五大战役进行时（二十七）

□攻坚实录
“三式服务”提速华安工业

　　连日来，总投资12.8亿元的沙建大洲建材工业园正抓紧土石方工程建设，自9月中旬进场施工以来，已完成1.5公里道路施工和300亩地上青苗清理；总投资10亿元的车轮项目9月底刚签约，国庆节起就进入征地等前期工作。短短一个月，华安县就攻下了两个投资10亿元的大项目，投产后共可创产值40亿元左右。

　　华安曾是漳州市引办工业条件最差的县，然而，近年来华安工业并没有因此停滞，而是在追赶、在崛起。

　　为何能创下工业落地的新速度？服务，是华安人给出的回答。在五大战役中，华安共确定项目192个，总投资261亿元，通过“三式”服务——即保姆式“护卫”、工兵式“清障”、竞赛式“冲锋”，创造良好的投资环境，凝聚发展的动力内核，确保项目建设提速加速。

      全程保姆式“护卫”

　　“只要企业落户工业区，干部都会热情服务，帮助解决难题。”丰山镇党委书记、工业集中区管委会主任黄泽奇说。

　　工业区致力打造漳州北部经济增长极，是华安工业的主战场。华安设立乡镇驻工业区办事处，各乡镇党委书记挂帅，抽调两名干部常驻，专门服务所在乡镇引办的“飞地工业”项目，开辟绿色通道，进一步简化程序和手续，从引进、动建、投产，全程提供保姆式“护卫”。

　　“办事处干部帮助我们办理各种手续，极大地增强了我们的投资信心。”许多项目负责人说。投资2.1亿元的盈晟纸业二期、投资1.6亿元的红狮水泥扩建工程，从签约到开工仅用了一个月。两个月来，全县立项48个，帮助企业招工580人，帮助企业落实政银企对接贷款7.97亿元。

      全面工兵式“清障”

　　“县城南新区项目正加快土方平整、防洪堤建设等，土方工程完成90%。”

　　“这个项目关键要抓紧完善规划并组织论证，早日进入实质招商。”

　　……

　　每周日晚，华安县五大战役指挥部召开例会，组织6个协调小组及相关部门、单位，以工兵式“清障”方式， 逐一破解难题。

　　从8月起，各乡镇需协调解决的事项，每周五上报指挥部办公室，对一般性问题，由办公室直接交办，开辟交办信函直通车，一日内送达承办单位；对重大事项，提交例会协商解决。

　　一事一议重服务，一企一策促发展。华安对重点建设项目融资给予倾斜，跟踪落实政银企专场对接会上银行授信的40多亿元资金，推行BOT等项目融资，保障项目建设资金需求；着力帮助协调、调度施工队伍、设备和建材等；解决纠纷7件，处理阻碍项目建设行为8起，有效解决“卡脖子”难题。

      全线竞赛式“冲锋”

　　沙建镇开展“五比五看”——比创新看发展、比学习看素质、比服务看实效、比作风看形象、比业绩看贡献竞赛活动，促使项目建设提速。

　　大洲建材工业园是沙建镇新引进的项目，总投资12.8亿元，主要生产高档地面砖、仿古外墙砖等产品，投产后可创产值20多亿元，税收近亿元。镇干部白天上山丈量土地，晚上入户做工作，3个月内完成征地，项目提早数月进场施工。

　　开展竞赛活动的不止是沙建镇。华安在全县开展“双线竞赛”，即乡镇与乡镇比、科局与科局比，乡镇主要比投资、财政、规模工业三大指标，科局主要比服务。

　　同时，鼓励干部到项目建设一线，开展“建设功臣”、“建设标兵”评选；明确考核重点，对表现突出的给予表彰、奖励，对做得不好的通报批评。

　　“输人不输阵，为了项目建设上阵冲锋，吃再多的苦也值。”许多干部说。竞赛式“冲锋”成为当地干部的工作常态。工业区每周比，11个征地组开展征地竞赛，各乡镇在项目落地等方面竞赛，进度每周通报。企业也开展劳动竞赛，加快建设进度。

　　服务创业，奋发崛起。在五大战役中，华安县服务水平进一步提升，有效推进了项目建设，8、9两个月共完成投资8.2亿元，占8－12月计划投资的41%；“9·8”期间新引进项目18个，总投资20.64亿元；1-9月全县用电量增加40.3%，居漳州市前列。（黄阿彬 郑跃辉 童妍）

拓空间 提质量  福安修编新增长区域发展规划

　　11日，福安赛甘工业片区银嘉机电有限公司精密铸造及水泵生产数控中心，技术人员正在安装调试设备。作为福安市新增长区域发展项目之一，银嘉机电精密铸造机水泵生产项目总投资1.2亿元，目前主体工程基本完成，3个车间5条生产线已有2条投产，10月底将全面投产。

　　福安市调整修编新增长区域发展规划，确定赛甘工业片区、湾坞工贸集中区、下白石半岛工业片区、福安畲族经济开发区、铁湖机电工业片区等五大片区为新增长区域，重点实施项目40个，总投资（不含大唐电厂）135.55亿元，年度计划投资28.6亿元，从规划修编、项目实施、园区征地等方面入手，推进新增长区域发展战役。湾坞临海工业片区规划面积由半岛西岸延伸至东岸，拓展发展空间；赛甘工业片区整合“一区二镇”，融合扩容，提升发展质量；福安畲族经济开发区工业园区及铁湖、王基岭工业区和溪北洋高新技术园区的规划编制正在抓紧落实。同时，启动各工业区供电、供水、路网、通讯等专项规划编制，加强基础设施建设，提升产业集聚度和项目承载力。

　　据了解，到目前，福安市新增长区域发展战役已完成投资14.2亿元。东元铝压铸及冲压中心、振中电机100万台车用起动机发电机生产基地项目已于日前竣工。（庄严 王旺声）

京口工业集中区  打造山海协作示范园

　　大田县新增长区域发展战役的拳头项目——京口工业集中区园区建设正快速推进，路面铺设、供水工程、园区绿化等都上足马力。正在工地督战的管委会主任连仁魁说，京口工业集中区是省级重点项目，列入省级山海协作示范区，园区实行高起点规划、高标准建设、产业链招商，全力打造一流山海协作示范园。

　　目前，一期工程基础设施建设正处于扫尾阶段，水厂建设实现三通一平；二期项目1498亩用地的外业丈量核对、土地征用补偿费发放等前期工作已落实，林业等部门积极配合做好林地征占用批报手续等，施工队月底可进场施工……

　　这个工业集中区接近泉三高速公路互通口，吸引了闽南许多客商。泉州一客商已投资3.1亿元创办飞鹰实业（三明）公司，正加紧厂房施工建设，力争年内实现一期投产。预计园区企业全部入驻时，将为大田新增工业产值100亿元以上。（张知松）

□今日重点

结合小城镇改革建设和高新园区建设，工业和城市建设有机互动

永定：高坎新城迈向活力之城

　　一汽凯鲍项目桩基施工基本完成，龙工配件园首批开工的5个项目正在建设，高陂大街等抢进度、赶工期……11日，永定县高陂镇集镇周边处处有项目、处处在施工，方圆几平方公里，宛如一个巨大的工地。

　　“五大战役启动以来，从征地拆迁到重点项目推进、基础设施建设，都是超常规同步进行，一个依托高新园区和大型项目、工业与城市建设有机互动的高（陂）坎（市）新城呼之欲出。”永定县高坎新城建设工作委员会副主任吴小化说。

　　去年，龙岩市规划高坎组团约50平方公里为新发展区域，首期规划高陂镇周边28平方公里土地，作为龙岩经济开发区高新园区，重点发展汽车、工程机械、光电等产业。今年，高陂被列入全省21个小城镇综合改革建设试点镇。如何抓住这一机遇，充分发挥区位优势，将园区建设和小城镇综合改革建设有机结合起来？永定县提出打造高坎新城的思路。

　　据悉，高坎新城主要是结合小城镇改革建设试点和高新园区建设，实现工业和城市建设的互动，打造客家名镇、生态宜居工贸新城。“归根到底是要依托五大战役，以推动项目建设和工业化进程，带动小城镇的发展。”吴小化说。

　　目前，项目建设取得了长足进展——规划4480亩的龙工配件工业园项目开工，首批入园的5个项目总投资近8亿元，建成后可实现年产值20亿元；省重点项目、总投资10亿元的一汽凯鲍项目桩基施工基本完成，预计明年4月投产；总投资23亿元的新龙马30万辆微型车项目通过工信部备案，目前正在征地，预计11月初动工……

　　项目建设拓展了高坎新城的发展空间，也为当地小城镇综合改革建设注入了新活力。连接一汽凯鲍、龙工配件园、新龙马微卡等项目的主干道高陂大街、南环路、北环路，大大改善了高新园区的交通，提升了新城的品位；总建筑面积42万平方米的莲花安置小区，作为当地最大的人居小区，带动了当地商住小区的建设……截至目前，高新园区已入园项目11个，总投资54.7亿元，今年预计实现产值50亿元；小城镇建设8-9月完成投资5867万元，占计划的107%，为高坎新城的建设奠定了坚实的基础。预计到2015年，高坎新城将实现产值超500亿元，建成区面积超过10平方公里、人口近10万人，成为一座活力之城。（张杰  卢基莹）

全国最大沼气示范工程在福州晋安投用

      17日，全国最大的沼气示范工程——大型红泥软体沼气池在福州晋安区宦溪镇竣工并投入使用。这让宦溪镇核铀村的100户村民在全省率先步入囊沼气时代。红泥软体沼气池是利用新技术新材料制成的可折叠沼气池，使用年限可达15年左右。(祝敏松 摄)

罗源加速打造海西“膜王”

　　17日，在罗源海峡西岸软包装科技园生产线的安装车间，来自德国布鲁克纳公司的2名技术指导正和工人一起安装刚从德国引进的第三条10米BOPP生产线，这条国内最大的生产线将在月底调试；紧挨着厂房的工地上，第三期厂房已见雏形，设备承台正在修建，年底前，第四条先进生产线又将在这里上马。

　　“和一期相比，二期引进的这条生产线更先进，产能将提高20%，耗能降低15%，生产的薄膜也将更加精细。”科技园常务副总经理王建树告诉记者。该公司占地400亩，于2006年3月投资2000万美元，从日本引进一条8.3米的生产线，同年5月投产，当年产值就达到6亿元。目前，已投产的第一、二条生产线产值已达到7亿元。

　　“第三条生产线预计下月投产，公司今年将实现产值10亿元的预期目标。”王建树说。

　　据悉，BOPP产品是双向拉伸聚丙烯多功能降解包装薄膜，具有无毒、安全、环保等优异性能，价格适中，应用广泛，供应紧缺，被称为“包装皇后”。去年，国内市场对BOPP的需求达200万吨，据专家预测，还将以每年20％的速度递增，市场前景看好。

　　“科技园力争在两年内再上马4条生产线，届时7条生产线运转起来，生产能力将是国内第一。”公司董事长翁声锦满怀期待。

　　据了解，海峡西岸软包装科技园提出了全年完成投资5.2亿元的目标，在原计划建设6条生产线的基础上，又追加了一条。

　　短短几年来，罗源湾北岸大型工业齐聚，在五大战役期间，许多企业正和软包装科技园一样加足马力生产，迎来跨越发展的黄金期。（林侃 郑秀杰）

项目点评会上的“考试”

　　“现在，请大家选出乡镇书记、乡镇长、部门领导各一名，谈谈哪些项目、哪个点令你们印象最深，有什么感触。”14日下午，在漳平市项目点评会上，市委书记刘远当起了“考官”，给参会人员出了道题。

　　12日至14日，漳平市召开以“解放思想争上游、狠抓项目促跨越”为主题的项目工作现场点评会，五套班子领导、各乡镇（街道）的党政领导和市直部门负责人赴全市15个乡镇（街道）和工业园区、台湾农民创业园，现场察看39个涉及工业、新农村、城建、民生等方面的建设项目，进行现场点评。

　　“吾祠、官田两个乡，地理位置偏远，却能把农产品和茶产业发展得这么有特色，令我触动很大。我要化工作压力为动力，更加扎实地抓好项目。”

　　“通过点评会，我看到了差距，特别是在抓亮点方面，该迎头赶上了。”

　　“永福镇盯紧项目不放松，台缘山庄二期从动工到封顶不到三个月时间，这种‘永福速度’值得我们学习。”

　　……

　　被选到的“考生”给出了答案。

　　为深化项目建设年活动，漳平市加快推进项目建设及“旅游发展年”活动，重点策划运作一批支撑长远发展的大项目、好项目，并通过项目工作现场点评，在全市营造出创先争优、比学赶超的浓厚氛围。

　　“通过这次点评会，你们要看看别人、比比自己，从中找找原因，拿出具体的落实措施，有条件的要上项目，没条件的要创造条件，实实在在把各项工作落实好。”

　　“考官”一席话语，让这场“考试”成为项目点评会的亮点。（黄如飞  陈晓霞 ）

龙海九湖镇:项目带动经济发展

      龙海市九湖镇通过项目带动战略，推动经济又好又快发展。九湖工业集中区作为发展载体，目前有近百家企业落户，其中，规模企业近30家，规模产值25亿元。（周明太 黄国轩 摄）

□一线战报

三明成立小城镇建设技术服务

　　三明市日前成立小城镇综合改革建设技术服务团，为小城镇改革发展提供技术支持和服务。

　　技术服务团成员共有27人，分别来自福建东南建筑设计院、三明市建设局等单位，大多具备一级注册建筑师、高级工程师职称，涉及建筑、市政、园林设计与施工、村镇建设与管理、城乡规划等12个专业。

　　技术服务团协助当地开展小城镇建设项目可行性分析论证；普及和推广新技术、新成果，提供科技信息。根据需求，技术服务团提供城镇规划、景观和建筑设计、工程施工、环境整治等工作过程中的技术咨询与指导，帮助研究解决小城镇规划建设中遇到的技术难题，参与培训当地的实用人才。围绕小城镇改革发展等急需解决的重点问题，进行专题研究、论证，并向相关部门提出意见和建议。（杨连禄）

芗城提前完成重点项目投资

　　记者日前从漳州市芗城区发改部门获悉，全区列入市级以上重点项目建设的共有7个战役项目，目前已超额完成年度任务。这7个项目原计划在“大干150天”中完成投资28750万元，实际上8、9两个月就完成投资30471万元，超序时进度66%，提前3个月完成战役任务。

　　据介绍，红星·美凯龙全球家居生活广场南馆局部封顶，北馆已提前封顶并进行装修。宝诺电子液晶显示器与数字产品项目，4万平方米的厂区建筑已开工压桩，车间正在紧张建设中，争取明年初竣工。三宝高速线材项目已建新车间27540平方米，正在进行设备调试，预计10月底投产。年产60万吨精密铸件的三宝精密铸件项目，已在9月30日点火试产，10月1日出钢。正和钢管及其产业链配套项目，已征地420亩，完成大部平整和1万伏电杆迁移，投产后可年产100万吨钢管和50万吨剪切板，产值可达73亿元。其余3个重点项目也在加紧推进建设。（雷光美 杨特团 陈健平）