党建领航 动力澎湃

      10多米宽的大陶路直通村子，小洋房、幼儿园整齐划一，大山工贸、嘉翔硅业等7家企业先后入驻；去年，八一村农业产值1400万元、同比增长19.67%，农民人均纯收入10027元、增长15%……

      旧貌换新颜，日子节节高。自2006年胡锦涛总书记视察以来，永安市小陶镇八一村积极探索“168”农村基层党建工作机制，通过党建工作带动经济发展，成为我省基层党建工作“明星村”。通过积极推行八一村模式，近年来，三明市的村均集体经济收入年均增长18.2%，农民人均纯收入年均增长11.9%，农村面貌发生了显著变化。

      十年来，我省党的建设与经济建设同频共振、互相促进、相得益彰。实践证明，解决一切问题和矛盾，发展是第一要务，党建是第一保证，关键在党、关键在人。

      强本固基 党建科学

      历史激浊扬清，时代深刻变革。

      从“全面推进海峡西岸经济区建设，关键在党”，到明确提出“党建科学”总体要求；从“以党建促发展、促跨越，以党建凝人心、聚人气”，到像重视经济工作那样重视党建工作，像抓项目落实那样抓党建任务落实，多年来，省委始终坚持党要管党、从严治党的原则，把党建工作摆在前列，以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平。

      这些年，我省以培养高素质党员为重点大力加强组织建设——

      控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，我省注重从优秀青年、高知识群体、基层一线中发展党员，为队伍注入新鲜血液。截至2012年6月底，全省党员总数192.13万名。今年上半年，全省共发展党员3.29万名。

      基层党组织是把广大党员组织起来的最直接的载体，是把广大群众凝聚在党的周围的最直接纽带。截至今年6月底，全省各级党的基层组织共8.97万个。为适应城市化进程的提速，全省1307个城市社区100%建立党组织，设立1.6万个党员先锋岗、示范岗，为社区居民办实事4.5万件。

      这些年，我们以提高党员战斗力为重点不断加强理论武装——

      2008年到2009年，我省紧扣“科学发展、海西先行”的主题，分三批开展深入学习实践科学发展观活动，组织开展“海西应先行”主题实践活动。在科学发展观的理论武装下，全省党员着力解决影响和制约科学发展的突出问题6.6万个、为群众办实事好事22.2万件。

      2010年4月起，我省以“深入学习实践科学发展观、加快福建发展和海西建设”为主题，以“比学赶超、建设海西”为实践载体，有计划、有步骤、分领域深入开展创先争优活动。通过党员设岗定责、公开承诺、领导点评、深入基层大走访等活动，为群众解决难事、办成实事43.3万件。

      省第八次党代会以来，全省组织实施了党员教育培训“十百千万”工程，共举办各类培训班7.3万班次、培训党员332万多人次……

      这些年，我们以保持党同人民群众的血肉联系为重点持续加强作风建设——

      从省领导广泛深入基层开展调研倾听群众意见，到地方党委和政府领导干部深入基层解决重点民生问题；从政法系统广泛开展大走访、大接访活动，到新闻宣传战线广泛开展“走基层、转作风、改文风”活动，党的优良作风进一步得到弘扬和发展。

      这些年，我们以健全民主集中制为重点大力加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点不断加强反腐倡廉建设……

      一系列扎实细致的工作，一项项着眼长远的部署，夯实了党建工作基础，为党和人民事业继往开来、薪火相传提供了坚实保障。

      改革创新 永葆活力

      改革创新是党建工作的活力源泉。十年来，我省经济社会各项事业加快发展，为全省党建工作拓展了改革创新的空间，提供了实践的舞台。广阔农村、社区和非公有制经济领域，党建工作在改革中发展、在发展中创新，涌现活力。

      目前，全省实施“168”机制的村共13881个，约占建制村总数的96.3%，有48.4万多名农村党员参与设岗定责。

      福州市始终牢记胡锦涛总书记视察军门社区时强调的“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的要求，探索形成了“135”社区党建工作机制，不断提升区域化党建工作科学化水平。

      泉州在探索实践中建立“三五”机制，创造性地设立了片区工作站，实现支部片区联建区域化，解决了中小企业党员分布零散、难以组织等问题，使“三五”机制成为我省非公企业党建的一大创举。非公企业党建工作由抓组建向全覆盖、强作用转变，有力助推了泉州民营企业的“二次创业”。

      全覆盖、强作用、建队伍、创品牌，目前全省8602家规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，规模以下企业应建已建率为93.6%。

      围绕“走在党的基层组织建设的前头”目标，省直机关实施“1263”党建工作机制。今年初以来，690多名厅级及以上领导干部、2.4万名处级及以下干部深入基层，建立联系点5900多个，帮扶困难群众1.7万多人，帮扶经济发展、民生建设项目5400多个，帮扶资金逾31亿元。

      积极探索流动党员双向管理机制，做到党员流动到哪里，党组织就组建到哪里，服务管理也跟进到哪里。目前，全省共建立驻外党组织448个，覆盖全国31个省区市，为7.6万名外出流动党员建立了一个个温暖的“流动港湾”和“红色驿站”。近5年来，全省外出党员帮助家乡引进项目1804个、引进资金133.98亿元，创办生产服务项目2664个，创业带动就业14.1万人。

      下派村支书，让各级机关干部与基层后进村、薄弱村结对子，是我省推进农村基层组织建设和新农村建设的又一创举。在崇山峻岭中，他们磨破鞋子、走家串户，与村民结下了深厚友谊，带动了一方经济发展。

      同时，我省以健全民主集中制为重点，认真对照《关于健全市县党委工作制度的意见》，大力加强制度建设；坚持德才兼备、以德为先的标准选人用人，善于识别干部能力水平，坚持原则、按照程序做好选拔任用工作。

      服务大局 建功立业

      4年前，还是一片荒滩野岭，如今却变成了占地2100亩的现代化玻璃产业园，完成投资105亿元——“旗滨速度”背后，是东山县领导和项目指挥部200多名党员干部的辛勤付出。他们深入基层，解决企业项目报批、征地、拆迁等1300多件实事。

      “下基层、解民忧、办实事、促发展”活动开展半年来，全省20万名干部共建立挂钩联系点16万多个，结对帮扶生活困难党员、群众49万多人，为基层和群众解决实际困难和问题4.9万多个，有力促进了经济社会发展。

      一名党员就是一面旗帜，我省192万飘扬的党旗，正成为推动福建科学发展跨越发展的强大动力。

      在经济发展转型时期，我省推行“设岗定责”，广泛开展创先争优活动，涌现出詹红荔、郑伯武、李彬、林丹等一批优秀共产党员和南安市梅山镇蓉中村党委、永安市八一村党支部、厦门航空公司党委等先进基层党组织。在五大战役火热的现场，保质量、保安全、保工程进度，创先争优活动亦成为党员们建功立业的助推器。 

      在带领广大群众致富路上，他们是领路人、领头雁。

      带着发展最根本的目的，是让老百姓过上好日子的想法。1987年，章联生来到龙岩市新罗区西城街道西安村任党支部书记，一干就是25年，写下了56本民情日记。如今，西安社区已拥有各类工商企业和经营实体300多家。去年，村集体收入达到1531万元，连续22年成为闽西村（居）级首强，被誉为“闽西第一村”。

      2010年来，我省接连遭受特大冰雹灾害、特大暴雨洪灾和“鲇鱼”等台风的袭击，全省1.2万支党员抢险突击队、重建先锋队和医疗服务队，79.6万名党员干部奋战在第一线、冲锋在最前面、战斗在危险处，成为灾区群众的主心骨和贴心人……

      “平常时看得出来、困难时站得出来、关键时豁得出来”，正成为我省党员形象在群众心目中的有力诠释。（记者  严顺龙）