借源头活水 助奋起跨越
福州市党政代表团在南京参观苏宁电器集团总部。记者黄立新 摄
600亿,这是杭州钱江新城10年来开发建设的总投资规模;
1.05万亿,这是苏州去年跨入全国 “万亿俱乐部”的GDP数字;
1560亿,这是南京全国最大商业连锁企业——苏宁电器集团的年销售规模;
……
带着对珠三角地区发展大潮的感佩,怀着对福州跨越发展的思索,福州市党政代表团离开珠三角,踏上了长三角学习考察的旅程。从“品质之城”杭州、到“园林之城”苏州、再到“六朝古都”南京,代表团一路走、一路看、一路问,三市发展理念之新、气魄之大、速度之快、活力之足,令代表团成员印象深刻。
省委常委、市委书记杨岳说,我们要虚心学习借鉴三市在解放思想率先发展、创新体制机制、推动产业集聚升级、加强城市规划建设管理等方面的好思路、好做法,推动福州在更高起点上科学发展、跨越发展。
市长杨益民表示,三市经济总量大、发展质量优,改革开放、现代化建设走在全国前列。我们要认真消化、吸收三市发展的成功经验,立足自身优势,努力推动福州经济社会又好又快发展。
第一站——杭州
关键词:创意无限 创新引领
上有天堂,下有苏杭。车行杭州,令人目不暇接的不仅有美丽的自然风光、深厚的文化内涵,更令人赞叹的是处处绽放的创意之花。“这不是水泥厂吗,怎么可能是创意产业基地?”一走进中国美术学院国家大学科技园的凤凰·创意国际,迎面的巨大水泥储藏罐,钢筋式水泥建筑让代表团成员感到好奇。原来,这是由水泥厂改造而成的创意产业基地,也是全国目前唯一由水泥厂改建而成的创意园区。围绕“创意的基地和平台、产业的集聚和品牌、艺术的摇篮和家园”的功能定位,园区吸引了141家企业入驻,国际创意界的知名人物也慕名而来,青睐有加。
大名鼎鼎的阿里巴巴集团,在短短十几年时间里,通过运用新技术、创新商业模式,从当初的一家公司,发展为拥有5家集团,向全球240多个国家和地区的用户提供多元化互联网业务的全球最大电子商务企业。淘宝网、支付宝等一个个名词正深入全球网民中间,改变着人们生活方式。
一个企业就是一个化工园区,这就是浙江恒逸集团。从1994年集团公司组建开始,通过创新研发产品,市场竞争力不断提升,目前已经成为一家跨区域发展的大型现代民营企业集团,总资产200多亿元,“十二五”将力争年销售收入突破千亿元。“创意在杭州无所无在、创新氛围在杭州分外浓厚。”代表团成员发出这样的感叹。
城市外观是城市给外地人的第一感受,并折射出城市的底气、后劲与精神,钱江新城就给人留下了这样美好的第一感觉。
站在巨大的杭州市城市规划沙盘前,这个总用地面积30平方公里,打造“杭州CBD、天堂新地标、服务业主平台”的壮丽新城,令代表团成员无不动容。走上新城城市阳台,举目远眺,金融中心、商务写字楼、超大型购物中心、星级酒店一字排开、大气雄伟,让代表团成员充分感受到决策者城市建设的大视野、大手笔,城市规划布局的超前与科学。
依托钱江新城,杭州完成了从以西湖为中心的“西湖时代”向以钱塘江为轴线的“钱塘江时代”的华丽转身。
杭州依湖而立,因湖而兴,西湖是杭州的根与魂。为了让西湖山水资源既能传诸久远,又能造福当代,2002年开始,杭州市委、市政府开始实施西湖综合保护工程,一切都围绕“人”字做文章,“以民为本、还湖于民”,所有景点和建筑“虽由人作,宛若天开”,让老百姓成为城市发展变化最大的受益者。
“民生是我们一切工作的出发点和落脚点。”代表团成员认为,经济发展一定要与改善民生统一起来,真心实意抓民生,把惠民利民的好事办好、实事办实。
第二站——苏州
关键词:总量居首 好字当头
都说苏州的经济实力很“硬”,苏州市城市规划展览馆里呈现的一组数据可以佐证。去年,苏州市GDP达1.05万亿,一举跨入“万亿俱乐部”:六大优势产业实现产值1.9万亿元;世界500强有141家落户苏州,拥有国家级开发区10个……
一系列耀眼的数据为苏州经济总量位列全国地级市之首给出了最好的注解。
为什么苏州的经济实力会这么强,是什么支撑苏州的经济一路向前?一路走来,代表团成员抱着学习的目的,进园区、访企业,取真经、找答案。
来到闻名遐迩的苏州工业园区,代表团成员有了切身的体会。1994年前,苏州城东的金鸡湖畔,还是一片“烂地泥塘路草荒,空房宿鸟鼠嚣张”的荒地。可如今,这里崛起的是一个绿水盈盈、鸟语花香的花园式国际合作开发区。
作为中国和新加坡深度合作,创新体制机制建立起的全新模式的工业园区,苏州工业园区的发展活力不断迸发,体制机制不断创新,“每天绽放新精彩”。成立以来,主要经济指标年均增幅达30%,服务业增加值占GDP比重、高新技术企业产值占工业总产值比重每年提高约2个百分点,2011年实现地区生产总值1590亿元,园区综合竞争力和综合发展指数位居全国国家级开发区前列。
苏州独墅湖科教创新区,意在打造“科技新硅谷、人才新高地、城市副中心、创业首选区”,目前已吸引22所院校和1所国家级科研院所入驻。
在这里,找校门是一件“很困难的事”,因为这里的大学完全开放,没有围墙,处处是入口,处处是出口,体育馆、影剧院、图书馆、学生公寓、生活广场,这些都是所有大学的共享空间,无论你来自哪一所大学,都可以自由出入和使用设施,不管是企业还是高校、科研院所设立的研发平台,相互之间共建共享。这些突破传统、国际化视野的新举措,让代表团成员耳目一新。
在中科院苏州纳米所,这里的科研技术、产品研究居世界领先地位,承担着各类国家重大科研项目研究,累计申请专利200余项。
“一招领先,步步领先”“唯有开拓思维、更新观念、创新体制,发展才有活力和持续动力”“发展要着眼未来,坚持‘好’字当头”……现实的例证带给代表团成员的是深深的触动和满满的收获。
苏州被誉为“人间天堂”和“园林之城”,历史底蕴深厚,风景秀美如画,其中山塘历史文化街区和福州的三坊七巷一样都是“中国历史文化名街”。 那么山塘街的保护、开发、改造有何独到之处?
2002年街区保护修复工程启动以来,苏州市委、市政府严格遵循“保护风貌、修旧如旧、延年益寿、有机更新”和“分级分类保护”的原则,完成了整体风貌保护、重要节点修复、文化内涵挖掘工作。
周末的山塘街,游人如织,古朴的街巷石板青青,斑驳的墙面疏影横斜,悠扬的戏曲声在小巷深处“徘徊”,令代表团成员连连赞叹“修复标准高”。
第三站——南京
关键词:智慧涌动 幸福徜徉
古都南京人才密集,科教实力雄厚,素有“天下文枢、智慧之都”之称,在这里,智慧的源泉处处涌动。
因为智慧,传统的电器销售商苏宁电器已不再“传统”。走进现代化的苏宁电器集团总部,代表团成员的感觉就是苏宁越来越不像苏宁了。说它是一家零售企业,却像是一家物流公司,更像是一家高科技企业。对信息、智能科技十分着迷的苏宁以一支庞大的网络科技人才大军,正在将中国的传统零售业带入一个前所未及的智慧巅峰。
智慧总部——通过建立云计算资源,为员工和消费者提供云服务、云管理的共享平台;智慧物流——电脑自动配送、选择最佳送货线路,比原来人工节省一半的时间和路程;还有智慧实体店,智慧服务……一系列以物联网为支撑的“智慧”之举,不断颠覆着代表团成员们对于传统零售企业的“成见”。智慧已经成为苏宁抢占市场、提升企业竞争能力的制胜法宝。
不仅仅是企业,南京市政务服务中心也同样充满了“智慧”。
中心通过物流网技术实现了政务服务事项办理与市民卡紧密关联,市民通过市民卡,可以快速检索申办事项的办理情况,并可以在中心进行小额缴费、消费等。同时,中心还构建了“智慧政务”基础信息平台,所有的政务信息数据以及企业、市民申办事项流程全部网上运行,实现了政务服务由单点单向式向多点互动式转变。
最近,南京荣获了“2011年中国最具幸福感”城市金奖。南京市民的幸福感源自哪里?走进栖霞区仙林街道,这里创新的网格化社会管理让代表团成员找到了答案。
仙林街道是一个由农林场圃转型而来的新型城市社区街道,外来人口多,社会管理头绪多、难度大、要求高。为此,街道积极创新社会管理方式,实施网格化管理,街道被划分为6个一级网格,下辖40个二级网格,1144个三级网格,形成一张覆盖所有管理对象的社会管理网,街道和社区干部全部下沉到网格中,实现“人往格中去、事在网中办”。“网中有格、按格定岗、事在网中、人在格中”的服务管理格局让街道的社会管理的水平不断提高,去年街道没有发生一起安全事故和上访事件,群众满意率达到95%以上,幸福指数当然节节攀高,目前在全市城管考评中由过去的二十多名跃升为排头兵。
“仙林街道实行社会管理网格化顺应了社会管理‘精细化、扁平化、一体化’趋势,很值得我们学习和借鉴。”代表团成员这样认为。
对照先进学经验,解放思想谋发展。三市经济社会发展经验做法,正如源头活水,必将助推汇聚山水灵气的有福之州在科学发展、跨越发展道路上阔步前行。(记者 黄戎杰/文)