省十二届人大一次会议在榕开幕

省长苏树林作政府工作报告。记者 郑杰 张永定 摄

二十七日，省十二届人大一次会议在福建会堂开幕。记者 张永定 林辉 摄

      又是一年春潮涌，豪迈踏上新征程。27日上午，省十二届人大一次会议在福建会堂开幕。

      会议号召，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共福建省委的领导下，紧紧依靠全省人民，凝心聚力，开拓进取，为全面建成小康社会、加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗！

      上午8时30分，肩负全省人民重托，来自各条战线的省人大代表健步走进福建会堂，依法履行神圣职责。

      担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：尤权、徐谦、袁锦贵、庄先、张广敏、张健、李红、邓力平、刘群英、黄琪玉。大会由执行主席、主席团常务主席尤权主持。

      省领导苏树林、梁绮萍、朱生岭、张昌平、袁荣祥、杨岳、于伟国、陈桦、姜信治、叶双瑜、苏增添、张志南，全国人大、全国政协专委会领导陈明义、黄小晶和主席团其他成员在主席台就座。

      省十二届人大实有代表558人，出席昨天上午全体会议的代表545人，符合法定人数。

      9时整，尤权宣布：省十二届人大一次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌。

      省长苏树林代表省政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年政府工作的总体要求和主要任务；三、扎实做好2013年工作；四、致力建设服务型政府。

      苏树林说，五年来，我省各级政府把握稳中求进的工作总基调，全面实施“三规划两方案”,全力推动科学发展、跨越发展，经济社会发展呈现稳定增长、结构优化、民生改善、后劲增强的良好态势。初步统计，2012年全省生产总值19701.78亿元，同比增长11.4%；公共财政总收入3008.91亿元，同比增长15.9%。2012年工作任务的完成，标志着本届政府实现了省十一届人大一次会议确定的各项目标任务。

      苏树林说，五年来，我们直面危机、多措并举，推动经济平稳较快发展；我们好字当头、优化结构，推动发展方式加快转变；我们先行先试、勇于突破，推动改革开放持续深化；我们改善民生、创新管理，推动人民生活水平不断提高；我们转变职能、改进作风，推动服务型政府建设取得实效。

     苏树林说，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，我们要高度重视这些问题，采取更为有力的措施切实加以解决。

      苏树林指出，今后五年是深入贯彻落实党的十八大精神，全面建成小康社会的关键时期。做好今后五年的政府工作，要深入学习和全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省第九次党代会和省委九届六次全会部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、好中求快，深入实施“三规划两方案”，坚持“四化”同步、“三群”联动、“三维”对接，着力产业发展，着力城乡建设，着力保障和改善民生，着力改革开放，着力生态省建设，积极稳妥推进城镇化，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会而奋斗。

      苏树林明确提出2013年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值比上年增长11%左右；地方公共财政收入增长12%；全社会固定资产投资增长20%；外贸出口增长5%，实际利用外商直接投资增长5%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；人口自然增长率控制在8.1％。以内；城镇居民人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长11%左右；完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。

      苏树林说，实现上述目标，要重点抓好七个方面工作：强化经济增长的有效拉动，全力打好五大战役，促进工业增产增效，提升外贸市场竞争力，增强消费拉动的基础作用；推进产业结构战略性调整，深化“三维”项目对接，促进产业转型升级，发展壮大现代服务业，加快发展海洋经济；大力发展现代农业，保障农产品有效供给，拓展优势特色产业，夯实农业物质技术基础，创新农业生产经营体制；加快提升公共服务供给能力，推进就业和社会保障工作，提高教育质量和普及水平，深化医药卫生体制改革，强化文化导向和引领作用，促进公共安全和社会和谐；着力提高城镇化质量，注重优化城镇布局，精心抓好城乡建设，全面推进“点线面”攻坚计划，创新城乡发展一体化体制机制；全面深化闽台合作，加快平潭综合实验区建设，密切经贸联系和文化交流；持续拓展生态优势，加大节能减排力度，深化环境综合整治，构建绿色生态屏障。

      苏树林指出，致力建设服务型政府，思想要解放，职能要转变，效能要提高，政风要清廉，努力做到政府工作为人民服务、对人民负责、让人民满意。

      大会还审查了福建省2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，福建省2012年预算执行情况及2013年预算草案的报告。

      在主席台就座的还有：省领导洪捷序、倪岳峰、王蒙徽、陈荣凯、张燮飞、李祖可、李川、叶继革、张帆、郑兰荪、郭振家、雷春美，省法院院长马新岚、省检察院检察长倪英达，省检察院党组书记何泽中；驻闽部队领导汪庆广、王孝华、熊安东、张明才、王玉良、罗仙林、孙桂峰、杨海；省级老同志袁启彤、游德馨、林开钦、何少川、高胡、黄瑞霖、许集美、张明俊、邹尔均、蔡载经、叶庆耀、宋峻、方忠炳、郑义正、王建双、黄文麟、陈荣春、陈增光、周厚稳、洪永世、张家坤、贾锡太、陈营官、朱亚衍、洪华生、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、曾喜祥、潘心城、金能筹、王耀华、陈家骅、陈旭、刘德章、陈芸、王美香、马潞生、叶家松，部队老同志叶汉林；在港澳的闽籍全国人大代表、政协委员。

      列席会议的有：不是省十二届人大代表的省十一届人大常委会、法制委、财经委委员，省政府组成人员和副秘书长，在闽十一届全国人大代表，省人大常委会副秘书长和各委办室负责人，县级人大常委会主任，以及省法院副院长和省检察院副检察长；十一届省政协委员和不是省十二届人大代表的省直有关单位负责人等。（记者  郑 昭）