把握机遇，推动蓝色经济再提速

      去年以来，我省被纳入全国海洋经济发展试点省份，《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》和《福建海洋经济发展试点工作方案》进入国家审批阶段；前不久，省委九届五次全会通过了《加快海洋经济发展的若干意见》及九条配套措施，一系列决策、部署，掀起新一轮海洋开发热潮。

      海洋是福建优势所在、潜力所在、未来所在。2011年，福建海洋生产总值达4419亿元，占全省地区生产总值的25.4%，海洋经济已成为我省经济的主要增长极。

      “当前，福建海洋经济已步入更好、更快的发展时期，全省上下应当把握机遇、乘势而上，推动蓝色经济再提速。”16日，省海洋与渔业厅厅长刘修德在接受本报专访时表示，随着加快海洋经济发展成为共识，福建要在今后一段时间打造海峡蓝色经济试验区，建设海洋经济强省，必须突出优势、突破重点，推进产业转型升级，加快转变发展方式。

      与全国其他沿海省份相比，福建最大特点就是海峡、海湾、海岛，这也是最大的后发优势所在。刘修德认为，加快海洋经济发展，首先要科学规划，围绕科学开发利用海峡、海湾、海岛，优化海洋空间布局，构建“一带、双核、六湾、多岛”的新格局。

      具体而言，就是要以推进“三群”联动发展为重点，将福建海岸带打造成具有竞争力的海峡蓝色产业带；充分发挥福州和厦漳泉两大都市区的产业、人才等优势，形成引领海峡蓝色经济试验区建设、带动周边地区发展的两大海洋经济核心区域；坚持优势集聚、合理布局，推动形成以重要海湾为依托，具有较强竞争力的环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大海洋经济密集区；加快平潭、东山等重点海岛开发和无居民海岛的有序开发、有效保护，建成各具特色的功能岛。

      “其次，加快海洋经济发展，还必须解决海洋产业结构不合理、海洋资源开发深度不够等问题。”刘修德告诉记者。

      当前，我省海洋第二产业所占比重仍大大低于全国水平，缺乏有规模的海洋特色产业、龙头企业和名牌产品。海洋生产制药和保健品制造业等新兴产业发展较快，但基础弱、起点低、规模小。此外，海洋科技成果转化程度偏低，部分资源开发过度，一些优势资源开发利用不够。

      为此，刘修德表示，今后，省海洋与渔业厅将按照省委、省政府的部署要求，坚持以转变经济发展方式为主线，推进海洋产业转型升级。“在具体项目用海上，要重点支持新兴海洋产业和现代海洋服务业的项目加快落地，优先发展海洋生物医药业、大力发展邮轮游艇服务业、积极发展海水综合利用业、扶持发展海洋可再生能源业、集约发展海洋工程装备制造业，形成五大战略性海洋新兴产业体系。”

      同时，深入实施科教兴海战略，大力发展海洋教育事业，建立健全海洋人才培养、引进、使用机制，大幅提升科技进步对海洋经济发展的贡献率，率先把福建建设成为全国高新海洋产业密集区、海洋科技成果高效转化区；深化两岸海洋产业合作，建立海洋开发合作的长效机制，不断拓展新的开放领域和空间，构建两岸海洋开发深度合作基地；坚持先行先试、陆海统筹，逐步建立政府引导、市场运作、陆海统筹、集约利用、可持续发展的海洋资源开发保护与综合管理体制机制，促进海洋经济持续、稳定、协调发展。

      《加快海洋经济发展的若干意见》提出今后三个阶段发展目标，即到2013年试点工作全面启动；到2015年海洋生产总值占全省地区生产总值的28%以上，年均增速比地区生产总值快3-4个百分点；到2020年全面建成海洋经济强省。刘修德说，加快发展海洋经济，需要我们坚持开发与保护并重，以海洋环境容量和承载力为基础，一方面有步骤、有计划地落实开发规划、坚持项目带动，另一方面坚持构建坚实的海洋蓝色生态屏障，实现海洋环境与海洋经济的和谐发展。（记者  吴 洪）