豪情挥洒书鸿章 巨龙磅礴走八闽

    这是一个耕耘者播种的日子，这是一个拓荒者收获的季节。

　　迎着共和国63华诞、党的十八大的绚丽朝霞，28日，湄渝高速福建段等5条高速公路开工建设，县县通高速项目年内将全部开工建设； 

　　同日，莆永高速公路龙岩段胜利建成通车。至此，闽西革命老区率先实现了县县通高速； 

　　同时，宁武高速南平段快马加鞭推进，即将10月上旬通车，海西高速公路通车里程突破3000公里大关指日可待。 

　　大手笔、大规模、超常规。 

　　省委、省政府高瞻远瞩，科学发展、跨越发展，交通先行，舞动如椽大笔，在八闽大地上，豪情挥洒“通”的鸿章巨著，高亢弹奏“通”的美妙乐章！ 

　　在建高速公路总里程2100公里，“十二五”末县县通高速、通车里程达5000公里的目标项目如期在今年全部启动开工建设了。 

　　这是一个追日的时代。 

　　“慢不得”，“坐不住”，“等不起”。 

　　紧抓当前中央“扩内需、稳增长”的机遇，在八闽大地上，福建交通人吹响“奋战150天”的号角，确保今年建设形成“二纵四横”主骨架；紧紧围绕省委、省政府“三群”联动、“三维”对接、“三化”并举的战略部署，机不可失、时不我待，福建交通人正以矫健步伐迈向全国交通运输强省。 

　　冲破崇山峻岭，使“闽道难”成为历史记忆！ 

　　拥抱湛蓝大海，使闽海敞开更加宽广的胸襟！ 

大通道：夯实三群联动基础

　　八闽儿女奔走相告，八闽大地彩虹飞舞。 

　　湄洲湾至重庆高速公路三明明溪段、莆田段相继开工建设，湄渝通道福建境内工程正式启动！ 

　　这又是一条起于港口、通往内陆腹地的大通道——一条起于“中国少有、世界不多”的天然良港湄洲湾港，通往江西、湖南、重庆、四川等内陆区域的运输大通道！ 

　　大通道、夯基础。 

　　这是海西推进“三群”联动之基，这是福建拓展内陆腹地之基！ 

　　2010年11月召开的省委八届十次全会提出，福建未来五年的发展要突出重点，以发展产业群、城市群和港口群为突破口。 

　　“三群”联动，立足省情、顺应大势。 

　　“三群”之间有效衔接和互动发展，正需要高速公路这大通道、大动脉的撬动，从而使三位一体、三位并进！ 

　　在省委省政府坚强领导下，省交通运输厅党组坚定不移地贯彻省委、省政府的战略部署，牢牢把握大局意识、发展意识、使命意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，科学谋划，布棋落子，主动对接。 

　　港联天下，货畅九州，通衢大道一马当先。 

　　一条条以港口为龙头的高速公路大通道加速成网，进一步强化了与浙粤两翼联系，加快拓展沿海港口的中西部腹地。 

　　以厦门港为龙头，连接中西部地区的通道加快形成。厦蓉线福建段的漳州天宝至长汀段早已建成通车，厦门海沧至漳州天宝段抓紧建设，目前厦蓉扩容工程前期工作又已启动，工可审批进入攻坚阶段。 

　　以福州港为龙头，联系中西部地区的通道基本成形。已建成通车的国高“福(州)银（川）线”福州至邵武段，是福州通往南昌、湖南等中西部地区的主通道；闽东北、闽北通往内陆腹地的宁武高速公路10月上旬也将建成通车了；国高京台线福建建瓯至福州段，是北京通往台湾的战略通道，正在分段加紧建设。 

　　以湄洲湾港为龙头，延伸内陆腹地的通道正在加速推进。泉南线福建泉州至宁化全线建成通车，湄洲湾至重庆高速公路从今年起分路段开工建设。 

　　城兴港兴，路通城起。 

　　我们看到，在加快厦漳泉大都市区同城化的前期工作中，交通路网建设被提上重要议事日程，一系列交通项目被率先规划、推动。其中，包括在建的厦漳跨海大桥、厦漳环城高速、泉州环城高速，以及同城化公交、厦漳海底隧道、厦漳泉城市联盟线和城际轨道交通等。 

　　厦漳泉一小时交通圈的脚步因此越来越近。 

　　厦漳泉大都市区同城化过程中，提及诸多高速公路路网和相关道路项目建设，“环城”成为关键词。 

　　环城公路建设，将让厦漳泉三城“环环相扣”。厦安高速公路，从名称上看，主要是厦泉间的联系，但实际上，它也是厦门环城高速的组成部分——厦门枢纽互通接沈海高速，云埔至罗溪连接线连接厦成高速漳州长泰段。线路延伸至安溪后再至南安，又连接泉三高速，进入泉州环城高速。 

　　这些高速公路形成有机联络，铺开一张连接厦漳泉三城的高速公路大网。 

　　一条条连接三大中心城市的绕城高速公路还在加快布局、建设。随着福州绕城西北段、东南段，泉州南安张坑至石井、晋江至石狮、泉州湾跨海大桥，厦门港尾——海沧——云埔段等一系列的城市环城高速公路的建设、建成，将不断完善三大中心城市快速通道网络，提高中心城市综合交通水平，增强对外辐射功能。 

　　一条条厦泉漳城市联盟路、福莆宁同城化综合交通也在进一步加快布局…… 

　　攻坚之急，交通人全力以赴。 

　　当金融海啸来袭之时，福建交通人抢抓机遇，全力出击，大干快上，出台八条举措，加快前期、加快报批、加快建设。 

　　当银根紧缩关键之际，福建交通人发出“别人越是放慢，我们越要加快”的铿锵有力之声，科学调度、突出重点，保在建、保竣工、保规划内项目。 

　　当时下中央把“扩内需、稳增长”放在突出位置之刻，福建交通人又发起奋战150天号召，全力以赴确保全面完成年度目标任务…… 

　　“奋战150天”、“百团大战”，“百日会战”、“十大工程百个重点项目”……一个个攻坚战打响了。 

　　跨越发展，续写着“交通先行”的新篇章！ 

　　“五大战役”打响以来，高速公路建设一路高歌，全面提速。投资额年年创新高：2010年、2011年分别完成458亿元、476亿元，今年上半年已完成198亿元、确保全年完成480亿元、力争500亿元，成为扩内需、保增长的重要生力军。 

　　近5年来，新开工了51个项目，在建里程2100公里，通车里程从2007年的1200公里将增至2012年底 3400公里，新增通车里程2200公里，形成“两纵四横”高速公路主骨架，全省84个县（市、区）都已经建成或在建高速公路项目，90%的县城半小时内可上高速公路。 

　　大道通衢连“三群”。 

　　大通道，正成为“三群”联动、促进海西经济腾飞名副其实的“大动脉”！ 

大通道：搭建“三维”对接桥梁 

　　“我们山区也建起了大钢铁厂啦！” 

　　漳平人奔走相告，就在漳平市溪南镇、距离溪南互通3公里处，这里将建起一座现代装备制造业特钢铸造基地，总投资达70多亿元，年产200万吨优质钢棒材。 

　　这是建起在莆永高速龙岩段通车的彩旗飘扬之时，这是建起在漳州至永安高速龙岩段加快推进的铿锵声中，这是建起在漳州至永安高速漳州段开工的锣鼓敲响之际！ 

　　“特钢铸造是大进大出的项目，我们之所以落户，就是看中这里将成为交通大枢纽，没有集疏运的问题！”投资方有关负责人如是说。 

　　确如所言，带来的是漳平交通大变局。随着漳永高速公路在漳平正式开工，漳平将迎来了第二条高速公路，一跃成为龙岩距离沿海港口公路里程最短的城市。漳永将与莆永高速在漳平境内构成纵贯南北、东西相连的十字交叉，辐射所有乡镇，基本实现所有乡镇30分钟内上高速。昔日天堑变通途，大项目慕名沓来。 

　　在新的起点上，推动福建科学发展、跨越发展，需要强有力的项目支撑。把引进中央企业、港澳台侨外资企业、民营企业的项目摆上突出位置，以更大的力度，全力推进三维项目工作，引进更多的好项目、大项目，这是福建科学发展、跨越发展的必然选择。 

　　正搭起“三维”对接的桥梁！ 

　　“我们江西省把石化基地办在了湄洲湾。这个基地一期投资6亿元，建设5万吨级码头、10万立方米的成品油罐、3.95万立方米的化工罐。一期明年可建成，二期也开始启动了。这一切，就是因为这里是良港，并拥有完善的集疏运体系！”江西驻闽海西进出口基地办事处副主任章晓镔如是说，这里有纵横东西南北的大动脉，沈海高速、莆永高速、湄洲湾至重庆高速，以及漳泉肖铁路、向莆铁路，使之成为江西省最近的出海口。 

　　利用港口资源优势，借助大通道，实现大运输、大物流，对内拓展腹地、对外拓展国际经贸往来，是一个个大项目落地福建的现实选择。 

　　在沿海，东北翼宁德，环三都澳区域后起勃发，海西宁德大型风机制造基地、鞍钢宁德钢铁基地项目取得突破性进展。省会福州，北翼罗源湾，宝钢集团正与福建德盛镍业联手打造世界最大绿色不锈钢基地；南翼江阴港，布下东南电化、耀隆化工、中国化工CPP、中国软包装集团聚丙烯等4个化工大项目…… 

　　在山区，龙岩产业集中区，拔地而起的龙工挖掘机单体厂房，项目总投资35亿元，年产值将达100亿元以上，创造国内同行业中单体厂房面积、产值和利税最大的纪录；三明生态工贸区，中国重汽海西汽车项目，全国各地已有60多家企业主动上门寻求配套，一个千亿机械及汽车产业集群正在闽中崛起…… 

　　八闽大地，重大产业项目建设热浪翻滚，一大批投资额几十亿元乃至上百亿元的重量级项目落地生根，开花结果，带动产业聚集、发展要素聚集。 

　　大通道，同样为“三化并举”鸣锣开道。 

　　高速公路，沟通了沿线地区与大城市、交通枢纽、工业中心的联系，改善了投资环境，增强了吸引力，各种类型的开发区、工业园毗路而建，纷纷崛起。 

　　高速公路，缩短了农产品的储运时间，保证了农用物资和救灾物资的及时调用，加速了农业信息的交流和市场供需之间的衔接，从而促进了农业产业结构的调整和优化，促进了农业规模经营和集约生产。 

　　高速公路，缩小了城乡差别，提高了农村城镇化水平。近几年，高速公路沿线相继出现了一批不同类型、不同层次、不同风格的中小城镇，非农业劳动人口的比重逐步上升…… 

　　大通道建设，正为“三维对接”、“三化并举”战略添薪助焰，开启海西发展的新殿堂！ 

大通道：激活县域经济活力 

　　“我们终于有高速公路了！” 

　　“我们的经济可以起飞了！” 

　　在福安至寿宁（闽浙界）、沈海复线柘荣至福安段高速公路开工典礼之时，寿宁、拓荣人民欢天喜地，有的群众还自发地燃起了庆祝鞭炮。 

　　人说，福建八山一水一分田，重山叠嶂。 

　　人说，蜀道难于上青天，闽道更比蜀道难。 

　　人说，“闽”得打破山门，才能腾空万里成蛟龙。 

　　鉴于对“通”有着切肤之痛和深刻认识，2011年5月，省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，坚定加大交通投入、加快发展交通决心。特别是将老区全部纳入需要重点扶持的范围，加大基础设施建设补助力度。此前的2009年，省政府专门出台了《关于进一步加快公路建设的若干意见》，做足“通”的文章。 

　　鉴于对“通”有着切肤之痛和深刻认识，遵循高速公路“适度超前”的原则，近年来，福建交通人不断加大对山区、老区高速公路投入。随着漳州漳永、福安至寿宁（闽浙界）、沈海复线柘荣至福安段等通县项目的开工，海西网规划所有通县项目已基本实施建设。 

　　大通道，大发展。 

　　一条条通往山城高速公路的建成通车，正给县域经济带来了无限的活力。 

　　去年，永宁高速公路的建成通车，昔日阻隔交通的崇山峻岭，已变成令人赏心悦目的秀美山川。沿线经济活动日趋活跃，“互通口经济”初显端倪。 

　　“这是苏区人民的幸福路！”清流县经贸部门的领导介绍，高速公路还没有开通，外商就盯上这里的资源，如今已成为投资的热土。永宁高速开工建设后，清流县引进的项目就有总投资6亿元、年产200万吨新型干法旋窑水泥；总投资5.5亿元的捷鸿家具产业化项目；总投资5亿元、规划面积20平方公里的北斗山-高赖温泉休闲度假区；总投资3亿元的高宝矿业氟系列产品开发等亿元以上大项目。特别是成功引进了吉阳2500MW超薄高效晶硅太阳能电池项目，计划投资50亿元，分三期建成50条年产能为2.5GW高效晶硅太阳能电池片生产线以及1GW组件生产线，将使清流太阳能电池片及组件生产基地。 

　　谈交通，话发展，山区人民憧憬着美好未来。 

　　龙腾闽东北，环三再领翔。 

　　6月30日，宁武高速公路宁德段建成通车，宁德借路起势，产业集聚勃发。 

　　旅游产业，一马当先。宁武高速开通，恰似一条“旅游黄金通道”，串联起了三清山、龙虎山、武夷山及周宁九龙漈、鲤鱼溪、屏南白水洋、福安白云山、福鼎太姥山等闽东北、赣西南风景名胜。 

　　宁武高速动工伊始，周宁县就围绕建设滨海高山生态旅游县目标，提出振兴旅游产业的战略决策，成立景区建设攻坚工作组，斥资3000万、实施24个项目，按照国家4A景区标准，对九龙漈、鲤鱼溪两大景区基础设施进行整改建设提升。同时，统筹考虑、全盘推进“食、住、行、游、购、娱”等旅游各要素的配套完善，吹响了旅游产业深度开发、大繁荣大发展的“集结号”。 

　　相邻的屏南县也铆足干劲、抢占先机。去年初，这个县就出台旅游产业扶持政策，推动旅游招商，完善旅游配套，做强关联产业。民间资本迅速被激活，眼下仅在建的鸳鸯湖景区综合开发、白水洋换乘中心、贵溪旅游度假村等几个项目，投资就已突破10亿元。 

　　山与海，已相连。政和这个发展相对滞后的山区县，就在宁武高速公路政和落地互通出口外2公里处，规划了25平方公里的经济开发区。7月5日，省政府批复，这里设立为省级经济开发区。 

　　高速公路，连接着沿海所有县市，加快了县市招商引资和地区开发建设步伐，正推动着沿海县域经济一体化进程；高速公路，把沿线各县市连为一体，带动了县域经济的快速发展…… 

　　路，延伸着山区人民的希望；路，更延伸着海峡西岸的未来! 

大通道：唱响民生民本旋律 

　　“这个国庆、中秋佳节，我们终于不用过路收费了！” 

　　连日来，人民群众对重大节假日小型客车免费一样奔走相告：我省不但不折不扣执行，还为旅客“支招”省钱，已抵收费口但因排队未在截止时间前通过的，也免费放行；高速公路服务区不得借机涨价…… 

　　道为民所建，利为民所谋。 

　　以民为先、以民为重，始终是福建交通人遵循的第一宗旨。 

　　近年来，连续出台一系列政策，利民生、惠民生。 

　　大力推进交通税费改革。2009年在全国首批首家一次性取消全省120个政府还贷二级收费公路收费站，连按照政府原本可以争取保留的324国道五个收费站也主动取消，大大降低了道路运输成本和社会负担。 

　　作为全国第二批试点省份之一，率先开展执法体制改革，将公路路政等六项交通行政执法职能统一交由新成立的交通综合行政执法机构承担，并在每个设区市设立1个支队。管理权、审批权与监督权、处罚权的适当分离，使执法行为更加公平、公正。 

　　在全国率先开展自动发卡、ETC（电子不停车）试点。至目前，全省126个收费站陆续设置电子不停车收费车道，覆盖率达76%。全省电子收费用户总数超过10万辆。今年8月1日再传佳音，福建与长三角区域五省一市（沪、苏、浙、皖、赣、闽）实现了电子不停车联网收费。 

　　在所有收费站为运载鲜活农产品车辆开设了“绿色通道”、专道设置“绿色通道”专用标识标志，为鲜活农产品运输车辆提供人性化服务。2008～2012年，全省免征鲜活农产品通行费将达近20亿元。 

　　2011年7月1日起，还对使用闽通卡电子支付高速公路通行费实施5%优惠。 

　　近年来，不断优化通行环境，立民本，优服务。 

　　呼应群众新期待，2010年起，全面推行标准化服务与管理，今年8月在全国率先出台高速公路运营服务地方标准。全方位打造高速公路“服务窗口、科学养护、文明执法、智能信息、经营开发、创新管理”六大品牌。着力提升窗口形象。在收费窗口全面推行“微笑服务”和“收费礼仪三部曲”，机场收费站、三明北巾帼文明所等成为福建的窗口“名片”。 

　　一流道路，一流服务。 

　　相隔一段就有的高速公路电子显示屏，让旅客及时了解通行状况、交通管制信息、气象信息等，使其更加高效、便捷地通达。 

　　建立起的综合执法应急管理系统，采用手机定位技术确定求助位置，如若发生事故，做到快速反应、快速出警、快速施救、快速清障。 

　　高速公路养护优良路率达99.5%，安全性能良好的一、二类桥梁占总数的99.8%，无四、五类桥，路况技术、平整度、破损度三项关键指标水平全部高于全国平均水平。 

　　“车在路上行，人在画中游。”全力建设“绿色通道”，高速公路可绿化里程的绿化率达到100%，沿途打造成为各具特色的风景线。 

　　休闲驿站，“星级”服务。 

　　着力“星级服务区”，规定保洁员每天早上7点到晚上10点间，每小时要对卫生间进行不少于2次的保洁工作，其中客流高峰期的10点至13点，每小时不少于3次保洁工作，保证服务区公共卫生间达到地面无积水、无脚印、无纸屑、无脏物、无异味、不湿滑的星级标准。24小时免费提供热水，让人宾至如归…… 

　　大通道、大服务。 

　　沿着海西高速公路疾速而行，远山近水，蓝天绿树，目光所及，我们走的是一条条通畅之路、舒适之路、优美之路、文明服务之路。 

　　目光在交通聚焦，希望在交通升腾。 

　　福建交通正向着“十二五”目标高歌猛进，县县通高速、镇镇有干线、村村通客车，有条件的自然村通水泥路…… 

　　高速公路大通道路网全面加快构建：到2012年，全省通车里程突破3400公里；到2013年，全省通车里程突破4000公里；到2015年，建成通车里程超过5000公里，力争与周边省份进出口通道达到17个，基本形成“三纵八横”海西高速公路网主骨架。对接两洲、服务中西部的对外开放综合通道基本建成…… 

　　在省委省政府的坚强领导下，福建交通运输系统将紧紧围绕“三群”联动、“三化”并举、“三维”对接和“五大战役”的部署，万众一心，攻坚克难，创先争优，以优异的成绩迎接党的十八大召开！为建设更加和谐更加优美更加幸福的福建提供坚强有力的交通运输保障！（吴宏雄）