福州：以人为本打造服务型政府

      15日，福州市以出色的居家养老工作获得2011年度“中国城市管理进步奖”。

      21日，福州市委、市政府发布征集2012年为民办实事项目建议通告，征集群众最关心、最需要解决的问题。

      26日，首批20辆“菜篮子”社区平价直通车开进社区，减少中间环节，让利于民。

      城市管理工作纷繁复杂，以上几则消息是近期福州城市管理工作的一部分。窥一斑而知全豹，记者发现，福州市委、市政府在城市管理工作上，始终坚持科学发展观，不断创新工作方式，重视通达民情民意，管好拥有711万人口的超级“大家庭”，着力打造以人为本的服务型政府。

      在福州工作生活遇到了困扰怎么办？近日，福州市民陈先生发现晋安区亿力秀山小区经常有渣土车乱倒渣土的现象，立即拨打福州市便民呼叫中心12345服务热线。福州市市容管理局在接到诉求件后，立即对违章倒卸车辆予以查处，并及时作出反馈。

      “12345，有事找政府”在福州已深入人心，家喻户晓。这一平台运行5年来，受理群众有效诉求达52万件，群众和企业的满意率92.7%，有效提升了政府公共服务能力，成为增进政府与群众沟通联系的重要纽带。2010年，福州市“12345”荣获中国信息协会颁发的“中国城市信息化服务创新奖”。

      交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的“城市病”。福州地铁施工启动后，如何缓解地铁施工带来的交通拥堵、方便广大市民出行，是摆在福州市委、市政府面前的一道难题。今年3月28日开始，福州市属和鼓楼、台江、仓山、晋安等区属两级党政机关、人民团体、事业单位实行错时上下班制度。虽然上下班时间只是分别顺延了半小时，但福州道路通行效率较之前提高了不少。

      去年6月开始，福州市创新社会管理举措，将城区原有的流动人口保安协管员、流动人口计生管理员、劳动保障协理员、市容管理协管员等基层协管员队伍予以整合，统称为社区服务协管员，主要履行流动人口和出租屋综合服务管理、人口和计生服务管理、社会治安综合治理协管、市容协管、劳动和社会保障、基层调解和信访工作等七大服务职能。“四员”合“一员”，一站式为民服务，实现的不仅仅是职能上的整合，更为社区群众，特别是外来流动人口，提供便捷高效的服务，进一步促进全国文明城市的创建。

      便民市场，方便到家。去年11月，鼓楼区的白龙路早市、鳌峰坊早市、福屿早市、凤湖早市、大儒世家早市，台江区的义洲街道新村二里早市和上海街道凤凰新村早市相继开张。早市的回归，受到广大福州市民的欢迎。目前，福州市区共设有便民市场43个、便民服务点21个、便民夜市24个。

      为减少主要副食品价格上涨给市民带来的压力，福州及时启动主要副食品价格协商机制，广大市民可购买多种低价蔬菜和肉类。9月26日，首批20辆满载蔬菜的货车直接进社区，减少中间环节，让利于民。

      今年上半年，福州市财政民生支出达92.07亿元，占一般预算支出的63%，城乡居民收入分别同比增长13.1%、18.5%，在中国社科院今年发布的《中国城市生活质量指数报告》中，福州市居民生活水平指数居30个省会城市和直辖市的第3位。