福州：万名干部下基层“三服务”

      冬未尽，春将至。濛濛雨雾，一脚泥泞。早春2月，福州全市万余名各级党政干部，将这一年开局，选择在一处处偏远基层、不起眼企业、普通民居农户，体察民情，了解民意，化解民忧。

　　今年是全国基层组织建设年。根据福州市委部署，全市深入开展以“大调研、大下访、大服务”为核心的“服务基层、服务群众、服务发展”活动，确定用一年时间，全面提升基层组织建设科学化水平，统筹推进经济社会发展各项目标任务落到实处。

　　心中揣个“指难针”，破难办实“进家门”

　　2月12日，福建省委常委、福州市委书记杨岳带领市四套班子领导分别进村入户，听取干部群众意见建议，共商为基层群众解决难题、办实事的措施办法，拉开了“三服务”活动序幕。

　　永泰县素有“福州后花园”美誉。如何进一步做好水土保持，保护良好的生态环境？当天，杨岳深入永泰县盘谷乡，实地察看小流域水土流失综合治理项目，仔细了解综合治理的具体措施、栽种的林木种类。“生态保护与经济发展并重，环境治理与改善民生并举，才能不断提高群众的居住环境和生产生活水平。”杨岳要求在经济发展过程中始终重视保障和改善民生。

　　福州各级各部门以下基层约访、走访等形式，组织各级领导干部深入基层一线，帮助协调解决各种困难和问题，为基层和群众当好“服务员”。

　　坐落在仓山区的龙福机电批发市场，是2009年夏正式开业的。95%的入驻率和近300户商家，让这里早已“人满为患”，场地不足成为严重制约发展的瓶颈。可要再新批块地，市场总经理王世海心知，何其难也？

　　18平方米的危房、13名工作人员，这已经不光是“挤”的问题了。办公场所如此，为社区居民服务之艰，可想而知。又是要地，临江街道下池社区书记兼主任陈莲香更清楚，何难也？

　　不难也就不来了！仓山区委书记林文芳带着班子成员专挑如何干好“难活”而来。

　　“三服务”让上至市委书记一把手，下至部门普通干部，都揣一把共同的标准尺：“基层第一”。“什么是基层第一？就是当干部的心里要有个‘指难针’，把工作的重心沉向基层、把破难的力量用在基层、把学习的源头放在基层。”林文芳深有感触地告诉记者。

　　一竿子插到底，一件事追到实

　　只有心中常怀揣着群众，群众才能真正将发展与自己的利益绑定一处。关键之年，关键之举从基层一线开始发力。

　　新学期开学才几天，福州杨桥中学校门口两侧旧围墙就已经开始被全部拆除，重新整修。不论学生还是家长，终于可以松了口气。

　　事不大，可连着万家牵挂；没多难，可也得层层审批才能定。为了百姓民生、听着群众呼声，“三服务”要的就是能不能让干部将服务一竿子插到底，一件事追到实。而这也正是鼓楼区从“三服务”中得来的反思。

　　按部署，福州市将安排3次集中下基层活动，深入乡镇、村基层一线开展服务，坚持一抓到底。同时，落实常态联系基层、服务基层的制度，切实做到起作用、见实效，办成、办好一批涉及基层群众切身利益的实事，努力把“三服务”活动办成群众满意工程。

　　机制保障，服务才能扎根基层

　　仅一个月，福州市闽侯县的 400多支“下基层访民生服务队”就已将全县走了个遍。筛选确定解决问题908条，已处理521条。另收集相关民生意见53条，其中11条已被纳入为民办实事项目。

　　“我们的目标就是切实把服务送达全市各乡各村、送进千家万户、送到工厂企业。用真心诚意、真金白银、真抓实干，让全市每个层面、每个领域都能感受到服务，体验到服务。”福州市委组织部负责人告诉记者。

　　福州市构建长效机制，“三服务”扎根基层。根据规定，34位市级领导须带头挂钩联系12个县（市）区，并在年内走访所挂钩县（市）区的全部乡镇（街道），市直部门（单位）和县、乡领导干部每人都要建立1—2个联系点，经常深入联系点具体指导，掌握联系点的进展情况，指出存在的问题，切实为联系点提供帮助。（记者 赵 鹏）