大项目提速 转方式加速

      9月30日，泉州海峡轨道客车修造项目和玖龙纸业（泉州）高档包装纸生产基地两大项目同日开工，标志着这两个被列入我省重点项目建设战役中“重点突破前期项目”的目标任务均提前实现；

      国庆期间，宁德核电4号机组、古雷石化配套供水工程等13个重点项目开工建设，厦门金桥卷烟生产线技改及配套项目、闽西物流商贸中心等10个重点项目建成投产或部分建成投产，全省开（竣）工重点项目总投资近千亿元……

      10月8日，记者从省发改委、省重点办了解到，开展“大干150天、打好五大战役”以来，全省各地比学赶超、跨越发展的氛围日益浓厚，项目建设速度明显加快。8、9两月，全省重点项目累计完成投资393亿元，建成或部分建成37个，开工33个，均超额完成战役分阶段目标要求。

      完成投资快速增长    项目建设全面加速

      泉州海峡轨道客车修造项目总投资20亿元，一期总投资约8.4亿元，两年建成，生产能力将达到年维修组装多种系列型号的高速动车组、地铁、轻轨等类型客车300辆，预计年产值19.5亿元。该项目不仅可为我省的铁路和城市轨道交通运输网络服务，还为今后拓展东南沿海、台湾、东南亚和其他地区的轨道客车市场打下重要的基础。

      7月28日，省委书记孙春兰、省长黄小晶在福州会见中国北车股份公司董事长崔殿国一行，泉州海峡轨道客车修造项目开始进入实质性运作。短短两个月，省、泉州市有关部门全力服务，与北车股份公司共同推动项目加快进度并提前开工建设。

      这个被列入今年“重点突破前期”项目的开工，是“大干150天”结出的一个硕果。

      统计数字显示，实施重点项目建设战役两个月来，重点项目引进、开工、建设一路突破，一路提速：

      8月，全省重点项目建设战役完成投资172亿元，环比增长4.2%，创今年新高，有27个项目提前并超额完成年初确定的全年投资目标任务，年累计达75个。当月新开工项目10个，建成或部分建成项目达17个、比计划多8个；

      9月，全省重点项目建设战役完成投资221亿元，环比增长28.5%，有28个项目提前并超额完成年初确定的全年投资目标任务，年累计达103个。当月新开工项目23个、比计划多7个，建成或部分建成项目20个、比计划多7个。

      提前开工，提前建成，纵观八闽大地，五大战役打响后战果累累——

      晋江恒强鞋业生产基地建设项目、南安闽发铝厂扩建工程、漳平大用生态农业综合开发等一批项目提前开工；平和闽能光电项目、福建美鑫球状活性炭环保生产项目、福安东元高速冲压与铝压铸件生产项目等提前建成或部分建成。此外，一批重大项目前期取得明显进展：中化泉州1200万吨炼油项目环评报告9月15日已正式上报国家环保部，中国化工集团100万吨重油催化裂解（CPP）项目签订招标合同，福建新龙马15万辆微型汽车项目通过工信部备案……

      五大战役大大加快了全省项目建设进度。今年前三季度，全省366个在建重点项目累计完成投资1394亿元，同比增长32.5%。累计开工项目140个，已提前完成战役确定的全年开工目标任务。

      “根据目前的建设速度和节奏，以及随后第四季度进入施工黄金季节，项目开工和竣工将进一步加快，预计战役确定的目标任务可顺利实现。”省发改委、省重点办有关负责人充满信心地表示。

      自加压力勇于攻坚    比学赶超真抓实干

      “我公司项目立项可研阶段的审批时间要比平常承诺时间缩短一大截，这将大大缩短项目开工时间。”日前，海顺德（漳州）特种油品有限公司副总经理申光琦高兴地告诉前来采访的记者。海顺德项目总投资超过11亿元，为古雷港开发区腾龙芳烃的配套项目，将同步建成投产，年生产45万吨环保型溶剂油和100万吨高等级沥青。

      为落实“大干150天、打好五大战役”的工作部署，漳州市决定提速所有在大干150天内的重点项目审批时限，要求单体项目审批办结基本时限为40个工作日。一般情形下，办结时限为36个工作日。按照这个速度，立项可研、工程审核、图纸审核三个阶段的规定工作日，将分别比平时承诺的少63天、80天和56天。

      漳州重点项目审批大提速，是我省“大干150天”中比学赶超、真抓实干、加快发展中出现的一个生动例子。

      8月初，围绕“全年完成投资不少于1820亿元、比年度计划多100亿元以上；竣工投产和开工建设项目各超过130个和140个，分别比年初计划多10个和20个以上；突破20个以上重大前期项目”的总体目标，省发改委、省重点办会同各设区市、省直有关单位倒排计划，出台实施考核方案，并自加压力，对目标任务再加码，提出“全年完成1836亿元以上，力争建成和开工各200个，重点推进33个重大前期项目取得突破性进展”的攻坚目标。

      省政府办公厅专门下发了“加强工程质量管理确保五大战役顺利实施”的通知，要求进度服务质量安全，落实工程质量安全责任制，全面推行工程标准化管理，真正实现又好又快。

      按照省委、省政府“大干150天、实施五大战役”的决策部署以及重点项目建设战役总体要求，重点建设各级各部门全面融入战役、研究战略、制定战术，加强协调、加强督查、加强服务，分阶段、分地市、分行业实施好竣工投产、开工建设和前期突破“三个攻坚战”。

      领导挂钩、部门进点，强化跟踪服务和检查督促，全身心投入，全天候运转，超常规运作，及时协调解决项目推进过程中存在的问题；以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，按旬逐月调度推进，确保各地区、各行业重点项目投资、进度、开工、竣工、前期推进等各项目标按序时节点进度要求顺利完成。

      在项目建设中，各地进一步落实重点项目分级管理责任，加强目标考核，全面组织动员，抓好劳动竞赛，比水平、赛进度，掀起跨越发展会战热潮。

      项目带动壮大总量    结构调整科学发展

      能快则快，又好又快。

      省委八届九次全会发出推动福建跨越发展的动员令，提出今年我省投资增速要超过全国平均水平，力争工业投资占固定资产投资比重超过40%以上。要实现这个目标，必须突出抓好大的产业项目，以项目壮大经济总量、提升产业层次、增强发展后劲。

      重点项目建设战役打响两个月来，项目的含金量引人注目，它们不仅块头大，更重要的是加快推进我省改变经济结构的步伐。

      一批在建和已经建成投产的重点项目，呈现出极强的辐射带动力和集聚优势。

      福建戴姆勒汽车公司奔驰轻型商用车项目将于年底全面竣工投产，东南汽车将开工建设三期乘用车项目，世界级轨道客车重磅项目落地泉州台商投资区，福建新龙马将形成年产15万辆微型面包车和微型卡车生产能力，永安正携手中国重汽推进10万辆中型载货汽车生产项目……

      “汽车产业产业链长、关联着150多个行业，不但能够拉动钢铁、电子、化工等产业，还可以拉动玻璃、橡胶、纺织品和制革工业，且就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。” 省经贸委有关负责人表示，“我省正在加快推进的一批石化、汽车、电子和新能源等新兴产业重点项目，将成为经济发展的强劲引擎。”

      福建炼化一体化项目建成投产，今年上半年新增产值约占全省工业新增产值的7.5%，项目还直接带动中下游石油化工、树脂和塑料后加工、新型材料、轻工、纺织等产业形成1500亿元以上的产业链。

      有关经济专家表示，这些大项目还具有产业先进、结构优化的特点，将有力推动我省经济结构的战略性调整。当前，我省正处于工业化中期向工业化后期过渡阶段，制造业发展速度较快，先进制造业基地雏形逐步显现，但还面临产业层次不高、产业结构不合理、市场集中度较低等诸多问题。转变我省经济发展方式、调整产业结构，需要靠增量来稀释存量，即通过上新的好产业项目，通过增量缩小传统产业、特别是落后产业的比重。

      “重点项目是福建实现科学发展、跨越发展的重要支撑。”省发改委、省重点办有关负责人在分析战役实施情况时指出，下一阶段，各地要千方百计突破前期，加快项目用地征迁进度，科学调度资源要素，持续抓好安全质量管理，形成“投产一批、续建一批、开工一批、储备一批”的滚动发展态势。（本报记者 王永珍）