攻坚战，让城市更美更宜居

      “榕城最近变漂亮多了，闽江两岸夜景好，街道清洁又明亮，城市道路延伸快，公共绿地点缀中，公共交通更方便！”近日，记者在街头随机采访一位过路人，谈起对榕城的看法，他娓娓道出了一连串赞美之词。

      榕城确实变了。单单从城市交通看，国庆节前，南三环（湾边－福峡）、东三环、福州绕城公路西北段、龙头路、新儿童公园路、乌山支路、黎明片安置房周边道路等多条道路提前建成通车。随着干线道路不断延伸，市民出行更加便利。福州城区北部通往罗源、闽东方向的路程缩短了40多公里；螺洲大桥建成后，从市区至青口只需半个多小时……

      五大战役实施两个多月来，我省城市建设取得明显成效，榕城的变化只是其中一个缩影。

      据省住房城乡建设厅统计，截至9月30日，全省城市完工项目68个，在建项目431个，开展前期项目183个；累计完成投资83亿元，完成150天计划投资的43.3%。

      突破重点 城市变靓丽

      近几年，我省城市建设发展有目共睹，路宽了，灯亮了，树多了，水清了，市容更加整洁，公交更加方便，城市规模逐年扩大，城市面貌发生了很大变化。但从横向看，我省和其他省份的先进城市相比还有较大差距，城市美观、便捷、宜居等指标赶不上广大人民群众日益提升的期望。如果不奋起直追，差距可能进一步拉大，在百舸争流的竞争中落于人后。

      大干150天、打好五大战役，在省委、省政府的决策中，城市建设列为一大战役。

      这是一场攻坚战，需要超常规的思路和举措，决不能按部就班，循规蹈矩，更不允许慢慢腾腾。

      城建战役一打响，省住房城乡建设厅和各设区市、平潭综合实验区立即会商列出了一揽子实施项目清单，筛选出682个项目，其中规划编制项目83个、城市景观综合整治项目47个、市政道路设施改造项目118个、架空线路下地项目103个、城市绿化项目72个、污水垃圾处理设施以及配套管网建设项目96个（其中“十二五”规划提前项目19个）、市容市貌整治和管理等其他项目163个，150天计划完成投资192.03亿元。

      一系列举措紧随其后：建立挂钩指导联系机制，有关部门分片挂钩、派专人联络、组织专家、加强指导，帮助协调解决问题，上下联动，共同推进工作；建立目标责任考核机制，做到每十天一报，逐月考核工作进展、形象进度，并建立定期通报制度……

      比学赶超，各地动起来了，紧紧抓住城市景观综合整治、城市绿化、道路建设等见效快、变化明显的重点项目，抓住施工黄金季节，加大人员、设备投入，分路段、分时段、平行交叉作业、不间断施工。

      “大干”意味着速度，更意味着追求效率！

       南平，一个美丽的山城，“山围八面绿，水绕二江青”，郭沫若先生挥毫为之赞誉。但是，近年来南平出现越来越多的户外广告、招牌、空调外挂等，让街道变得又乱又窄。城建战役打响后，市委、市政府下决心整治。短短45天内，共出动人员883人次，吊车、车辆等各类机械设备95个台班，发放整改通知书961份，拆除高空广告、店牌649面4555平方米，整治有碍观瞻的布条、塑膜纸、移动的简易广告、招牌731处3615平方米，清理“牛皮癣”2185处3748平方米。重拳出击治顽症，南平城区又靓起来了。

      福州，迅速治“乱”。8、9两个月，景观综合整治拆除广告牌584面、店招店牌939面、防盗网2817个、建筑立面整治48栋、拆除违章建筑50栋；杆线下地，完成城区杨桥路、鳌峰路、北二环东路等35条道路的缆化，电缆总长度76.4公里；

      厦门，多了美景。基本完成了高铁沿线岛内段的景观整治，共对180栋楼房进行外墙涂装，将“立体画”引入高铁沿线景观美化工程，岛内段沿线共设置了四处立体画，完成了湖滨东路火车站至湖光路沿街建筑立面涂装和屋檐美化……

      为民而建 群众得实惠

      城，以盛民也。《说文解字》的注解，一语道出城市的灵魂：为民而生，为民而建。

      打好城建战役，要以人为本，把维护群众利益作为出发点和落脚点。

      在泉州，城里公交线路少，车辆老旧，群众意见大。加快公共交通发展，成为泉州市决策者年底前要完成的十件大事之一。

      城建战役打响后，泉州一次性斥资2.4亿元，在年内购置500台新公交车，先期已投放101台。新车上岗后，公交车跑过“一溜烟”的现象将从根本上得到改变。

      公交配套设施也在进步，泉州将对内环路主要道路的16个交叉路口进行拓宽改造或重新分配车道，对7个平交路口进行立体化改造，并增设公交专用道，在这些地方安装专用的公交车信号灯，让公交享有优先通行权。在治理和缓解上下班时间段交通高峰期的交通拥堵方面，8个简易立交将于近期开工。

      城市建设，不仅是建一幢幢高楼，更要打造一个舒适怡人、有品位、有文化的宜居环境。这是区域社会经济发展软实力的体现。

      莆田市以“让森林走进城市”的思路提升人居生态环境。截至9月底，全市完成景观大道绿化35公里、新增绿化面积178万平方米。

      目前，莆田新建的泗华水上公园、绶溪公园、体育公园、土海湿地公园、兰溪西北侧公园等7园的绿化造林有的正在进行，有的即将揭幕，南北洋荔枝林、荔涵大道、荔园路等5条绿色景观带的建设也已火热展开，两火车站、三高速公路出入口、四街心的植树种花依次展开，迎宾大道立交桥、延寿山庄高架桥以及壶公大道、东圳路、东园路跨线桥的垂直绿化也在紧锣密鼓进行……到年底，莆田市建成区绿地率将达37.9%，绿化覆盖率达43.1%，人均公园绿地面积11.5平方米，实现“一年一变化，三年大变样”的绿化目标。可以预见，连片纵横的绿色，将环抱这座美丽的滨海城市。

      全面提升城市的现代化管理水平，是城建的一个重要内涵。

      作为厦门中心城区，思明区一个大动作是正式启动数字城管指挥中心，为提升城市品位、服务广大市民发挥重要作用。“顺风耳”监听工地噪声，“千里眼”盯住土方车，“电子眼”监控重点地带，“电子地图”指示方位……如今，“数字城管”系统已成为思明区城管执法部门的得力助手。

      科学规划 站上高起点

      城市建设要对历史负责、对人民负责，不给后人留下遗憾。这需要科学的规划，以更加开阔的视野、更加开放的胸怀来谋划和建设。

      “围绕城市建设战役总体目标，莆田市将建成‘五山簇拥，四水相依，三湾环绕，二岛添辉，一心为源’的滨海宜居城市。”莆田市规划部门的负责人说。

      目前，莆田市正在全球范围招标，请国际一流规划公司编制“宜居莆田”总体规划。据了解，莆田是全国第一个进行全面规划编制宜居城市工作的。

      紧紧抓住科学规划“龙头”，使城市建设和发展站上更高的起点，这一观念在城市建设战役中已然树立。

      在福州，闽江两岸沿线城市设计已经基本完成，晋安新城范围东二环、东三环、鹤林、金鸡山、塔头片等片区的控制性详细规划已经编制完成，秀峰路、福飞路沿线景观设计已经完成规划编制方案。为了编制乌龙江两岸沿线规划，还从美国请来一家国际高水平的公司；

      在厦门，杏林大桥、厦门大桥桥头及延伸段景观整治规划与城市设计，西亭中心区滨水地块城市设计导则，翔安大道北段沿线两侧操作性城市设计，平改坡整治规划，仙岳路、成功大道、同集路集美段沿线景观、建筑立面和广告整治规划等9个项目的规划设计工作已初步完成；

      在泉州，制定了城市道路两侧立面景观整治规划、晋江沿江区域城市形象研究、洛阳江两岸滨江区域景观规划等“九大规划”编制，正抓紧基础数据收集和编制工作，部分已完成规划编制，正抓紧组织方案评审，计划年底将全部完成。其中多个项目由国际知名设计集团承担，有力提升了规划设计水平……

      城市建设战役正从高起点迈向纵深。

      回望两个多月的城建战役，变化之快之大有目共睹，深得民心。同时应当清醒看到，仍存在部分污水垃圾处理项目进展缓慢、部分项目前期准备不充分、部分项目协调难度大等问题。

      省住房城乡建设厅有关负责人告诉记者，城建攻坚战任务紧、工作重，下一阶段还需加强协调督促，发挥省城建战役协调小组各单位作用，加强日常巡查，落实考评、约谈制度等，以确保完成今年的目标任务。（本报记者 吴宏雄）