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(2011年第17期)

2011-07-21 08:56:31来源:福建省委讲师团

    编者按:为贯彻落实省委《关于认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话的通知》、省委宣传部《关于认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话的通知》精神,省委讲师团进行集体备课,编写了《在新的起点上推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献——学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话体会》,供广大党员干部学习、宣讲时参考。

在新的起点上推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献
——学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话体会

      胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话(以下简称《讲话》),高屋建瓴、统揽全局,内涵丰富、思想深邃,回顾我们党走过的90年光辉历程,气势磅礴;展望国家未来发展前景,令人振奋。《讲话》系统总结了90年来我们党积累的历史经验,深刻回答了新形势下如何加强和改进党的建设一系列新课题,全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的一系列新要求,进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,是一篇马克思主义的纲领性文献。讲话提出的一系列新的思想、观点、论断,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,对于我们做好党和国家各项工作,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大而深远的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、准确把握《讲话》精神。

      一、深刻领会中国共产党90年的光辉历程、伟大成就和宝贵经验

      《讲话》站在历史和全局的高度,热情讴歌了我们党90年波澜壮阔的奋斗历程,系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验。

      第一,争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民富裕,成为中国人民必须完成的历史任务。认识中国近代社会性质、面临的主要矛盾和主要历史任务,是深刻认识中国共产党产生的历史必然性的重要前提。《讲话》指出,“鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,列强对中国的侵略步步进逼,封建统治日益腐败,祖国山河破碎、战乱不已,人民饥寒交迫、备受奴役。救亡图存的民族使命迫在眉睫。争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民富裕,成为中国人民必须完成的历史任务。”这段论述,对于全面了解中国共产党产生的社会历史背景,具有重要意义。1840年6月,英国发动侵略中国的鸦片战争,这是中国近代历史的转折点,从此,中国开始陷入半殖民地半封建社会。1842年签订的中英《南京条约》,是中国近代历史上第一个不平等条约。在此后几十年里,各资本主义国家不断发动侵略中国的战争,强迫中国签订了数十个不平等条约,从政治、经济、军事等各方面进行掠夺,使中国一步步陷入半殖民地半封建社会的深渊。为了使中国在世界上站起来,为了使中国人民过上幸福、富裕的生活,就必须推翻帝国主义、封建主义联合统治的半殖民地半封建的社会制度,争得民族独立和人民解放;就必须改变中国经济技术落后的面貌,实现国家的富强和人民的富裕。中华民族近代以来面临的这两大历史任务,就这样被历史提出来的。

      第二,中国共产党的诞生是近现代中国历史发展和中国人民顽强求索的必然产物。鸦片战争以后,为改变中华民族的命运,中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争,为进行这方面的探索曾经出现了四条不同的发展路线:一是林则徐的地主阶级革新派路线;二是洪秀全领导的太平天国带有明显的农业社会主义色彩的发展路线;三是左宗棠、张之洞洋务派的中学为体、西学为用的发展路线;四是康有为、梁启超的资产阶级改良派提出的维新变法的发展路线。但是这些发展路线都不能求得民族独立和人民解放。1911年孙中山领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度,但是由于民族资产阶级的软弱性和革命不彻底性,革命果实最终被以袁世凯为首的北洋军阀窃取,辛亥革命最终未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。事实说明,不触动封建根基的自强运动和改良主义,旧式的农民战争,资产阶级革命派领导的革命,照搬西方资本主义的其他种种方案,都不能完成中华民族救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。要解决中国发展进步问题,必须找到能够指导中国人民进行反帝反封建革命的先进理论,必须找到能够领导中国社会变革的先进社会力量。

      在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,1921年,中国共产党应运而生。中国共产党的诞生,是近现代中国历史发展的必然产物,是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。中国共产党的诞生,是中华民族发展史上开天辟地的大事变。从此,中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路,开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。

      第三,中国共产党团结带领人民完成和推进了三件大事。《讲话》指出,90年来,我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上,书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗,集中体现为完成和推进了三件大事。

      第一件大事,我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,党和人民进行28年浴血奋战,打败日本帝国主义侵略,推翻国民党反动统治,建立了中华人民共和国。新中国的成立,使人民成为国家、社会和自己命运的主人,实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越,实现了中国高度统一和各民族空前团结,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了,中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。

      第二件大事,我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变,使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。

      第三件大事,我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来,我们总结我国社会主义建设经验,同时借鉴国际经验,以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放,经过艰辛探索,形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,建立和完善社会主义市场经济体制,坚持全方位对外开放,推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。

      这三件大事,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

      90年来,中国社会发生的变革,中国人民命运发生的变化,其广度和深度,其政治影响和社会意义,在人类发展史上都是十分罕见的。主要体现在:一是社会生产力、经济实力、综合国力显著增强。依靠自己的力量解决了13亿人口吃饭问题,建立了独立的和比较完整的国民经济体系,主要农产品和工业品产量已居世界第一,具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2010年,我国国内生产总值达到39.8万亿元,比1952年的679亿元,增加了93倍,跃居世界第二;财政收入达到8.31万亿元,比1950年的62亿元,增长了1340倍;对外贸易总额达到2.97万亿美元;外汇储备达到2.84万亿美元,居世界第一位。旧中国一穷二白的落后面貌已经彻底改变,曾经长期困扰我们的贫困经济状况已经彻底消除。中国的发展,不仅使中国人民稳步走上富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步作出了巨大贡献。

      二是社会主义民主政治不断发展。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,人民成为国家、社会和自己命运的主人,依法享有广泛的自由、民主、人权,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度不断完善。中国特色社会主义法律体系日益健全。全国各族人民同呼吸、共命运、心连心,形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。爱国统一战线发展壮大,政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐。“一国两制”基本方针成功实施,香港、澳门回归祖国并保持繁荣稳定。两岸政党交流成功开启,两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐,两岸关系和平发展呈现新的前景。人民民主专政国家政权的巩固和中国特色社会主义民主政治的发展与完善,为党和国家长治久安、社会主义现代化建设事业不断发展、实现中华民族伟大复兴夯实了坚实的政治和法制根基。

      三是社会主义文化蓬勃发展。社会主义核心价值体系建设取得重大进展,马克思主义思想理论建设卓有成效,群众性精神文明创建活动、公民道德建设、青少年思想道德建设全面推进,文化事业欣欣向荣,文化产业生机盎然,人民群众精神世界日益丰富,国家文化软实力不断增强,中华文化“走出去”步伐明显加快,全民族文化创造活力空前增强,人民思想道德素质和科学文化素质大幅度提高,人民精神风貌更加昂扬向上。截至2010年年底,全国共有公共图书馆2860个,文化馆3258个,广播节目综合人口覆盖率为96.8%,电视节目综合人口覆盖率为97.6%。尤其是北京奥运会和上海世博会的成功举办,实现了中国人民的百年梦想,展现了走向复兴的东方大国的崭新精神风貌。社会主义文化的繁荣发展,为实现中华民族伟大复兴提供了强有力的精神动力和智力支持。

      四是人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。人民的家庭财产普遍增多,吃穿住行用水平明显提高,高等教育总规模、大中小学在校生数量位居世界第一,就业规模持续扩大,覆盖城乡居民的社会保障体系不断健全,城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积成倍增加,贫困人口大幅度减少,社会保持和谐稳定,全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面不断形成。2010年,我国城镇居民人均纯收入19109元,比1949年的不到100元增长了190多倍,农村居民人均纯收入5919元,比1949年的44元增长了130多倍。国民平均受教育年限达到9年以上。全国共有卫生机构93.9万个,60年来中国人的人均寿命由35岁上升到73岁。全国参加城镇基本养老保险人数25673万人,参加城镇基本医疗保险人数43206万人。全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区扩大到23%的县,参保人数10227万人。

      国防和军队建设取得重大成就,国际地位和影响力显著提高。从新中国成立之初的18个建交国家到现在的171个国家,中国的朋友遍天下。中国在国际事务中发挥重要的建设性作用,有力维护国家主权、安全和发展利益,全方位外交取得重大进展。

      事实充分证明,在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中,历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,选择了社会主义道路,选择了改革开放。

      事实充分证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

      第四,党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是“一条道路,一个理论体系,一套制度”。《讲话》指出,“经过90年的奋斗、创造、积累,党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。”这一重要论断,进一步丰富和发展了中国特色社会主义的科学内涵,使中国特色社会主义伟大旗帜从“一条道路,一个理论体系”这两个方面增加到“一条道路,一个理论体系,一套制度”这样三个方面,标志着我们党对社会主义建设规律的认识达到新的高度。

      中国特色社会主义道路,是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

      中国特色社会主义理论体系,是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国,如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题,并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索,以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题,是对毛泽东思想的继承和发展。

      中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步的根本制度保障。我们推进社会主义制度自我完善和发展,在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度,符合我国国情,顺应时代潮流,有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性,有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展,有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕,有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战,有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这“五个有利于” 集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

      面对风云变幻的国际形势,面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党要团结带领人民继续前进,开创工作新局面,赢得事业新胜利,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和拓展中国特色社会主义道路,坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,坚持和完善中国特色社会主义制度。

      二、深刻领会在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的原则要求和目标任务

      回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。《讲话》科学总结了我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是:坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以科学态度对待马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践,坚持真理、修正错误,坚定不移走自己的路,始终保持党开拓前进的精神动力;坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系;坚持任人唯贤、广纳人才,以事业感召、培养、造就人才,不断增加新鲜血液,始终保持党的蓬勃活力;坚持党要管党、从严治党,正视并及时解决党内存在的突出问题,始终保持党的肌体健康。这“四个坚持、四个始终”,既是90年历史经验的深刻总结,也是我们党面向未来保持和发展先进性的关键所在,只有牢牢把握,我们党才会始终走在时代前列,不负民族先锋、时代先锋的历史使命。

      《讲话》深刻指出了新形势下党的建设面临“四大考验”,即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。强调了“四大危险”,即精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。《讲话》的这种清醒认识,体现了共产党人的深刻忧患意识和巨大政治勇气。我们必须从新的实际出发,坚持以科学理论指导党的建设,以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题,着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平。

      《讲话》提出了全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平“五个必须坚持”的要求。

      第一,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进马克思主义中国化时代化大众化,提高全党思想政治水平。对待马克思主义,中国共产党人采取的是科学的态度,既坚信马克思主义基本原理是颠扑不破的科学真理,又坚持马克思主义必须随着实践发展而不断丰富和发展,从来不把马克思主义看成是空洞、僵硬、刻板的教条。《讲话》说得非常明白:“马克思主义,理论源泉是实践,发展依据是实践,检验标准也是实践。任何固守本本、漠视实践、超越或落后于实际生活的做法都不会得到成功。”在新的历史条件下坚持马克思主义,关键是要及时回答实践提出的新课题,为实践提供科学指导。我们要准确把握世界发展大势,准确把握社会主义初级阶段基本国情,深入研究我国发展的阶段性特征,及时总结党领导人民创造的新鲜经验,重点抓住经济社会发展重大问题,作出新的理论概括,永葆科学理论的旺盛生命力。《讲话》强调,我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求,抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,不断提高思想政治水平,坚定理想信念,增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,咬定青山不放松,真正做到坚定不移、矢志不渝。

      第二,必须坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。《讲话》指出,“坚持五湖四海、任人唯贤,是我们党性质和宗旨的必然要求。”这一重要论断,对于我们更好地坚持党的干部群众路线,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,具有十分重要意义。《讲话》提出,“要坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这是对党在新的历史条件下干部选拔任用标准的进一步丰富和发展。建设和发展中国特色社会主义是前无古人的开创性事业,需要十几代甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。所以《讲话》指出,“源源不断培养造就大批优秀年轻干部,是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,牢固树立人人皆可成才的观念,敢为事业用人才,让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间,使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才,特别是要抓紧培养造就青年英才,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

      第三,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。《讲话》指出,“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。”这一重要论断,对于我们总结和运用好党的密切联系群众的历史经验,继承和发扬党的优良传统,具有重大现实意义。《讲话》提出,“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”这是我们党对党的执政理念的新概括,是对党的性质和宗旨的新认识。全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。《讲话》强调,每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

      第四,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。《讲话》指出,“我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败”。这一重要论断,深刻反映了我们党的本质要求,是对我们党90年来开展反腐败斗争历史的高度概括。腐败是一个历史性问题,也是一个世界性问题。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,腐败滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除,拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想对党员干部的侵蚀不可低估,当前党风廉政建设和反腐败斗争正处于有利条件和不利因素并存、成效明显和问题突出并存的局面,形势依然严峻、任务依然艰巨。《讲话》告诫全党:“必须警钟长鸣,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。”各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。

      第五,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们党90年的发展历程告诉我们,建设好、管理好一个8000多万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。《讲话》指出,必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。《讲话》强调,“推进党的制度建设,要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心”。这为我们党在新的历史条件下进一步加强制度建设指明了方向。坚持和完善党的领导制度,改革和完善党的领导方式和执政方式,发展党内民主,积极稳妥推进党务公开,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,保障党的团结统一,增强党的创造活力,坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。《讲话》指出,“全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度”。 只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责,以更加奋发有为的精神状态推进党的建设,我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

      三、深刻领会在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的大政方针和重要任务

      在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义事业,必须坚定不够地依靠改革开放,这是新时期最鲜明的特点。《讲话》指出,全党同志必须牢记,我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。《讲话》强调,改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决。我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定信心、砥砺勇气,坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,找准深化改革开放的突破口,明确深化改革开放的重点,不失时机地推进重要领域和关键环节改革,继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新,继续解放和发展社会生产力,继续推动我国社会主义制度自我完善和发展,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。

      《讲话》从全局高度,明确提出在新的历史条件下全面推进中国特色社会主义事业“四个坚定不移”的大政方针。

      第一,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,坚定不移走科学发展道路。《讲话》提出了一些重要论断和原则要求。一是必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,牢牢扭住经济建设这个中心,决不能有丝毫动摇。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好又快发展,才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础,才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础,才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。改革开放30多年来,我们坚持以经济建设为中心,推动社会生产力以前所未有的速度发展起来,这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。《讲话》强调,我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,牢牢扭住经济建设这个中心,决不能有丝毫动摇。这是一个郑重的宣示,表明了我们党坚定不移地以经济建设这个中心,大力推进我国社会生产力发展的信心和决心。

      二是党的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展社会生产力,不断改善人民生活。《讲话》鲜明提出,“生产力是人类社会发展的根本动力。我们党是以中国先进生产力的代表登上历史舞台的。党的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展社会生产力,不断改善人民生活。”这一科学论断,强调我们党要始终保持先进性,就必须始终代表中国先进生产力的发展要求,坚定不移地推动我国社会生产力的发展。经过新中国成立60多年特别改革开放30多年的奋斗,我国已经取得了举世瞩目的伟大成就,但也要清醒地认识到 “三个没有变”:即我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在,是对我们党执政能力的重大考验,也是对我们民族自强能力的重大考验。我们必须继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。

      三是在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。进入新世纪新阶段,我国改革开放实践以及世界经济环境中出现的种种新情况,使我们越来越深刻地认识到,发展必须是科学发展。“在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”,这是党的十七届五中全会提出的重要论断,《讲话》再次重申了这个判断。这是对我国基本国情和发展实践的深刻把握,是对发展是硬道理这一战略思想的发展和深化,科学揭示了推进改革开放和现代化建设的正确道路。我国在发展水平总体不高的同时,发展中不平衡、不协调、不可持续问题相当突出,这在本质上是发展还不够科学的表现。目前我国经济总量占全球的比重不到10%,但消耗的钢铁、水泥、煤炭、有色金属等资源却占到全球1/3左右甚至更高,排放的污染物规模也很大,未来经济发展面临的资源环境约束日趋强化。投资和消费、内需和外需的关系不协调,经济增长对投资和出口的依赖程度偏高。城乡区域发展不平衡,收入分配差距较大,各类社会矛盾明显增多。科技创新能力不强,许多核心和关键技术仍然依赖进口、受制于人。要认识到,发展不同于增长,绝不能只看速度的快慢、规模的大小、一时的得失。如果发展方式不转变、发展不科学,发展之路就会越走越窄。所以《讲话》强调,我们要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,提出“五个更加注重”、“三个加快”、“两个促进”、“两个不断”,即必须更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重改革开放,更加注重保障和改善民生,加快经济结构战略性调整,加快科技进步和创新,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进社会公平正义,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩,不断为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下更为坚实的基础。

      第二,大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。《讲话》提出了一些重要论断和具体要求。一是人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。人民民主是我们党自成立以来领导全国各族人民对政治发展道路长期探索作出的历史选择,是中国从几千年的封建专制政治向民主政治跨越的根本标志,是中国人民从此站起来的政治根基。《讲话》强调,“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜”。这是对我们党90年来为争取和发展人民民主不懈奋斗历史的高度概括。改革开放以来,我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验,明确提出没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

      二是发展社会主义民主政治,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。政治发展道路是否正确,对一个国家的盛衰兴亡具有决定性意义。中国特色社会主义政治发展道路,是符合我国国情、发展人民民主的唯一正确道路。在科学总结历史经验的基础上,《讲话》鲜明指出,“发展社会主义民主政治,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路”。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的基本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者有机统一,既是发展中国特色社会主义民主必须遵循的基本方针,也是中国特色社会主义民主区别于西方资本主义民主的本质特征。

      三是积极稳妥推进政治体制改革。《讲话》指出,“我们要积极稳妥推进政治体制改革,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。”这是在深刻总结我国政治体制改革实践经验的基础上,对把握政治体制改革正确方向提出的具体要求。政治体制改革重点在以下几个方面下功夫:坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家;坚持国家一切权力属于人民,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;全面落实依法治国基本方略,在全社会大力弘扬社会主义法治精神,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,实现国家各项工作法治化。总之,我们要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来,为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

      第三,大力推动社会主义文化大发展大繁荣,坚定不移发展社会主义先进文化。《讲话》提出了一些重要论断和要求。一是社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。坚持什么样的文化方向,推动建设什么样的文化,是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。《讲话》深刻揭示了这个道理,郑重指出,“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。”面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势,我们必须以高度的文化自觉和文化自信,着眼于提高民族素质和塑造高尚人格,以更大力度推进文化改革发展,在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造,让人民共享文化发展成果。《讲话》强调,要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的、科学的、大众的社会主义文化,建设中华民族共有精神家园。

      二是把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。历史经验证明,任何一个国家要把全社会的意志和力量凝聚起来,都必须有一套与经济基础、政治制度相适应的核心价值体系。我国是拥有13亿人口、56个民族的大国,靠什么统一人们的思想、凝聚人们的力量?靠的就是统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,也就是社会主义核心价值体系。所以《讲话》强调,发展社会主义先进文化,必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,引导广大干部群众深刻领会党的理论创新成果,坚定理想信念;大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强民族自尊心、自信心、自豪感,激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗;坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;加强对青少年的德育培养,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

      三是加快发展文化事业和文化产业,提高文化软实力。《讲话》提出,加快文化体制改革,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化事业和文化产业。《讲话》强调着眼于推动中华文化走向世界,形成与我国国际地位相对称的文化软实力。这充分反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展方位的科学把握,体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉。面对西方文化资本、技术、市场的巨大优势,我国文化产业发展差距还非常明显。统计数据表明,在世界文化市场中,美国独占鳌头,占43%的份额;欧盟紧随其后,占34%;人口最多、历史悠久的亚太地区仅占19%。这19%中,日本占10%,澳大利亚占5%,剩下的4%才属于包括中国在内的其他亚太地区国家和地区,这也就是说,我国文化产业在世界文化市场上的份额不足4%。这就要求我们具有更加广阔的国际视野和更加强烈的改革发展意识,加快推进文化体制改革,大力培养市场主体,稳步推进公益性文化事业单位改革创新,加快转变政府职能,加强各类文化产品和知识产权评估、文化市场交易所等要素市场建设,进一步完善统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,不断提高文化产品国际竞争力,增强中华文化传播力和影响力。

      第四,大力保障和改善民生,坚定不移推进社会主义和谐社会建设。《讲话》从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设,提出了要求。一是推进社会建设,要以保障和改善民生为重点。社会建设与人民幸福安康息息相关。保障和改善民生,促进社会和谐,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。《讲话》强调,“推进社会建设,要以保障和改善民生为重点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。”这是我们党着眼于发展中国特色社会主义伟大事业,着眼于推动科学发展、促进社会和谐,着眼于实现全面建设小康社会奋斗目标提出的工作要求。以保障和改善民生为重点推进社会建设,涉及面广,内涵丰富,基本要求是:坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

      二是正确处理发展改革稳定关系,实现改革发展稳定的统一。《讲话》强调,“正确处理改革发展稳定关系,实现改革发展稳定的统一,是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针”。这是我国改革开放30多年实践积累的一条根本经验,也是在新的历史起点上深化改革开放、加快社会主义现代化建设必须坚持的战略思想。发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。这个道理,不仅全党同志要牢记在心,还要引导全体人民牢记在心。

      三是面对空前的社会变革,要加强和创新社会管理。当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也必然带来这样那样的矛盾和问题。所以《讲话》强调,“要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定”。这是对社会管理目标任务的高度概括,为加强和创新社会管理指明了方向。主动正视矛盾,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。

      这四个方面的部署,是坚持和拓展中国特色社会主义道路的基本遵循,是实现现代化、实现民族复兴、实现人民福祉的根本保证。

      《讲话》还对军队建设、一国两制、外交等方面作出了部署。

      《讲话》对青年寄予厚望,提出了新的要求,只有党的队伍里始终洋溢着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青春激情,党的肌体里始终流淌着解放思想、与时俱进、锐意改革、大胆创新的青春血液,我们伟大的事业才能永葆生机活力,我们伟大的祖国才能更加繁荣富强。

      《讲话》最后展望了我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标,这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。《讲话》强调,我们肩膀上的担子重、责任大。要永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不动摇、不懈怠、不折腾,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未。(省委讲师团)

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