强化政治引领 服务发展大局

       2016年以来，在市委的坚强领导下，福州市直机关党建工作紧紧围绕全面从严治党，牢牢把握主业主责，持续深化机关党建“1263”机制，更加主动贴合、高度契合、深度融合市委市政府中心工作，推动机关各级党组织履职尽责创先进、党员干部立足岗位争优秀，全面提升机关党的建设水平，市委市直机关工委被评为“全省机关工委系统先进集体”。2017年，机关党的工作将认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，紧紧围绕建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州这一中心任务，以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线，以“建设新福州，机关走前头”主题实践活动为载体，不断推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动市直机关在新福州建设中当好排头兵。
回眸2016践行“两学一做”奋发有为促发展
　　抓实“两学一做”学习教育，筑牢党员干部理想信念。认真履行市直机关学习教育组织领导职责，组织党员干部深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十八届五中、六中全会和省市党代会精神，编发《学习文选》12期18万册，组织十八届六中全会、省市党代会等理论宣讲280多场（次），开展多层次党员干部教育培训9376人（次），引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。先后召开3次市直机关“两学一做”部署推进会，建立5个督导联络组，组织7轮全覆盖督导，举办“两学一做”先进典型报告会，开展学习冯振波、陈燕清等身边先进典型活动，推动党组（党委）班子成员带头讲党课1288场（次），基层党组织书记讲党课1456场（次），促进学习教育全面有序、深入开展。
　　全面融入市委中心任务，提升机关党建服务保障职能。围绕全市重大项目“抓征迁、促落实”百日攻坚行动，动员机关党组织和党员干部开展“十百千万”活动，市直机关共组建重点项目临时党支部85个，党员攻坚服务队687支，开展专项行动5548场（次），101880人（次）机关党员干部投身其中；开展“红色旋律·清新机关”“百日攻坚一线风采”机关党员干部手机微摄影比赛和“百日攻坚”党员微事迹征集，展现基层一线机关党员风采。围绕市委市政府“绿化福州”、内河整治等部署，开展“最美庭院”“最美阳台”评选、市花市树推广、“护河进机关”等活动。积极参与全国文明城市创建和治理城区交通拥堵行动，组织93支党员志愿服务队和2857名机关干部开展文明交通劝导，对违规干部进行告知教育，助推市委市政府重点工作有力有效落实。
　　狠抓基层组织规范工作，激发基层党组织活力。突出抓好机关党内政治生活制度的落实，编印《机关党内政治生活小读本》，开展党员组织关系集中排查和党费收缴专项检查，市直机关查找失联党员1160人，补交党费319.45万元。指导40个单位机关党组织按期换届，全面检查市直单位落实“三会一课”和民主生活会等制度情况。召开市直机关党代表会议，认真做好市第十一次党代会代表的推选工作，基层党组织参荐率100%，党员参荐率99.25%。结合建党95周年，表彰市直机关“两优一先”，充分发挥典型引领作用。深入开展“机关党建品牌”“机关党建创新项目”评选活动，涌现出一批有创新、有亮点、有实效的党建工作经验和品牌。召开第28次市县机关工委书记联席会议，加强对县（市）区机关工委工作的指导。
　　深化机关党风廉政建设，进一步落实“两个责任”。围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真贯彻省委“五抓五看”要求，开展市直单位落实党风廉政建设责任制情况检查。推进廉政文化进机关，组织开展严守换届纪律、提倡廉洁过节等专项教育。推动市纪委未派驻纪检组单位开展廉政谈话函询，开展廉政谈话471人（次），其中函询6人、诫勉谈话24人。强化监督执纪问责，严肃查办违纪案件，直接查处市直机关党员违纪案件2起，审理批复党员违纪案件14起。
　　持续推进文明机关建设，努力构建文明和谐机关。积极配合省直机关工委开展“省直机关看福州、携手共建文明城”“机关党建‘三级联创’、合力助推百日攻坚”活动，全力推动省直机关对接我市重点项目建设和文明城市建设。广泛组织开展“我为党旗添光彩”无偿献血活动，972人（次）机关干部累计献血37.7万毫升。进一步强化关怀帮扶，持续开展机关干部职工医疗互助活动，全年共发放医疗救助金272.89万元、帮扶救助597人（次）；筹措专项经费70万元，慰问生活困难党员干部职工1300多人。组织开展市直机关“迎春送福”系列活动，走进市民服务中心，慰问窗口工作人员和市民群众，营造欢乐祥和的新春氛围。落实党建带“三建”，加强和改进机关工青妇工作，广泛开展“双拥杯”射击比赛、趣味运动会、青年交友会等益智健身联谊活动，6597人（次）机关干部参加，营造健康向上、文明和谐的机关氛围。
　　推动党建工作制度创新，提升机关党建工作水平。联合市委组织部下发《关于加强市直机关党务干部选配和交流培养使用工作的意见》，对党务干部选配、考核评价、交流培养作出具体规定，力促专职党务干部推优汰劣。开展机关党组织书记、专职副书记抓党建述职评议，层层传导管党压力、落实主业主责。重新规范机关党组织书记、专职副书记审批工作，建立新任机关党组织书记、专职副书记和新接纳党组织党务干部集体谈话制度。改进和规范工委委员会议议事规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。大力抓好机关党建调查研究工作，在2016年度全省机关党建重点课题调研评选中，福州市荣获一等奖1篇、二等奖5篇、三等奖1篇，调研成果走在全省前列。在第二十七届全国城市机关党建经验交流会上，被中央直属机关工委、中央国家机关工委确定为大会发言单位，受到与会代表一致好评。
展望2017
争创新业绩 喜迎十九大
　　更加突出政治引领。把学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为机关思想理论建设的重点任务，与学习领会省第十次党代会、市第十一次党代会精神结合起来，以常态化开展“两学一做”学习教育为载体，融入中心组学习、“三会一课”、党员教育培训等各项党的活动之中，进一步增强党员干部“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位。深入开展喜迎党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神系列活动，广泛宣传党中央治国理政新理念新思想新战略，深化中国特色社会主义教育，引导党员干部更加坚定“四个自信”。认真落实市直单位党组（党委）意识形态工作责任制，弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神。积极办好“市直机关大讲坛”“市直机关读书月”“书香机关”等活动，邀请高层次专家学者为机关党员干部深入解读党的理论创新成果、中央和省、市重大决策部署，积极推动机关干部爱读书、读好书、善读书。
　　更加突出服务大局。围绕市委、市政府关于“建设新福州，当好排头兵”“攻坚2017”行动的总体部署和重点工作要求，广泛开展“建设新福州，机关走前头”主题实践活动，着力抓好三项主题教育（即“对标看齐”教育、“建设新福州”形势任务教育、“持续攻坚当表率”作风纪律教育），拓展三项工作机制（即落实机关党建工作责任机制、深化服务攻坚“十百千万”工作机制、拓展联动互动工作机制），开展四项创建评选（即“攻坚堡垒”评选、“党员先锋”评选、“优质服务窗口”创建评选、“优秀党建品牌”建设评选），进一步强化机关党组织的标杆意识，发挥机关党员干部的先锋作用，使机关党建工作在全市党建工作中走前头、作表率。
　　更加突出从严管理。充分发挥机关党组织的政治和组织优势，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实领导干部双重组织生活以及“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员等制度，积极探索创新党员领导干部民主生活会和基层党组织生活的途径和办法，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步净化机关政治生态。适时组织开展市直机关严肃党内政治生活专项检查。巩固拓展机关党建“1263”机制，大力推广机关党支部七项基本工作法，全面加强“党员e家”平台建设，指导规范基层党组织换届选举，进一步增强基层支部的凝聚力和战斗力。严格执行党费收缴有关规定，做到党员按时足额缴纳党费。严格机关党员的教育监督管理，认真做好发展党员工作，及时处置不合格党员，进一步畅通党员“出口”。
　　更加突出创新实效。坚持把创新发展精神贯彻到机关党建工作各个环节，更加自觉、更加坚定地推进创新发展，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐。引导各级机关党组织围绕创新发展主题，精心谋划组织实施“双百”（即打造百佳党建品牌、建设百优党员活动场所）创建规划，力争用三年时间，着力提升一批立得住、过得硬、推得开、叫得响，具有时代特征、省会特色、机关特点的党建品牌。进一步增强机关党支部活力，建立市直部门（单位）党组（党委）听取基层支部书记汇报工作制度，开展机关党支部书记向支部党员大会年度述职、党员对支部书记履职情况进行评议活动，不断提高市直机关党建工作科学化水平。
　　更加突出责任落实。严格贯彻落实党建工作责任制，推动党组（党委）牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，坚持聚精会神抓党建，严格落实从严管党治党责任；进一步完善党组（党委）书记、机关党组织书记、专职副书记抓机关党建述职评议工作，制定责任清单、问题清单、整改清单，层层传导压力，压紧压实责任。认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》、市委《实施细则》的贯彻落实和监督检查，认真研究解决《条例》贯彻落实中存在的问题；以机关党建重点课题调研为抓手，充分发挥各级党组织和党务干部的作用，不断加强对机关党建特点规律、重点难点的研究，推动优秀研究成果转化运用。
　　更加突出监督执纪。认真贯彻十八届中央纪委七次全会精神和省委《深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，进一步压实“两个责任”，落实“五抓五看”要求，从严从细抓机关党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，着力运用监督执纪“四种形态”，加强机关廉政文化建设，深化廉政教育和警示教育，制定常态化廉政谈话提醒工作制度。结合市直单位文明创建和党员活动室建设，进一步拓展廉政文化宣传阵地，着力打造一批机关廉政文化精品。积极发挥纪律审查的治本功能，严肃查处机关党员违纪案件，深入剖析典型案例，发挥警示、震慑作用。督促发案单位做好“一案一整改”，强化风险防控。
　　更加突出文明和谐。大力传承弘扬中华优秀文化和传统美德，深化社会主义核心价值观教育，引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。深入开展“文明市民，机关带头”系列活动，推动机关干部职工在缓解城区交通拥堵等专项治理工作中走前头作表率，开展新一届文明单位总评，大力推进文明和谐机关建设。持续推进省市共建文明城市工作，深化文明社区、文明交通、文明窗口、优美环境、志愿服务、道德教育六大共建活动，扎实推动福州文明城市建设实现新提升。积极参与“七五普法”“平安单位”建设，维护机关和谐稳定。充分利用“最美人物”“身边好人”等先进事迹，加强典型宣传，树立党员干部良好形象，提振精气神，凝聚机关正能量。认真贯彻中央和省委、市委关于加强群团工作的部署要求，适时召开市直机关党的群团工作会议，指导、支持机关工青妇组织加强自身建设，创新工作机制，增强组织活力，积极发挥作用。充分发挥离退休老同志的力量和优势，做好关心下一代工作。
　　更加突出队伍建设。进一步贯彻落实《关于加强市直机关党务干部选配和交流培养使用工作的意见》，积极向市委及组织部门、各部门党组（党委）推荐优秀党务干部，推动市直系统党委书记、专职副书记配备，努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍。注重在一线考察党务干部的表现，重点考核其工作履职、围绕中心开展党建工作的作为和成效，建立科学合理的党务干部评价机制，不断激发党务干部工作热情。大力举办各类党务干部培训班，丰富培训内容，改进培训方式，增强培训实效，不断提高党务干部履职能力。