五大战役进行时（十九）
□今日重点
南平工业：攻坚恢复重建 推动跨越发展
南平市提出大干150天，打好恢复重建攻坚战，加快项目投资建设，推动工业跨越发展。
加大对受灾企业的政策支持力度，对因灾损失100万元以上，年纳税30万元以上的规模企业灾后恢复生产和异地搬迁改造项目新增贷款给予贴息补助，加强与保险、金融、税务部门沟通协调，支持企业加快恢复生产。抓住灾后重建机遇，加快结构调整步伐，把灾后恢复重建与加强企业防灾减灾体系建设、调整工业空间布局、提升产业发展水平结合起来，制订鼓励退城入园、异地搬迁相关政策，高标准、高起点组织实施81项恢复重建项目。积极对接厦门市灾后恢复重建对口帮扶工作，着力推进与厦门在产业、市场、项目、园区、技术、管理等方面的合作。
为确保实现工业投资占全社会固定资产投资40%的目标，南平市强化项目督查，对竣工投产、新开工、新签约项目进展实行定期报告、通报制度，力争23项省重点工业项目竣工投产，2项省重点工业预备项目确保下半年开工；28项省重点产业调整振兴项目确保10项竣工投产，18项完成年度投资任务；64项市重点工业项目，确保30项竣工投产，34项完成年度投资任务。抓好南纺异地改造粘胶纤维等大项目前期选址、论证，力争尽早开工；强化招商引资，确保完成全年新引进投资1000万元以上工业项目超过350个，其中投资5000万元以上项目不少于60个。
同时，加快“十二五”工业发展规划和机械（装备）制造、纺织服装、冶金建材、节能与循环经济、创意等专项规划编制，启动电线电缆、肉鸡加工、竹加工、铝加工、纺织服装五个百亿产业集群专项规划编制，争取一批项目列入国家、省“十二五”规划；大力培育工业新增长极，启动武夷新区工业、商贸、物流业规划编制，制订招商引资优惠政策，引进大企业、大项目，加快形成产业规模和优势；推进产业集中、集聚，推动对现有工业园区的清理、整合、提升，争创国家、省级新型工业化产业示范基地。（陈晓燕）
海洋渔业部门治庸治懒出重拳
治庸治懒才能谈跨越。为打好五大战役，省海洋与渔业厅日前出台《关于加强机关行政效能建设工作责任追究的暂行规定》，今后机关工作人员若在上班时间“一杯茶、一根烟、玩玩网游聊聊天”，将受到严肃处理。
规定列举了10多种违反机关行政效能建设的行为。凡工作时间利用网络做与其工作无关事项，如上网炒股、玩游戏、看电影（视频）、QQ聊天等将给予严肃处理。有以上情形之一的，发现一次给予诫勉教育，一年内被发现两次给予效能告诫，发现三次及以上的，给予纪律处分或降级处理，两年内不得提拔使用。部门主要负责人未能履职，疏于监管，致使所在部门一年内出现两人次违规的，取消该部门及主要负责人年终评先评优资格。
此外，如不能正确履行职责、不服从组织安排、不作为、乱作为、工作效率低、态度粗暴、作风散漫、违反劳动纪律等，将受到通报批评、诫勉教育、取消评先评优资格、行政降级、取消晋升机会或党纪政纪处分的处理，以革除恶习、弘扬正气，形成勇于跨越的精气神。（吴洪 汤忠民）
漳浦：预约延时服务为项目
日前，古雷公用事业发展有限公司工程部经理叶雁群到漳浦县行政服务中心办理相关手续时，发现资料不齐全，第二天又恰逢双休日，他以为要拖到下一周才能办理。没想到，中心通知他补全资料，相关单位将利用晚上和周末时间审批，把原本承诺15个工作日办结的时限提前在3天内办结。
为给项目建设提供最快捷、最优质的服务，近日，漳浦县行政服务中心推出预约延时服务制度，只要是服务对象有效的预约申请，中心窗口都将及时受理，最大限度地方便企业和群众办事。据悉，在办理校安工程龙湖中学教学楼施工许可证、古雷PX项目办理建设用地规划许可证、古雷公用事业发展有限公司办理选址意见书和古雷港公安消防大队一中队大楼办理选址意见时，窗口工作人员便通过晚上和双休日加班，在3天内予以办结。（张文艺 邱耀斌 陈志华）
莆田文献广场建设采用“特种武器”
14日下午，中冶天工上海十三冶建设有限公司技术人员正在莆田城区文献广场（旧体育场）建设工地上安装“特种武器”。“这种‘特种武器’全国只有13台，我们这儿就有1台。” 文献广场（旧体育场）项目经理梁志远指着正在作业的利渤海尔成槽机说，它配备了先进的电脑扫描设备，具有强大的自动纠偏功能，能边挖槽边修正，一点也不耽误时间。施工单位还配备了国内最先进的打桩工具——三一旋挖钻机，它比普通的打桩机效率快了9倍。
作为莆田城市建设战役中的“硬骨头”，建筑总面积近50万平方米的文献广场由于采用“特种武器”，工期将整整缩短一年。（徐向阳 摄影报道）
□战地群英
黄建国：多为村民着想
“身为一名农村党支部书记，应多为民着想，让老百姓信任，最关键的还要廉洁自律，严格要求自己。”厦门海沧区海沧街道贞庵村党支部书记黄建国常常这样说。
因海沧保税港区的建设需要，贞庵村贞庵自然社全部列入拆迁范围。为了使拆迁工作顺利进行，黄建国走入群众当中，认真倾听群众的意见和要求。
厦门海沧保税港区位于海沧台商投资区南端，规划面积9.5平方公里，分三期建设。该港区是全国第7个获批的保税港区，是目前开放度最高的特殊监管区域之一。它的设立，将大大增强厦门港的集聚效应和辐射能力，为北连长三角、南接珠三角以及中西部地区架设桥梁和通道，为厦门打造国际航运中心，确立国际枢纽港地位发挥重大作用。
为确保征地拆迁顺利进行，贞庵村党支部及时召开两委会，研究解决办法，分组包户了解情况、做村民思想工作。针对海沧港区1#泊位建设用地遗留问题，总共有29户未签协议，黄建国和村两委干部分片包户行动，走近拆迁户，了解他们的需要解决的问题，并反馈给上级领导和征地拆迁公司。经过他们的努力，已有多户签下协议。
因开发建设需要大部分拆迁户转移安置，部分村民面临失地失海再就业等压力。如贞庵社的菜市场被征用，带来了买菜难的问题，村民反应强烈。黄建国根据实际情况，及时召开会议研究解决方案，现已基本落实。此外，针对开发建设给村民带来的机遇，黄建国认真听取村民代表的意见，积极为村民生产生活出谋划策。（张韧 郑晓强）
湖里区主动求变，开始从“老工业区”、“城乡接合部”向“海西重要中心城市中心城区”的漂亮转身
透过项目看转变
近日，厦门湖里区新动工、开业三大项目，即厦门正阳直升机运营服务基地、五缘湾西片区城市综合体、中典宏基酒店用品市场。这三个项目均属于第三产业，彰显出湖里区经济发展方式的转变。
湖里是厦门经济特区的发祥地，长久以来，工业产值占了全市半壁江山。随着经济的发展，厦门岛内土地稀缺、用地成本高的制约日益明显，传统制造业遭遇瓶颈，湖里区大量工业企业纷纷搬迁至岛外。在此背景下，湖里区主动求变，开始了从“老工业区”、“城乡接合部”向“海西重要中心城市中心城区”的漂亮转身。
通用航空“飞”进厦门
9日上午，厦门正阳直升机旅游服务中心项目开工。该项目位于湖里区滨海旅游休闲带的厦金湾。它将依托厦门“海上花园”的城市特色，占地面积3万多平方米打造一个集俱乐部飞行、旅游观光飞行、VIP公务飞行、直升机托管和紧急救援等功能于一体的直升机运营基地，预计明年9月投入使用。
项目投资方——上海正阳投资集团，是一个闽商企业，2007年进入通用航空领域，是首批涉足通航领域的大型民企。经过三年多的发展，目前已拥有不同型号的19架直升机，并具备飞行培训资质，成为国内民营通航界的翘楚。
“当前，厦门正在加快岛内外一体化建设，该项目将填补厦门市乃至闽南金三角通航产业的空白，提升城际商务功能、带动新型高端旅游，对完善五通海空联运码头和规划建设中的海峡西岸旅游集散中心的配套服务功能将产生积极影响。”厦门市委常委、秘书长徐模说。
五缘湾畔的城市综合体
10日，五缘湾西片区城市综合体举行奠基仪式。该项目由建发房产旗下的上海兆瑞投资发展有限公司开发建设，总用地面积19.9万平方米，总建筑面积49万多平方米，是厦门岛内近年推出的最大建设项目之一。项目共有7个子地块，规划建设集五星级酒店、办公楼、大型商业区以及高档精装修房于一体的综合体。
近年来，湖里区在东部新城建设中，强势推进城市综合体规划建设，继今年5月8日万达城市综合体开工建设之后，又启动了五缘湾西片区城市综合体的建设，一个现代化的复合功能城区呼之欲出。
五缘湾拥有“一湾、五桥、九景”的特色景观，更具有帆船、游艇、温泉、湿地公园等高规格的运动休闲和城市配套。它汇聚了大批高星级酒店、高档住宅及大型商业设施，特易购、红星美凯龙等一大批有实力的投资商已纷纷抢滩。
在投资商看来，项目所在地本身具有开发规模优势、地理优势和湖景资源优势，城市综合体建成后，将带动整个片区整体城市功能的进化，提升片区经济发展态势，丰富片区文化内涵，增强五缘湾的人居魅力，它将成为五缘湾畔一道亮丽的风景线。
旅游、会展→酒店→酒店用品市场
随着酒店业的迅猛发展，厦门的酒店用品行业也迎来了前所未有的发展契机。据不完全统计，福建地区对酒店用品每年有100亿-200亿元的市场需求，仅厦门就占50亿-70亿元的市场份额，并还以每年20%的速度递增。
迎着这种发展趋势，厦门中典宏基酒店用品市场应运而生，并于10日正式开业，它也将为新产业的蓬勃发展注入活力。该市场占地约3万平方米，分两层，有餐厨具等13个专业批发交易区，并为商家提供了办公、餐饮、仓储物流、超市等配套设施。
此前，厦门没有一个成规模的酒店用品市场，零售商们需要到广东等地进货，进货渠道很不方便。中典宏基酒店用品市场的面世，解决了酒店业者四处奔波采购难的问题，为采购商与供应商提供了良好的对接平台，成了一个涵盖产业链上下游的一站式集散中心。
“中典宏基酒店用品市场开业后，将以其合格的产品质量、周到的物流服务，辐射整个福建乃至海西区域，推进酒店用品市场的优化和整合。”中典宏基相关负责人说。
招商引资，要服从整个区的布局、规划。
近年来，湖里区把园区招商与现代服务业作为招商主轴，把金融、贸易、服务业作为重中之重来抓，引资结构进一步优化。今年上半年引进的31个外资项目，除4个工业项目外，其余都是服务业项目。与此同时，该区各类专业市场蓬勃发展，全市18家营业额亿元以上的专业市场有7家位于湖里辖区内，市场的专业化、规模化程度也在不断提升。（郑晓强 洪重华 陈瑜瑾）
福州今年首批经适房开始选房
13日，福州市城区2010年第一批经济适用住房在福州市住宅发展有限公司售楼部开始选房销售。这批经济适用住房是提供给2009年度经审核批准的1705户经济适用住房准购人选房的，房源分布于金山新区福湾新城春风苑（420套）、秋月苑（328套）、冬阳苑（80套）和鼓山新区东山新苑（1000套）四个项目。（游庆辉 摄）
□我在五大战役的日子里
“只要提前预约，我们就加班”
海沧保税港区下个月就要正式封关运作了，虽然主要工作都已经完成，但最后的“扫尾”工作我们也一点不敢放松。
海沧保税港区将是全国第10个封关运作的保税港区，也是目前海西开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最快捷的特殊监管区域。政策有了，如何让企业知道，并用足用好这些政策，就成了我们眼下的一项重要工作。
前两个礼拜，海沧口岸的各联检部门召开了《海沧船舶联检安全服务工作宣讲会》，60多家船舶服务企业参加，我们与港区管委会、海关、海事以及边检等部门分别宣讲各自的政策、监管方式。
8月24日起，针对保税港的特殊优惠政策，我们又与海关联合主办了通关运作实务培训班，吸引了260多家出口加工型、船运、货代、查验公司参加。
7月份，海沧港进出境集装箱在上半年突破百万标箱基础上，集装箱吞吐量和单月增幅均刷新历史，首次突破20万大关，比2009年7月增长39.10%，稳占福建省集装箱吞吐总量五分之一。而海沧保税港区现在每天进出口报检货物已经较年初增长超过三成。保税港区正式封关运作后，我们的工作量肯定会进一步加大，一些技术改进就显得更急迫了。
目前我们正抓紧对检验检疫进口电子闸口系统进行调试和完善，并与码头、查验公司实现软件对接，确保一旦封关就能实现顺畅运作。
16日，由我们局主持研发的卫生处理前置指令系统，已投入运行。这一系统可通过互联网自动收到船代发来的下一班轮的舱单信息，根据预设的传染病疫区名录进行自动比对，并将信息传给码头，整个过程只需1分钟，而且可24小时不间断对舱单信息进行接收处理。推行这一模式后，通关时间至少减少半天，一个集装箱就可减免二次移箱费、仓储费300多元。
另外一个服务企业的重要举措，预约查验系统也在积极调试中。我们口岸部门目前实行的是七天工作制了，这一系统运作后，如果过了下班时间，仍有货物没有处理完，只要进行了提前预约，我们就会组织人员加班查验。我们还会把查验货物的预约信息公开，已接受了多少票业务，还剩空间多大，都让企业知道，真正方便企业并接受他们的监督。
可以说，目前，我们已做好了进驻保税区的全部准备，只要管委会一声令下，我们随时可以进驻。（厦门海沧出入境检验检疫局副局长 洪节省 口述 郑璜 整理）
□一线战报
长汀投资亿元推进名城建设
长汀县从7月1日开始，投入1200万元对全长453米的历史文化名街——店头街，进行整治改造，目前完成了管线落地、排水污水系统和路面铺设青石板工程，进入街店立面整治阶段，将再现明清古街风貌。
长汀是国家历史文化名城，在城市建设战役中，长汀县高度重视名城保护和建设，邀请南京大学城市规划设计研究院和知名专家编制了《长汀县历史文化名城保护总体规划》等规划，按照修旧如旧原则，围绕“一江两岸”和名人、名楼、名店、名祠、名街等开展名城保护性开发建设，采取“保护、保留、改善、改造和更新”五个类别建设保护与更新方式，对太平桥至龙潭公园沿河的民宅进行征用拆迁整治；修复重建惠吉门城楼及五通门至惠吉门段古城墙；实施历史古街区店头街、水东街的整治工程；实施中国客家母亲园建设及客家母亲像重塑工程，修缮瞿秋白烈士纪念园等，名城建设投资近亿元。同时将历史文化名城保护性开发与住房保障、棚户区危旧房改造相结合，妥善安置拆迁群众，仅太平桥至龙潭公园沿河就拆迁安置243户，拆迁安置补偿费用达5600多万元。（陈天长）
南靖60个教育项目奠基开工
13日，南靖县举行60个教育项目奠基开工剪彩仪式。这些项目总投资达2.63亿元，被列为全县五大战役中最大的民生工程之一。
据悉，今年起南靖县共将投入4.3亿元，全面实施南靖一中、二中、二实小等53个“校安”工程，与清华同方股份有限公司合作实施湖美中学等迁（扩）建工程，高标准配齐学校教育技术装备。同时，实施公办幼儿园建设项目补助，逐步实现全县幼儿园费用由财政承担等，让更多孩子享受优质教育。此外，全县还将投资1450万元，加强校园“安保”工作，及设立基金重奖优秀教师、高考和中考拔尖学生等；投资3000多万元落实教师工资增资方案，让教师实现“工作在南靖山区、工资同漳州市区”的目标。（雷光美 刘文福）