新起点 新希望 新马尾
写在马尾区第八次党代会闭幕之际
7月的马尾，秩序井然，政通人和，生机盎然。20日，中国共产党马尾区第八次代表大会胜利闭幕。
回眸五年发展历程
回首过去5年的奋斗历程，马尾全区人民凝心聚力，开拓奋进，各项事业发展取得了显著成绩。
2010年与2005年比，马尾区生产总值、人均生产总值和地方财政收入均实现翻番，人均地区生产总值1.2万美元、城市居民人均可支配收入26538元、农民人均纯收入11619元，均位居福州市第一、全省前列。
数字是抽象的，但又是直观的。数据显示出的变化，是马尾区质量与速度齐头并进的科学发展。
随之而来，马尾区还收获了一张张写满荣誉的“成绩单”：全国科技进步先进区、全国绿化模范区、全省首批平安区……
五年时光，马尾人民切身感受到，马尾的经济发展势头强劲、社会治安平稳有序、社区建设充满活力，人居环境不断改善……
如今的马尾正在绘就和谐发展的美丽画卷。去年以来，马尾人民快马加鞭地建设新城，推动马尾由单一的经济技术开发区向新市区转变，着力打造宜居宜业新城区。一批基础设施建设项目，拉开马尾的城市框架，完善城市功能；一批文化生态项目，彰显马尾的文化生态特色，提升城市品位；一批民生工程项目，满足马尾的民生所需，提升幸福指数。大手笔、高品位、有底蕴的城市建设，使马尾的面貌日新月异。一座宜居新城的靓丽身影，正日渐清晰。
满眼新景入画来。生活在马尾的居民群众惊喜地发现：脚下的道路更顺畅了，身边的环境更洁净了，眼前的景色更漂亮了，城市的品位提升了！
构筑产业新高地
新起点孕育新希望，新希望催生新变化。刚刚落幕的马尾区第八次党代会围绕建设宜居宜业、和谐幸福新马尾这个核心任务，全面描绘了未来五年马尾发展的壮美画卷。
未来五年，马尾区将以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，以马尾新城建设、琅岐开放开发为重点，以保障改善民生为根本，全力推动马尾由单一的经济技术开发区向新市区转变，大力提升人民群众的幸福指数，在全省率先实现全面小康社会、率先基本实现现代化。
产业体系是马尾发展的根基，未来五年，马尾将加快先进制造业集群化发展，打造产业集聚新高地。以培育大企业为方向，增强自主创新能力，加大企业技改提升力度；鼓励已上市企业再融资并返程投资扩大规模，扶持推动一批高成长性企业在境内外上市融资；培育壮大一批纳税1亿元以上、产值50亿元以上大企业，形成3家以上产值超百亿的龙头企业。马尾还将推动新型显示、智能传感器、云计算等一批关联度高、带动力强的技术研发取得新突破；继续做大做强电子信息产业，大力发展战略性新兴产业。突出抓好电子信息产业园、国脉科学园、物联网产业园等产业基地建设，加速大项目到园区落地、大企业向园区集中、大产业在园区发展，使园区成为马尾工业发展的重要载体，5年内基本建成产业优势明显、产业配套完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的先进制造业基地，实现“马尾制造”向“马尾创造”转变。
同时，马尾将推动现代服务业集聚化发展：优先发展总部经济、现代物流、服务外包、工业设计、创意动漫等生产性服务业，大力引进企业总部，全力打造沿江滨总部经济集聚区，提升发展商贸、旅游休闲、健身娱乐、家政养老、社区服务等生活性服务业，积极引进品牌超市和大型商贸综合体，打造马江、快安等新的消费商圈；努力培育餐饮酒店、时尚购物、娱乐健身的商业街区，促进消费结构升级；完善旅游基础设施，整合船政文化资源，打响“船政文化”品牌，争创船政5A级景区，延伸特色旅游产业链，融入福州市闽江口旅游综合体系。
建设幸福新家园
未来五年，马尾将挥洒如椽之笔，书写城建华章。
马尾将以建设“十大工程”为抓手，提升城区综合服务功能和宜居宜业品质，实现从单一的经济技术开发区向新市区转变。
围绕构建现代交通体系，马尾全力配合市里加快推进马尾大桥、东绕城高速公路琅岐段、琅岐闽江大桥及接线工程、福马快速铁路及环闽江口快速铁路等对外快速通道项目建设，力争福州城市轨道交通延伸至马尾城区，加快建成天马山环山观光道、经五路等一批城区干道，进一步健全完善新城的基础设施功能。围绕提升宜居品质，马尾加大城市建设投入，高起点推进快安、马江两个城市综合体建设，加快推进科技文化中心、公交客运中心、滨江文化广场、天马山体育休闲公园、船政文化创意工程的建设，打造一批高水平、上档次的标志性建筑和城市景观；加快完善供电、供水、供气等保障设施，实现城乡公共交通、供水供电等基础设施配套一体化。围绕改善城区形象，马尾精心实施老城区改造提升，每年启动实施一批危旧房（棚屋区）改造项目，完成马江片、快安片“城中村”改制改造。加快推进第三轮“双百工程”，马尾将抓好亭江示范小城镇和琅岐农民新城建设，提升新农村建设水平，加快城市化进程。
另外，马尾将把琅岐作为马尾扩大对外开放的重点，继续加强与大连万达等投资团队的战略合作，加快琅岐闽江大桥、环岛路堤等重大基础设施建设，推进马尾与琅岐一体化开发建设，全面推动国际旅游度假区项目实施，不断扩大开放开发的领域。此外，马尾将推进出口加工区、保税区与马尾港区整合升级为综合保税区。
不断增进民众福祉
马尾区有关领导表示，建设宜居宜业、和谐幸福新马尾就是要落实以人为本、民生优先的发展理念不断增进民众福祉，让每一个在马尾工作、学习、生活的人都有自豪感、优越感、幸福感。
未来五年，马尾将进一步完善“三保五救助”保障体系，加大公共财政的社会保障投入，扩大“五险”覆盖面，全面实施城乡居民养老保险，推进新型农村养老保险、城镇居民养老保险、被征地农民养老保障三位一体，实现城乡居民社保全覆盖；做好失业保险金扩大支出试点工作，鼓励企业增加商业补充保险；加大以公共租赁房为重点的保障性住房建设和供给力度，重点改善住房困难的中低收入家庭和新就业职工、进城务工人员住房条件，提高住房保障水平。马尾还将完善社会救助制度，建设区社会福利中心，积极发展慈善事业，全面提升社会保障层次。在加快医疗卫生事业改革发展上，马尾将积极引进综合性三级医院，加快建设琅岐综合性二级医院。发展教育事业上，马尾将力争2015年前实现15年免费教育。
马江大地山水绿，宏伟的蓝图已经绘就，美好的前景催人奋进。未来5年，马尾将全面融入福州市中心城区，成为海峡西岸一颗璀璨的明珠。马尾将更富活力、更具竞争力、更有创造力，城区将更加舒适宜人，马尾人民将更加幸福安康。（本报记者 卓文俊 通讯员 项志高 阮彬彬）