中共福州市委办公厅转发《中共福州市委宣传部
关于2011年市委学习中心组理论学习计划》的通知

各县（市）区委、政府党组，市委各部、委、办、局，市政府各委、办、局（公司）党组（党委），各人民团体党组，闽江学院、福州职业技术学院党委：

    《中共福州市委宣传部关于2011年市委学习中心组理论学习计划》已经市委领导同意，现转发给你们，请结合实际参照执行。                          
  

                                                                                     中共福州市委办公厅
                                                                                        2011年3月10日

    2011年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年，也是我市科学发展、跨越发展深入推进的重要一年。做好今年的市委中心组学习工作，对于实现中央和省市委提出的各项工作具有十分重要的意义。为进一步推进市委学习中心组理论学习工作，按照中央和省委部署要求，结合我市实际，现提出如下学习计划。

    一、指导思想   

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧密结合海西省会中心城市建设实际，系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，深入研究探讨我市科学发展、跨越发展的工作思路和举措，把学习成果转化为谋划发展、解决问题和加快转变经济发展方式的新观念新办法，转化为促进发展的政策法规和制度措施，努力在创建学习型党组织、提升领导干部思想政治素养和执政能力上取得新成效，为推动我市科学发展、跨越发展，实现“富民强市、和谐宜居”发展定位，提供强有力的理论指导和思想保证。   

    二、专题设置    

    以季度为单元各安排1个主题、3个专题，全年12个专题。在突出学习马克思主义基本理论的同时，加强对政治、经济、文化、科技、法律、历史等知识的学习，不断扩大知识面。
    第一季度：加快经济发展方式转变
    第一专题：全面推进福州新兴战略产业与创新性经济发展（采取集中学习辅导方法组织实施）
    重点学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神、十一届人大四次会议精神、《“十二五”规划纲要》、深刻领会“主题”、“主线”的重要性和紧迫性,紧密结合我市实际，研究探讨推进福州新兴战略产业和创新型经济发展的思路和举措，态度坚决,措施有力，抓住重点、全面推进，坚决打好加快我市经济发展方式转变这场硬仗，实现我市“十二五”良好开局。
    第二专题：加强和创新社会管理，建设和谐宜居新福州（采取“四位一体”方法组织实施）
认真学习贯彻落实中央省部级主要领导干部社会管理创新专题研讨班精神，围绕“富民强市、和谐宜居”这一根本目的，以构建“和谐福州”为目标，以加强和改进新形势下群众工作为主线，以深化“平安福州”为建设载体，深入调查研究，理清思路，有序推进，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。出台我市加强和创新社会管理的实施意见。
    第三专题：加快农业发展方式转变，积极推进城乡一体化发展（采取自主学习研究的方法组织实施）
    学习胡锦涛总书记给在大陆创业的台商农民回信精神、党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央农村工作会议和2011年中央一号文件精神，深刻理解农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，深刻认识深入推进新形势下农村改革发展的战略部署和总体要求，研究思考如何积极发挥海西省会中心城市优势，科学统筹城乡发展，加快城乡结构调整步伐和推进城镇化进程。
    第二季度：加强党的建设
    第一专题：学习伟大、光荣、正确的中国共产党90年辉煌历史（采取集中学习辅导方法组织实施）
    重点学习胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上重要《讲话》、《中国共产党历史》（第二卷）、党的知识、党的光辉历史和丰功伟绩，深刻认识伟大、光荣、正确的党，更加认同和坚信党的领导，更加了解和坚信党赢得的执政党地位，更加认同和坚信党的宗旨，更加唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好主旋律，进一步明确新的党的建设伟大工程的目标任务，研究探索加强我市各级党组织建设的思路和措施，推动党的建设上新的水平。
    第二专题：以改革创新精神，推进我市党组织建设科学化水平（采取“四位一体”方法组织实施）
    深入贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，按照我市“十二五”期间党的建设目标任务，突出加强基层党组织建设专题，围绕扩大基层党组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质基层党组织带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局等方面，开展深入调查研究，制定我市“十二五”党的建设规划，提出进一步加强基层党组织建设的指导性文件。
    第三专题：加强反腐倡廉制度建设，不断提升党风廉政建设水平（采取自主学习研究的方法组织实施）
    重点学习党中央关于反腐倡廉的重要论述、学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。深入分析当前我市反腐倡廉形势，明确加快我市深入推进反腐倡廉制度建设的任务，准确把握新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的工作重点和基本要求，进一步建立完善反腐倡廉惩防体系，不断提升领导干部党性修养。
    第三季度：大力推进改革开放
    第一专题：坚持“十二五”时期对外开放战略，提高开放经济的管理水平（采取集中学习辅导方法组织实施）
    重点学习《“十二五”规划纲要》、中央经济工作会议精神和海西省会中心城市建设战略，清醒认识面临的对外开放形势任务，进一步认识我市作为沿海对外贸易中心城市的区位优势，抓住当前重要战略机遇期，充分依托内外部发展环境，完善“走出去”战略，增强对外开放优势，努力掌握国际资源产业链的制高点，不断提升我市对外开放新水平。
    第二专题：大力推进干部人事制度改革，促进干部队伍建设（采取“四位一体”方法组织实施）
    重点学习中共中央关于《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，深刻领会《纲要》指导思想、指导原则和目标任务，深刻认识深化干部人事制度改革的重要性和紧迫性。围绕县乡党委换届工作部署，扎实推进我市深化人事制度改革，联系我市实际，深入调查研究，总结实践经验，分析突出问题，研究思路举措，出台我市进一步加强干部人事制度改革规划，稳妥有序推进我市干部人事制度改革，为推动福州科学发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证。
    第三专题：富民强市，把改善民生摆在第一位置（采取自主学习研究的方法组织实施）
    重点学习领会党的宗旨、我党关于民生建设的重要论述，认真贯彻落实中央、省市委部署，分别围绕就业、教育、卫生、医疗、社保和文明城市创建等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，展开学习研究，牢固树立群众观点，增强以人为本、执政为民的理念，切实把民生摆在第一位置、作为第一工程、作为第一责任，扎实办好民生实事、努力提高做好民生工作的本领，加快“富民强市、和谐宜居”建设步伐。
    第四季度：认真学习贯彻党的十七届六中全会精神
    第一专题：学习贯彻十七届六中全会精神，推动福州科学发展、跨越发展（采取集中学习辅导方法组织实施）
    重点学习胡锦涛总书记在十七届六中全会上的重要讲话和全会通过的重要文件，充分认识和深刻领会全会精神的重要意义、精神实质，明确全会提出的各项新任务，切实把思想和行动统一到六中全会精神上来，进一步鼓舞信心、激发斗志、凝聚力量，进一步推动我市科学发展、跨越发展。    
    第二专题：认清新形势，科学制定2012年工作思路（采取“四位一体”方法组织实施）
    重点学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧扣中央和省委确定的主题主线，围绕“富民强市、和谐宜居”的发展定位，展开2012年工作思路深入调研。对明年工作目标任务、工作重点进行认真思考，对如何做好明年工作提出意见建议和决策参考，把我市发展思路谋划得更加全面科学，使工作思路更具学习性、工作举措更具针对性，推出2012年市委工作要点，为明年发展打下坚实基础。
    第三专题：坚持以人为本方针，扎实推进我市人口和计划生育工作（采取自主学习研究的方法组织实施）
    重点学习党的十七届五中全会、全国人口和计划生育工作会议、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和省市一系列人口计生工作的最新要求，深刻领会我党我国关于人口计生的新理论新政策，充分认识人口发展的新形势、我市人口计生面临的新任务，进一步推进我市人口和计划生育工作。

    三、学习要求

    明确目标。围绕提升领导干部思想政治素养的基本要求，突出马克思主义中国化最新成果武装的重点，中心组成员要以身引领、先学先行、自觉投入学习工作，带头学习、带头调研、带头辅导、带头宣讲、带头实践，努力创建学习型党组织、学习型领导班子。 
    学以致用。坚持“应用型”原则，按照“学习、调研、研讨、决策”“四位一体”要求，实行集中辅导与集体讨论、务虚与务实、学习理论与工作调研、提升学习成果与推动学习成果结合互动，做到学习为专题调研提供理论指导，专题调研为科学决策提供可靠依据，科学决策为落实发展主题提供有力保证。
    端正学风。围绕中央重大战略决策、省委重大部署和市委中心工作，切实把理论学习同指导工作、解决认识问题同解决实际问题、转变思想作风同转变工作作风、提高理论水平同提高领导水平结合起来，加强和改进学习，不断提升马克思主义素养，把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为切合实际的工作思路和破解工作难题的良策，不断增强理论学习的针对性和实效性。
    坚持制度。贯彻落实中央部署和省市委要求，建立健全并严格执行中心组专题调研、集中辅导、专题研究、自主学习、学习档案、学习通报、学习交流、成果汇集等制度，确保各项学习任务落到实处。继续开展以“强素质、做表率”为主题的“月读一书”活动，增强学习效果。学习秘书组各成员部门要按照各自职能，加强协调，积极合作，提供全程优质服务。