理论动态与工作信息
（2011年第16期）

加强“五个建设”  解决“五个问题”
——厦门海沧大力推进学习型党组织建设
   

      海沧区贯彻中央、省市委关于建设学习型党组织工作的精神要求，从理念、阵地、队伍、载体、制度建设五个方面入手，着力解决“我要学”、“有处学”、“带领学”、“有效学”、“长效学”五个问题，努力探索理论与实际相结合、学习与发展相促进的新路子。

      加强理念建设，解决“我要学”问题。一是倡导新理念，增强危机感和责任感。全区各级党组织多次发出要“爱读书、读好书、善读书”的号召。面对不适应、不胜任工作就要被淘汰的危机，广大党员干部变“要我学”为“我要学”，牢固树立工作学习化、学习工作化的新理念，真正把读书学习当成一种生活常态、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯。二是领导干部带头，增强示范性和引导力。全区各级领导干部在党工委、区委班子的带领下，积极带头做读书的自觉实践者，做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以自己的模范表率作用引领全社会形成崇尚知识、热爱读书的良好风气。

　　加强阵地建设，解决“有处学”问题。全区各级党组织主动把创建学习型党组织纳入党建工作的重要内容，认真做好区委党校、区党建网站、基层党支部活动室、农村远程教育站等阵地建设。全区各党支部活动室均达到“十有”标准。同时，把阵地建设与“三级联创”、基层党建示范点创建、创先争优有机结合起来，融入加强基层党组织建设的各项工作中。充分发挥党员活动室、电化教育、远程教育站点、党建网站等阵地作用，努力把各级党组织建设成为锤炼思想的熔炉和团结奋进的堡垒。

      加强队伍建设，解决“带领学”问题。一是健全理论宣讲队伍体系。整合理论工作骨干力量，建立区、街（镇）、村（居）、企业、学校等各类理论学习宣讲队伍，引进高学历、高水平人才充实专职理论宣讲教师队伍，进一步加强农村宣讲员队伍建设。二是大力弘扬理论联系实际的学风。引导理论宣讲员把学习理论同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题、海沧改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强理论宣讲工作的针对性、实用性、指导性、艺术性。采取挂职锻炼、进修深造、承担重要课题、参与党委、政府重大调研课题研究等措施，增强理论宣讲员的实践水平。三是加强对宣讲员队伍的管理。定期举办理论骨干培训班，参加市优秀党课评比活动，组织评选表彰优秀理论学习组织者、理论学习宣传员、理论文章。

      加强载体建设，解决“有效学”问题。一是组织各级党组织深入开展系列主题实践活动。以创建学习型单位、学习型社区、学习型企业活动为载体，以知识竞赛、读书演讲、公益性讲座等形式深入开展党的创新理论、国情形势政策教育，努力扩大理论宣传和学习覆盖面。联系群众身边事例，运用群众的语言，采用群众喜爱的形式，找准群众关心的问题，开展巡回宣讲，推动科学理论进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。二是依托市、区党校等党员干部培训教育阵地，加强党员干部常规培训。开办干部专题读书班，举行理论学习知识竞赛，举办理论学习经验交流会，掀起理论学习活动高潮。三是依托宣传文化阵地广泛开展理论宣传。充分发挥《厦门日报》、厦门卫视、厦门网等以及海沧电视台、《海沧消息》、海沧政府网、党建网等市区两级媒体的立体宣传作用，开辟理论学习专题、专栏，同时通过编印《基层宣传提要》、制作公益宣传板、宣传专栏、横幅标语等社会宣传形式，加强理论学习宣传，营造良好学习氛围。

      加强制度建设，解决“长效学”问题。一是完善党委中心组学习制度。制定《海沧区党委（党组）中心组学习制度》和《海沧区完善党委（党组）中心组理论学习检查考评制度》。加强中心组理论学习考评，使中心组学习工作推进有措施、落实有标准。二是建立党员干部个人自学制度。在组织集中学习的同时，通过成立青年读书组、老年读书组、学习小组等形式，鼓励党员干部开展自主学习，争做学习型党员干部。积极为干部自主学习创造条件，围绕工作需要和干部学习需要，开展各种丰富多彩的业务培训。三是建立健全激励约束制度。建立健全党员干部参加学习教育培训激励约束机制，把党员干部参加学习情况，学习成果运用结果与干部选拔任用、评先评优相结合，组织评选表彰干部学习先进个人，激发干部热爱学习。（厦门市委讲师团、海沧区委宣传部）