江西余干：建立“四项制度”推动组织系统创先争优
余干县委组织部在深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动中，围绕“争当模范部门、争当优秀干部、争创一流业绩”目标，积极建立四项工作制度，着力推动组织系统创先争优。
建立项目管理制度，靠实创先争优的责任。分部机关科室和基层党委两个层面建立项目管理制，其中：对部机关科室实行“组工业务”项目管理，对基层党委实行“基层党建”项目管理。项目管理采取三个步骤进行：第一步，申报项目。围绕上级组织部门的要求和县委的部署，部机关科室对照全年组织工作要点，采取“分类分项”的办法进行申报立项；基层党委根据结合实际，至少选好4个基础较好的点，谋划确定出本地基层党建重点项目，向县委组织部申报。第二步，筛选项目。项目申报后，召开部办公会、部务会反复研究认证，对部机关科室和基层党组织的申报项目进行审查筛选。对机关科室的项目主要是从项目全不全、措施实不实、特色够不够等方面审定；对基层党委的项目围绕可行性、操作性、创新性等方面，每个单位筛选确定2个对全县基层党建具有带动性和影响力的项目。第三步，推进项目。项目审定后，部机关科室和基层党委对每个项目研究制定详细的实施方案，具体对工作内容、工作任务进行“三化（细化、量化、实化）三定（定事、定人、定责）”。方案上报后，组织部建立“项目”台帐，对所有项目进行目标管理。
建立跟踪问效制度，强化创先争优的督导。在部机关建立以“一月一调度、一季度一通报、半年一总结”的为主要内容的跟踪问效制度。“一月一调度”，即各分管副部长每月底，对照分管工作推进计划表，对所分管科室的工作进展情况进行了解，及时促进；“一季度一通报”，即每个季度末，部办公室对照《组织工作督查表》，对各科室立项工作进行督查，并将未按时完成或完成质量不高的工作以“挂牌督办”的方式进行通报；“半年一总结”，即年中和年尾，召开部机关工作总结会，由每位组工干部就自身承担的工作项目作汇报，常委部长亲自作点评、提要求、加压力。对基层党（工）委建立以“三会”为主要内容的跟踪问效制度，“三会”即：党建例会。每季度召开一次全县基层党建工作例会，重点了解各单位党建项目进展情况，表扬先进，促动后进；情况通报会。组织部坚持定期不定期深入基层，对党建项目进行督查，并适时召开情况通报会，指出存在问题，提出整改意见；现场观摩会。每半年组织一次各基层党委组织员到各乡镇党建项目现场，进行观摩评议，相互交流工作经验，相互提高工作水平。
建立考核评议制度，评准创先争优的绩效。一方面，制定下发《部机关内部工作目标管理考评方案》，涵盖基础工作、业务工作、宣传工作、综合评价、特色工作等五个方面，共50多个考核要点。对各科室，每年根据不同的工作重点进行调整，做到既考核共性项目又考核个性项目，既考核业务工作又考核重点工作，既考核常规工作又考核创新工作。考核以基础工作、业务工作、宣传工作、综合评价为基准总设100分，另外设立业务评先、综合评比、经验推广等“特色工作”加分项目（100分以外加分），年底采取科室自评、组织考核、综合统计“三道程序”评出各科室的年度工作考核总分。另一方面，制定下发《关于建立基层党委组织员履行党建责任述职评议制度的通知》，坚持每年年底召开一次基层党委组织员履行党建责任述职测评大会。测评大会参加人员为部务会成员和各基层党委组织员。测评大会，先由各基层党委组织员逐一登台就自身抓基层党建、履行“直接责任人”情况进行述职，重点汇报党建项目推进及成效情况，然后由全体参与测评人员分中心工作、重点工作、基础工作、创优工作“四块”，按百分制对每位组织员进行现场打分，平均分作为年度考评的最后依据。
建立奖优惩劣制度，激发创先争优的动力。在部机关，坚持每年实行“双评”制度，即：评优胜科室。根据科室综合考评结果，以及在科室业务市组考评中得分情况，从7个职能科室中评出2个“优胜科室”，授予“优胜科室”牌；评优秀干部。结合科室评比、个人完成组工宣传、调研信息工作，以及个人负责的单项工作评比获奖情况，视情况评出1—3名“优秀干部”，颁发荣誉证书。同时，对得分在最后一名的科室，部领导对科室负责人进行训诫谈话，并取消其科室所有人员的评先评优资格。在基层党委组织员中，坚持将述职评议结果实行“三挂钩”，即：与年度考核相挂钩；在开展公务员年度考核工作时，建议乡镇党委对组织员的当年档次评定，得分在85以下的不得评为“优秀”，75分以下不得评为“称职”，60分以下的不得评为“基本称职”；与评先评优相挂钩。对得分在85分以下的取消参加县级组织的“优秀党务工作者”和“优秀组工干部”评比资格，对得分在60分以下的原则上不能参加任何形式和级别的评先评优；与提拔重用相挂钩。在换届或届中调整时，对连年得分在85分以上的，作为组织系统重点培养对象向县委推荐提拔重用。对得分时高时低，且均在60分以上的，作为一般推荐对象建议县委适当重用。对得分出现两次低于60分的，不推荐重用或担任组织员。（王帅亮）
