干部理论学习“五抓五促” 努力建设学习型党组织
鼓楼区理论工作经验介绍
2010-03-22 08:43:35
一、抓认识，促主动 建设学习型党组织是党的十七届四中全会提出的战略性任务，加强干部理论学习是适应经济社会快速发展的迫切需要，是提高各级党组织执政水平、引领科学发展能力的迫切需要，是提高党员干部队伍素质的迫切需要。在干部理论学习中区委要求全区领导干部要强化一种理念，即树立人人学习、终生学习的理念。教育引导各级党组织和广大党员干部更新学习理念，提高思想认识，树立知识改变命运、学习成就未来的思维，把人人学习、终身学习、学习工作化、工作学习化作为基本要求。一是在思想上，强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是福利；二是在机制上，强调学习是职业，学习是岗位，学习是工作，学习是制度；三是在方式上，强调学习是读书、是思索、是实践、是互动；四是在成果上，强调学习是知识、是创新、是效率、是成功。通过树立新理念，逐步实现学习目标和方式上的自我超越、自觉主动学习，养成勤奋学习和深入思考的习惯，在建设学习型党组织活动中走在前列，用自己的实际行动带动本单位形成浓厚的学习风气。目前，全区各级各部门爱学习、重学习的氛围越来越浓厚，在向区委中心组成员每月赠书活动中，很多领导干部向区委宣传部推荐领导干部学习用书，一个良好互动、主动学习、互相交流读书学习心得的氛围正在形成。
二、抓龙头，促带动 通过抓好区委中心组理论学习，带动全区干部理论学习深入开展：一是主要领导亲自抓。区委主要领导高度重视干部理论学习工作，区委书记办公会、常委会多次研究干部理论学习工作。每次区委中心组学习选题都由区委主要领导亲自选定、把关；亲自主持学习，认真带头学习、讨论；带头坚持开展集中学习和自学，带头开展调研，带头撰写调研文章，主动为党员干部上辅导课，激发广大党员干部的学习热情。同时，区委对干部理论学习的经费也予以倾斜，今年干部理论学习经费增加到35万元，与去年相比增长了350％。二是学习计划早安排。年初制定下发了关于区委学习中心组理论学习安排的计划、关于做好全区理论工作的意见和关于进一步加强和改进全区党委（党组）中心组学习的意见等文件，把干部理论学习工作纳入各级干部年终考核和文明建设目标考核的一项重要内容，作为干部评优评先、提拔任用的重要依据。三是制度健全抓落实。如区委建立了每月赠送一本好书制度，今年赠书对象扩大到区直部门主要领导和街镇主要领导，在赠书活动中，一些书籍为每位成员必学，一些书籍则根据工作性质不同分部门赠送，让干部学习，提高业务素质更有针对性。去年以来，共向区委中心组成员、区直部门、街镇主要领导赠送《中国怎么办》、《理论热点面对面2009》、《中国舆情报告》《中国大趋势》等书籍1000多册。各街镇、区直各部门也都建立健全了中心组理论学习和基层理论联系点学习制度，建立了理论学习和形势政策教育督查考评制度，结合实际制定了本单位年度理论工作计划。年终区委办、区委宣传部、区委组织部组成检查组对各基层党委中心组学习情况进行检查，督促各基层党委中心组规范中心组学习各项制度。
三、抓重点，促效果 围绕区委、区政府的工作中心，突出重点，精心组织干部参加各类主题宣讲和形势政策教育活动。去年以来，紧紧围绕全区开展第二、三批深入学习科学发展观活动和“三保”目标，邀请了省委党校、省社科院、福建师大等单位的专家学者作了“科学发展观的形成背景和历史地位”、“抵御金融危机，保持经济平稳较快发展”、“加快‘两个先行区’建设”、“对鼓楼区未来发展的思考”、“坚持以人为本，推动科学发展”等主题的6场科学发展观专题报告会；围绕当前形势，组织区委中心组学习会10场次。同时，围绕中央和省、市、区委重大决策部署及干部群众关心的热点、难点问题，抓好理论宣讲进街道、进社区、进学校、进企业等基层单位活动。结合《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，汇编印刷了以海西建设为主题的《干部理论学习资料》3500册，并及时下发各基层党支部，为基层单位干部理论学习提供资料上的服务。今年，在干部理论学习中，突出抓好五项系列活动：一是组织开展共享书香读书系列活动，通过教育论坛、主题讲座、专题报告会、读报会、知识竞赛、每月推荐一本好本等活动，吸引广大党员干部积极加入学习行列；二是组织开展鼓楼历史知识进机关系列活动，依托全省首个乡学讲习所——闽都乡学讲习所，主动与省、市闽都大讲坛对接，组织机关干部参加学习，提高干部对鼓楼历史的了解，努力使机关干部人人都成为鼓楼历史文化的讲解员；三是组织开展每月一报告系列活动，邀请国内、省内专家学者每月为区委中心组成员、党员干部作一场经济形势报告会，通过专家学者的报告，不断提高领导干部驾驭市场经济,解决实际问题的能力；四是组织开展共建文化系列活动，围绕“创意文化”、“巷坊文化”、“公园文化”、“企业文化”、“社区文化”等主题开展形式多样的文化活动，提升核心城区的文化软实力；五是组织开展示范工程系列评选活动，围绕领导带头学，着力在各级党组织培育学习型典型，适时组织召开学习型党组织建设经验交流会，总结推广基层党组织创建的好经验、好做法，以点带面，促进全区学习型党组织建设整体水平的提升。
四、抓典型，促全局 一方面，注重培育干部理论学习典型，发挥典型示范作用，促进全区干部理论学习的深入开展。在抓好区委中心组理论学习的同时，注重基层干部理论学习典型的培育。杨桥河南社区设立读报会，坚持定期开展读报活动，吸引周围的干部居民前来参加，得到省委常委、市委书记袁荣祥的充分肯定，区委将这一典型做法向全区推广，现在全区78个社区建立了114个读报点，每周都定时开展读报活动。鼓东街道庆城社区结合特色楼栋，建立楼栋理论学习小组，设置楼道公共书架，开展形式多样的“邻里互帮互学”活动；利用社区市民学校，为社区居民讲授健康、食谱等群众喜欢的知识，让干部居民群众在浓郁的学习氛围中提高素质，达到了理论学习的最终目的。温泉街道设置百米文化长廊，宣传理论知识，让过往干部群众受到潜移默化的教育。水部街道闽都社区在居民中开展学习型家庭创建活动，在各社区树立2—5名学习型家庭，让干部群众自觉参与到理论的学习之中。另一方面，强化创新理论学习活动形式，让基层干部理论学习更加通俗化。灵响社区把理论学习内容编成快板，于山社区在学习科学发展观活动中，将科学发展观活动的内容编成歌谣一百句，通过这些通俗易懂的方式让群众在学习之余感受到学习的乐趣；军门社区还自编党的十七大关于民生问题的学习材料给干部居民群众讲述、宣传，让居民参与互动，谈认识、讲体会、话感受、提问题，增强干部理论学习宣传效果。
五、抓保障，促工作 一是强化队伍保障，完善一支干部理论学习宣讲队伍。聘请了区离退休老干部、区委组织部、区纪委、区教育局有关领导和区进修校、延安中学老师等作为区委业余讲师团成员，充分发挥业余讲师团在理论宣讲和形势政策教育中的作用，努力构建区、街镇、社区三级宣讲大格局。依托三级宣讲网络，解决基层干部、市民接受理论教育难等问题。二是强化阵地保障，搭建一个干部理论学习交流平台。充分发挥互联网等新兴媒体优势，强化干部理论学习，在鼓楼政务网开设理论学习专栏，及时将中央重大政策、中央领导人的讲话和重要会议精神等上传，将干部学习心得体会等在网上平台进行交流，温泉街道还通过手机短信、QQ群等形式，将科学发展观等理论用简明扼要形式向党员干部传送。三是强化硬件保障，加强一批街镇图书馆硬件建设。建成了11个文明图书阅览室，强化了街镇图书馆管理，增添了干部理论学习所需要的时政类热门书籍，为干部学习，更新知识提供一个好去处。各社区也定期做好党员干部理论学习教育和培训，充分利用街镇党校、社区市民学校等培训阵地，为干部群众提供各种理论信息；同时，区委宣传部还积极扶持基层理论联系点，在读书节活动中积极发动有关单位为社区图书室捐书，为基层理论学习示范点提供《人民日报》、《福建日报》、《求是》以及《福建理论学习》、《2009理论热点面对面》等报刊书籍。四是强化制度保障，建立一批学习、调研、考勤、述学评学等制度，用制度保证各项学习工作的落实。
通过强化干部理论学习工作，进一步拓展了干部理论学习范围，增强了我区干部理论学习实效：一是提高了领导干部整体理论水平。班子成员思想观念明显转变，发展思路清晰。区委通过科学发展观的学习，区四套班子领导结合各自分管工作进行调研，撰写了多篇调研报告，这些调研报告围绕建设海西首善之区提出了发展现代服务业、高新技术产业和闽都文化创意产业等措施，有的已成为领导决策的重要依据。 二是增强了工作活力。通过深化干部理论学习，进一步增强了领导干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领以及“三个代表”重要思想、科学发展观的自觉性，在学习中拓宽了视野，提高了理论水平和执政能力。去年，围绕“三保”，不断加大改善民生力度，在居家养老、防控甲型H1N1、教育均衡化方面投入了大量资金，得到了社会广泛赞同。三是提高了整体素质。通过发挥各级党委中心组理论学习的龙头带动作用，学习型街镇创建活动扎实推进。居民学习科学文化、科技知识、法律法规、文明礼仪等知识的积极性明显增强。居民素质得到进一步提高，创建文明城区工作继续走在全省前列，获得了省级文明城区称号。四是推进了各项工作的开展。我区连续两年在福州市绩效考评中获得优秀，今年有望继续获得好名次，去年我区还获得了全国平安建设先进县（市）区、全国均衡教育先进区、全国和谐社区建设示范区等荣誉称号。（中共鼓楼区委宣传部供稿）
责任编辑：肖建明