专家：“省管县”选人用人问题需要认真思考和探讨

   　中国共产党新闻网北京3月2日电（记者 姚奕）今天下午，全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，著名行政学专家、国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯将做客理论论坛，由“省管县”谈政府改革新图景。专家表示，如何在组织系统上保障选人用人的更科学合理，这是需要认真思考和探讨的问题。

　　一位网友提出疑问：推行“省管县”后，省委是否能够熟悉并教好任命近百个的县的主要负责人？

　　汪玉凯表示，这位网友的担心不是没有道理。从组织学的角度来考虑，任何一个领导机构，任何领导人，下面管的数量是有限度的，不能是无限的。一般来讲，组织的设计科学，组织内部效率高，组织能力强、视野宽，可以管的多。如果组织内部效率差、领导能力差，管的就少一些。所以，管理幅度和管理层次呈反比例关系。管理层次越多，执行力越强，一级控制一级，控制能力很强。中间层次越少，控制力就比较弱了。

　　汪玉凯认为，这个问题确实是一个问题。行政上省直管县以后，一个省委省政府要面对100多个县、地级市、县级市、县，这全部是问题。过去为什么管不过来？就靠地委行属。省委设一个地委，地委设一个行属，代行省委省政府的职能，帮助管理，然后它成为一个联络点。以后实行省直管县，回到这种老路上的可能性不大。不一定再要设一个地委行属。如何在组织系统上保障选人用人的更科学合理，这是需要认真思考和探讨的问题。