出用5年时间面向台湾引进1000名专才、面向海内外招聘1000名高层次人才、从省内选派1000名干部到平潭工作、培养1000名实验区人才。3月20日，谢元军作为首批挂职干部，到金井湾组团建设指挥部项目建设组报到。

　　4个多月来，谢元军参加了指挥部与中国水利水电建设股份有限公司的BT合同条款谈判、天大山东路、如意路和平岚岭路桩基检测招标工作、金井安置房一期项目的现场管理和每周工地例会等，工作量大、任务重。他还利用自己的专长，积极参加各类技术研讨会。

　　研讨会上经常出现的专家间激烈交锋让他印象深刻。“大家都想为实验区建设想出质量和工期最有保证、造价相对更低的工程技术方案，也许这就是‘平潭速度’的由来。”谢元军坦言，“在这样的环境下工作，压力不小，一刻都不能放松对自己的要求，学习占据了我大多数业余时间。”

　　来平潭挂职已有4个多月，谢元军却一直没有时间到平潭各个景点看看。直到上周末，由外婆、岳母、母亲、妻子、女儿组成的“亲友团”前来，他才第一次领略了仙人井、半洋石帆、将军山等平潭标志性景点的奇美。

　　虽然过着与妻女分离的日子，但谢元军依旧很珍惜在平潭挂职的生活。他说：“平潭是一个施展才干的大舞台。在这里，不但我的所学有用武之地，而且还能接触到在原单位接触不到的新理念，对我的专业技术水平进一步提高很有帮助。相信在这么多人的辛勤努力下，平潭会变得更加繁华和富饶。”（记者  林 侃）