在科学发展中实现新跨越
——迎接市第十次党代会特别报道之一
今年上半年，福州市工业增加值增速位居我国东部沿海省会城市第一位。图为繁忙的连江可门港码头。记者黄立新 摄
鲍海峰制图
开栏的话：
中国共产党福州市第十次代表大会即将召开，这是福州市在科学发展、跨越发展处于关键时期召开的一次重要会议，全市党员翘首以盼，全市人民满怀期待。
市第九次党代会以来，福州经历了发展史上极不平凡的5年，经济社会发展取得了辉煌业绩。对福州而言，这5年，是社会经济总量实现跨越发展、国民经济综合实力全面提升的5年，是践行科学发展、转变发展方式的5年，是积极攻坚克难、实现提速增效的5年，也是改善民生、群众得到更多实惠的5年。
为全面展示福州这5年辉煌成就，鼓舞和激励全市人民同心同德、继往开来，加快富民强市、和谐宜居进程，为实现福州科学发展新跨越而努力奋斗，本报今起开辟《科学发展 辉煌5年——喜迎市第十次党代会》专栏，将连续推出12篇特别报道，敬请关注。
从2006年10月市第九次党代会召开至今，历史的车轮走过了5年。这5年，省会福州攀登了一个又一个高峰，收获了一个又一个硕果。
在这样一个激情涌动的金秋时节，站在科学发展的新起点上，福州人民心潮澎湃。今天的福州，正在谱写海峡西岸省会中心城市壮丽的诗篇；今天的福州，正以一种崭新的姿态迎接着世界的目光。
扩总量提质量综合实力大幅提升
历史，总是以令人惊叹的方式创造奇迹。
回望5年历程，我们欣喜看到，福州经济总量年年有新跨越，发展质量年年上新台阶。自市第九次党代会以来，福州人民众志成城，先行先试，交出了一份科学发展的“福州成绩单”——
2007年，地区生产总值突破2000亿元；
2008年、2009年，在国际金融危机的大背景下，地区生产总值仍保持了13%以上的增长速度；
2010年，地区生产总值跃上3000亿元新台阶，达到3123.41亿元；
2011年上半年，全市经济延续快速增长势头，实现地区生产总值1490.13亿元，比上年同期增长13.1%。
经济总量的提升，是城市综合实力不断增强的最好诠释。令人欣喜的是，福州在经济总量稳步增长的同时，人均创造价值水平也得到不断提高——人均地区生产总值在2007年突破30000元后，2010年跨越40000元大关，达到44000元。
数字是枯燥的，但最能说明问题，因为这些数字是用“真金白银”打造出来的，折射出福州5年来平稳较快的发展道路。的确，5年前，当我们带着“要发展，更要科学发展”的理念开始这个5年时，我们遇到了一系列困难和严峻考验：经济发展方式粗放、产业结构不合理、城乡发展不协调、城镇化率较低……
面对经济结构的深层次矛盾，特别是国际金融危机的严重冲击，福州变压力为动力、化挑战为机遇，在考验中化危为机。这几年，福州着力保增长、扩内需、调结构、促和谐，消费、投资、出口“三驾马车”多轮驱动，保持了经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
——2010年社会消费品零售总额达到1624.28亿元，比2005年增长1.44倍。消费持续升温，城镇、农村居民人均消费性支出分别为15778元和6071元，年平均增长13.5%和11.6%。
——固定资产投资规模不断扩大，基础设施投入快速增加。2006年至2010年全社会固定资产投资累计6950.66亿元，年平均增长30.9%，2010年全社会固定资产投资2317.44亿元，城镇以上固定资产投资2231.69亿元，规模达到历史最高水平。
——2010年全市进出口贸易额246亿美元，年平均增长12.4%，其中出口贸易额163.14亿美元，年平均增长13.5%。出口市场呈现多元化趋势，美国、欧盟、日本等传统市场继续保持快速增长，非洲、拉丁美洲、东盟、中东、俄罗斯等新兴国际市场出口贸易额均比2005年实现翻一番以上。
值得一提的是，福州利用外资也不断跨上新台阶，实现量质并举。2010年，全市新批外商直接投资合同数186项，年平均增长7.5%。投资热点由第二产业转向第三产业，第三产业新批合同数所占比重由2005年的14.9%提高到69.9%，合同金额比重由14.8%提高到42.6%。
最新数据显示，来榕投资或设立机构的世界500强企业已从2005年末的52家，增加到了2010年的86家。数字的变化，印证了福州新时期的发展优势，也凸显了省会福州独特的地位和作用。
调结构转方式经济发展注入强大动力
一幢普通的写字楼，一年产生的税收竟能过亿元！没错，这就是“楼宇经济”释放出的巨大魅力。
走进福州的中心城区，随着一幢幢商务楼、金融大厦、写字楼的拔地而起，全新的经济业态——“楼宇经济”逐渐走入百姓视野。向蓝天要空间，向空间要效益，“楼宇经济”成为时下福州新的“聚宝盆”。“楼宇经济”只是福州市加快转变发展方式、调整产业结构的一个缩影。5年来，福州市的三次产业协调发展，三次产业年平均增长速度分别是3.0%、14.0%和16.0%，三次产业结构由2005年的11.7∶45.0∶43.3，优化为2010年的9.0∶44.9∶46.1，形成了壮大第二产业、提升第三产业、带动第一产业的发展格局。
5年来，农业产业化水平不断提高，农业龙头企业向现代企业和品牌农业转变，农业生产向规模化、设施化、标准化全面推进。2010年农林牧渔业总产值达到480.01亿元，年平均增长4.9%；全市共有209家市级农业产业化龙头企业和481家农民专业合作社，年带动农户93万户；各类设施农业面积19.46万亩，约占全市耕地总面积的9%。
5年来，工业经济快速增长，2010年完成全部工业总产值4869.05亿元，年平均增长18.8%；实现工业增加值1127.59亿元，年平均增长13.5%。总量扩张与效益提升趋于同步，工业经济效益综合指数持续上升，从2005年末的151.7%上升到2010年的223.9%，提高72.2个百分点，达到历史最高点。今年上半年，福州市工业增加值增速位居我国东部沿海省会城市第一位。
与此同时，福州的产业布局也在进一步集聚，有计划、有步骤地推进中心城区工业企业搬迁改造、梯度转移，工业企业加速向南北两翼集聚，两翼规模以上工业总产值占全市总量的比重由2005年的47.4%、2010年的50.8%，提升到2011年上半年的52.0%。
发展理念决定走向和出路。5年来，福州市第三产业发展步伐加快，在国民经济中重要性日益提升。2010年，第三产业在地区生产总值比重由2005年的43.3%提高到46.1%，对国民经济增长贡献率达到39.5%，拉动GDP增长5.6个百分点。现代物流、金融、信息服务、商贸、旅游、文化产业、服务外包等现代服务业快速发展，加快推动第三产业发展提速、比重提高、水平提升。
5年的实践，表明了福州市委、市政府立足科学发展，不再简单地盯着数量的增长，而是更多地关注增长的质量和效益。正因为有着科学发展的理念，福州经济才实现了令人瞩目的大跨越。
做大财政蛋糕居民幸福指数不断提升
2007年，福州市财政总收入突破200亿元，2009年超越300亿元，2010年跃上400亿元新台阶，达到402.51亿元，5年内实现3次跨越，年平均增长19.5%；地方财政收入在2006年突破100亿元大关后，2010年达到247.82亿元，年平均增长20.5%，财政总收入、地方财政收入均实现了翻一番以上……
财政蛋糕的做大，进一步增强了福州经济实力，使我们有更多的财力做更多惠民的实事。5年间，福州的财政支出结构日益优化，社会保障、教育、医疗卫生等民生领域的财政资金投入不断加大，广大市民的幸福感和满意度日益提升。仅以今年上半年为例，福州市财政民生支出达92.07亿元，占一般预算支出的63%。在中国社科院今年发布的《中国城市生活质量指数报告》中，福州市居民生活水平指数居30个省会城市和直辖市的第三位。
让我们从一组数据去领略这份幸福感：
——居民的生活水平提高首先体现在“钱袋子”上。5年来，城乡居民收入快速增长，生活水平显著提高。2010年，全市在岗职工年平均工资34806元，年平均增长13.7%。城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入分别达22723元和8543元，年平均增长12.4%和10.5%。
——5年来，福州居民消费正由生存型向享受型和发展型转变。城镇、农村居民恩格尔系数分别达0.39和0.45，分别比2005年下降0.05和0.02。2010年底，城镇居民家庭平均每百户拥有家用汽车14.80辆，比2005年增长4.54倍；平均每百户拥有家用电脑117.11台，增长95.2％。
——2010年末，全社会从业人员389.24万人，比2005年末增加59.24万人，大量乡村富余劳动力不断向城镇转移。2010年城镇从业人员从2005年的121.29万人增加到170.83万人，所占比重由36.8%增加到43.9%。
——社会保障制度不断完善，构建成五大险种齐全、功能基本完备、规模持续扩大、制度不断完善的社会保障体系。新型农村合作医疗人数373.93万人，参合率97.7%。
——2010年地方财政教育支出为55.99亿元，比2005年增长2倍，年平均增长24.6%。教育支出占地方财政支出的比重为21.3%，比2005年提高0.9个百分点，公民文化素质显著提高。
不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。我们有理由相信，福州一定会继续奏出科学发展的最强音，创造更加辉煌的业绩。因为，福州在科学发展道路上的探索，永不停步！(本报记者 刘复培 黄戎杰)