台江区净化社会文化环境 促进未成年人健康成长
2009-06-11 10:29:16
人们常把未成年人视做鲜花，孩子们的纯洁和美好是人类家园最为圣洁之物。伴随我国改革开放的不断深入，清新的空气被引进门，但种种污秽不堪的浊物也不期而至，特别是直接或间接威胁未成年身心健康的违法犯罪活动被人们所深恶痛绝，并越来越引起全社会的关注。我国18岁以下的未成年人近4亿，党和政府高度重视他们的健康成长，下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，引起社会各界积极营造未成年人健康成长的社会环境。今年1月，中办、国办又发布《关于进一步净化社会文化环境 促进未成年人健康成长的若干意见》，在全社会的积极参与下，社会文化环境进一步净化，促进未成年人健康成长工作取得明显成效。
台江区充分发挥现有的青少年宫、儿童活动中心等未成年人活动场所的作用，坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨，把社会效益放在首位，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动。同时，把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划，逐步建立布局合理、规模适当、功能配套的区、社区未成年人活动场所。
强化监管措施 改善网络环境
2007年以来，区公安、工商、文化、综治等区直各部门加强联手行动，紧密配合、查处、打击，遏制发生在网吧经营场所内违法、违纪现象，特别是严查违规接待未成年人现象，规范网吧经营秩序，促进更健康有序地发展。违法网络游戏得到有效遏制，一批适合未成年人的网络游戏获推荐，网络游戏“防沉迷”系统被大力推广，青少年“网瘾”问题比例有所下降。
在国家文化部、国家工商总局、公安部联合要求各地职能部门强化和完善网吧许可的政务公开制度提出后，我们进一步推进网吧监管体系建设，从制度上予以完善。进一步健全区、街道、社区三级文化市场管理网络，逐步完善以教育宣传为基础、日常巡查为主体、专项整治为重点的文化市场“三位一体”监管体系，全力加强和规范网吧市场管理；严厉查处网吧违规经营行为，用严格执法予以保证，以禁止网吧接纳未成年人等违规行为为重点，加大对网吧日常巡查、错时巡查和重点区域、重点时段的突击检查力度，坚持严管重罚，强化市场退出机制，形成高密度稽查的监管态势；及时发现和解决网吧存在的问题，加大对淫秽、色情、暴力内容的网络小说、网络游戏的清理整顿力度，严格按照处罚标准,坚决依法停业整顿，坚决吊销《网络文化经营许可证》；对列入全市网吧管理“黑名单”的网吧，加大检查频率，实施重点监管，并且凡被列入“黑名单”的网吧今后一律不得变更网吧名称。
在网吧业开展互联网上网服务营业场所专项整治的同时，继续聘请区部分人大代表，政协委员和中小学教师为我区网吧业经营场所监督员，参与网吧业的监管工作，切实把网吧专项集中整治工作作为整顿学校周边社会治安环境的一项重要工作来抓。同时，积极发挥行业经营者协会的作用，网吧业共同签订《诚信自律经营活动公约》，有效地遏制了网吧业低价接待未成年人上网现象和扰乱网吧业正常经营秩序，得到网吧业主的积极响应，促进了网吧业沿着健康有序的方向发展。
规范出版物市场 净化文化环境
“扫黄打非”持续深入进行，重点清查了书报刊、音像制品、计算机软件等市场。 仅2007年，就查处文化（新闻出版）行业违规经营户22户，没收非法音像制品3.8万多片，没收口袋本等违法出版物3000余册，没收非法出版磁带1200多盒，软件6500多片，罚没款计5万元。2008年，区文体局联合区公安、工商、综治等职能部门，连续4个月集中对低俗类和恐怖灵异类音像制品进行专项治理，组织各类检查 880次，出动人数2300多人（次），检查文化（含新闻出版）行业的经营户3500多户（次），查出无证经营点10处，责令有关单位停止制作、出版和销售这些制品，并进行封存、回收。
根据创建全省文明城区和平安台江文化市场工作要求，针对我区文化市场的经营情况，实施重点检查和日常巡查相结合，对娱乐场所重点做好未成年人禁入、场所禁黄赌毒，消防安全、食品卫生工作；对音像店、图书店重点查处是否出售盗版音像制品、淫秽色情暴力图书工作，继续严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品。根据文化部和省市文化部门的统一要求，区文体局开展“反盗版天天行动”，针对我区音像制品的销售特点，加强对重点部位（如大利嘉城、国货路一条街等）的巡查力度，力争从源头上堵住制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品在我区的传播。
认真做好中小学校周边“三厅两室一网吧”的专项清理整顿工作， 中小学周边200米内的歌舞厅、录像厅、台球室、棋牌室等得到集中治理；坚决取缔设在中小学校周边200米范围内的网吧、游戏厅经营场所；不良口袋书、有害卡通画册、游戏软件、粗口歌、恐怖类出版物、不良玩具得到清查，校园周边环境明显优化。
加强公共文体设施建设 丰富精神文化产品
积极推动公共文化设施的改善，为丰富未成年人健康的文化体育生活打下了扎实的基础。目前已形成区图书馆、文化馆、体育局、博物馆、民俗馆、爱国主义教育基地等未成年人文化体育生活体系。社区文化活动中心增设了少儿图书阅览室、绿色网吧等面向未成年人的新的服务平台，在假日为未成年人延长开放时间，并提供阅览室免费服务；台江民俗馆举办对未成年人富有吸引力和感染力的民俗文物陈列展览；市级爱国主义教育基地——琉球馆、陈文龙纪念馆对全区中小学生集体参观实行免票；区青少年活动中心正处于全面拓展和建设之中。
积极整合社会资源，增强先进文化阵地对未成年人的辐射力和影响力。区教育局组织参加“闽台两岸青少年创意祖谱大赛”，组织开展“迎奥运有奖知识竞赛”、“守法小公民 与法同行”网络征文活动、“讲文明 促和谐”绘画比赛、“废物利用”环保小作品展示等活动；区文化馆采取“上来下去”的形式积极开展少儿器乐、美术、舞蹈、声乐等培训活动；以广场文化、江滨音乐等为载体，让未成年人参与健康的文艺表演活动；在台江实验小学和台江第四中心小学，分别成立台江区十番少儿培训基地和福州评话尺唱传习班。
少年盛则国盛，少年强则国强。在2008年11月全国未成年人思想道德建设工作经验交流会上，中共中央政治局常委李长春强调，加强和改进未成年人思想道德建设，事关国家前途、民族命运，事关人民利益、社会和谐。要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，关爱孩子、关心成长、关注未来，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力培养和造就千千万万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为开创未成年人思想道德建设工作新局面作出新的贡献。
台江区充分发挥现有的青少年宫、儿童活动中心等未成年人活动场所的作用，坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨，把社会效益放在首位，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动。同时，把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划，逐步建立布局合理、规模适当、功能配套的区、社区未成年人活动场所。
强化监管措施 改善网络环境
2007年以来，区公安、工商、文化、综治等区直各部门加强联手行动，紧密配合、查处、打击，遏制发生在网吧经营场所内违法、违纪现象，特别是严查违规接待未成年人现象，规范网吧经营秩序，促进更健康有序地发展。违法网络游戏得到有效遏制，一批适合未成年人的网络游戏获推荐，网络游戏“防沉迷”系统被大力推广，青少年“网瘾”问题比例有所下降。
在国家文化部、国家工商总局、公安部联合要求各地职能部门强化和完善网吧许可的政务公开制度提出后，我们进一步推进网吧监管体系建设，从制度上予以完善。进一步健全区、街道、社区三级文化市场管理网络，逐步完善以教育宣传为基础、日常巡查为主体、专项整治为重点的文化市场“三位一体”监管体系，全力加强和规范网吧市场管理；严厉查处网吧违规经营行为，用严格执法予以保证，以禁止网吧接纳未成年人等违规行为为重点，加大对网吧日常巡查、错时巡查和重点区域、重点时段的突击检查力度，坚持严管重罚，强化市场退出机制，形成高密度稽查的监管态势；及时发现和解决网吧存在的问题，加大对淫秽、色情、暴力内容的网络小说、网络游戏的清理整顿力度，严格按照处罚标准,坚决依法停业整顿，坚决吊销《网络文化经营许可证》；对列入全市网吧管理“黑名单”的网吧，加大检查频率，实施重点监管，并且凡被列入“黑名单”的网吧今后一律不得变更网吧名称。
在网吧业开展互联网上网服务营业场所专项整治的同时，继续聘请区部分人大代表，政协委员和中小学教师为我区网吧业经营场所监督员，参与网吧业的监管工作，切实把网吧专项集中整治工作作为整顿学校周边社会治安环境的一项重要工作来抓。同时，积极发挥行业经营者协会的作用，网吧业共同签订《诚信自律经营活动公约》，有效地遏制了网吧业低价接待未成年人上网现象和扰乱网吧业正常经营秩序，得到网吧业主的积极响应，促进了网吧业沿着健康有序的方向发展。
规范出版物市场 净化文化环境
“扫黄打非”持续深入进行，重点清查了书报刊、音像制品、计算机软件等市场。 仅2007年，就查处文化（新闻出版）行业违规经营户22户，没收非法音像制品3.8万多片，没收口袋本等违法出版物3000余册，没收非法出版磁带1200多盒，软件6500多片，罚没款计5万元。2008年，区文体局联合区公安、工商、综治等职能部门，连续4个月集中对低俗类和恐怖灵异类音像制品进行专项治理，组织各类检查 880次，出动人数2300多人（次），检查文化（含新闻出版）行业的经营户3500多户（次），查出无证经营点10处，责令有关单位停止制作、出版和销售这些制品，并进行封存、回收。
根据创建全省文明城区和平安台江文化市场工作要求，针对我区文化市场的经营情况，实施重点检查和日常巡查相结合，对娱乐场所重点做好未成年人禁入、场所禁黄赌毒，消防安全、食品卫生工作；对音像店、图书店重点查处是否出售盗版音像制品、淫秽色情暴力图书工作，继续严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品。根据文化部和省市文化部门的统一要求，区文体局开展“反盗版天天行动”，针对我区音像制品的销售特点，加强对重点部位（如大利嘉城、国货路一条街等）的巡查力度，力争从源头上堵住制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品在我区的传播。
认真做好中小学校周边“三厅两室一网吧”的专项清理整顿工作， 中小学周边200米内的歌舞厅、录像厅、台球室、棋牌室等得到集中治理；坚决取缔设在中小学校周边200米范围内的网吧、游戏厅经营场所；不良口袋书、有害卡通画册、游戏软件、粗口歌、恐怖类出版物、不良玩具得到清查，校园周边环境明显优化。
加强公共文体设施建设 丰富精神文化产品
积极推动公共文化设施的改善，为丰富未成年人健康的文化体育生活打下了扎实的基础。目前已形成区图书馆、文化馆、体育局、博物馆、民俗馆、爱国主义教育基地等未成年人文化体育生活体系。社区文化活动中心增设了少儿图书阅览室、绿色网吧等面向未成年人的新的服务平台，在假日为未成年人延长开放时间，并提供阅览室免费服务；台江民俗馆举办对未成年人富有吸引力和感染力的民俗文物陈列展览；市级爱国主义教育基地——琉球馆、陈文龙纪念馆对全区中小学生集体参观实行免票；区青少年活动中心正处于全面拓展和建设之中。
积极整合社会资源，增强先进文化阵地对未成年人的辐射力和影响力。区教育局组织参加“闽台两岸青少年创意祖谱大赛”，组织开展“迎奥运有奖知识竞赛”、“守法小公民 与法同行”网络征文活动、“讲文明 促和谐”绘画比赛、“废物利用”环保小作品展示等活动；区文化馆采取“上来下去”的形式积极开展少儿器乐、美术、舞蹈、声乐等培训活动；以广场文化、江滨音乐等为载体，让未成年人参与健康的文艺表演活动；在台江实验小学和台江第四中心小学，分别成立台江区十番少儿培训基地和福州评话尺唱传习班。
少年盛则国盛，少年强则国强。在2008年11月全国未成年人思想道德建设工作经验交流会上，中共中央政治局常委李长春强调，加强和改进未成年人思想道德建设，事关国家前途、民族命运，事关人民利益、社会和谐。要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，关爱孩子、关心成长、关注未来，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力培养和造就千千万万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为开创未成年人思想道德建设工作新局面作出新的贡献。
作者：林 泓 责任编辑：肖建明