北京:创新学习
本市各级党委建设学习型中心组
新春伊始,万业正兴。2月24日的北京会议中心,十几个会议室座无虚席。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导和全市各区县各部门以及国有企业的300多位负责人,就加快首都经济发展方式转变进行热烈而深入的讨论……
这是进入农历虎年后,市委市政府理论学习中心组举行的第一次学习会,也是近年来规模最大、参加范围最广的一次学习研讨活动。
谋规划、提建议、绘蓝图。主会场内,大家仔细聆听,认真记录,深入思考;分组讨论,各方思路相互碰撞、启发,热烈的掌声一阵阵响起。整整两天时间,北京会议中心涌动着学习、交流、讨论的热潮。
本市各级党委(党组)中心组,在市委市政府理论学习中心组的示范带头下,多年坚持理论学习,推进学习型党组织建设。在学习形式上,他们以自学和调研基础上的集中学习研讨为主,不断丰富学习方法,创新学习模式,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领。
接连几天,记者深入市有关单位和区县采访,发现不少党委中心组学习已突破“你讲我听”的传统方式,探索出一系列新颖、独特的互动式学习模式。
一人主讲,多人点评
深秋的下午,西城区委第二会议室。二十多位区委区政府中心组成员围桌而坐。
彼时,正是全球金融危机爆发后,危机究竟是怎么回事?金融街会受到怎样的波及?及时安排的这次中心组学习请来了三位国内知名金融专家。
主讲人、美国密歇根大学经济学博士赵晓征先生率先发言:“我先对次贷危机作一番解释……”
西城区中心组成员们一边听,一边记,不时还请教着具体问题。这次中心组学习,西城区采用了自创的专家“编组飞行”方式,一人主讲,多人点评,“从不同角度、不同领域对同一主题进行分析解读,可以给与会者带来更多的启发。”
时任西城区委宣传部部长傅华介绍,他们从2005年底开始把这一新模式运用在中心组学习中,通过顶级“高手”之间的对话,以及“高手”与中心组成员之间的互动切磋,交流最新理论成果、最新理念知识,探讨具体问题的解决思路,撞击出不少思想火花,实现了中心组学习效果的最大化。
西城区还建立起自己的中心组学习专家库,邀请中央党校、中国社科院、国家发展研究中心、清华大学、北京大学等大专院校、科研院所、中央部委的学者官员着力研究西城问题,培养研究本地区问题的专家,其中不少专家都是所在学科的“领军”人物。这些“西城专家”不仅参与中心组学习、研讨,更为西城的发展出谋划策。
药监西城分局还引入“智慧墙”方式,用于中心组学习。围绕局内工作中的某一问题,中心组成员集思广益,分别提出各自的解决意见。组织者把大家的观点分门别类粘贴在白板上,梳理出解决问题的路径,研究制定对策。
部委与基层主题联学
上午9时,丰台花乡政府会议室,乡党委政府中心组学习刚刚开始。
与往日不同,50平方米的会议室里,座无虚席。细看桌签,其中不仅有乡中心组成员,还有“远道而来”的国家农业部、民政部中心组成员。
一场别开生面的“部委与基层主题联学”在这里进行。“今天的主题是学习贯彻党的十七届三中全会精神。”主持人、时任花乡党委书记李新民首先介绍起乡情。
听到关键处,民政部社会福利和慈善事业促进司巡视员姚显会打断了介绍,饶有兴趣地问:“我比较关注农民的社会保障,特别是养老问题,花乡是如何解决的?”李新民笑着作答:“基本靠自己……”
部委与基层主题联学,是中央国家机关工委宣传部与北京市委讲师团共同探索的一种理论学习新模式。从2008年初以来,他们在国家部委与北京的区县局和街道乡镇之间架起这一平台,让中央国家机关部委、研究制定政策的高端多接点“地气”,让基层单位、执行落实政策的终端有更多的机会触“天线”。
花乡的这次主题联学中,大家围绕加强农村制度建设、提高农业综合生产能力、加快发展农村公共事业和加强农村党建等方面展开了热烈的讨论。
市委讲师团团长崔耀中颇为感慨地说,通过主题联学,我们感觉基层有“三多”—工作多、实践经验多、问题和困惑多。中央国家机关也有三个特点—视野开阔、有广度,思想起点高、有深度,分析问题尖锐、有力度。双方坐在一起,交流、碰撞、共享,对国家政策的调整与深化,对基层问题的解决,都十分有益。
截至目前,主题联学已在北京市基层单位开展过多次,先后有9个中央国家机关部委和北京市8个基层单位的中心组成员坐到了一起。联学形式,也从最初的“一对一”、“一对多”扩展到“多对多”联片联学的新格局。
走一路,学一路,拓思路,破难题
初冬的一个傍晚,杭州,阴雨绵绵。朝阳区委区政府中心组成员风尘仆仆地赶到这里,开始了为期五天的长三角观摩学习之旅。
朝阳区委区政府中心组学习,不再守着本地区“闭门自学”,而是集体走出去,开拓视野,为破解自身改革发展难题寻求解决之道。这次五天的观摩学习,他们走访杭州、宁波、上海、南京四座城市,白天马不停蹄地参观、调研,晚上座谈、研讨。思想深处的触动,引发了无尽的思考。
在宁波,他们看到工业城党员服务中心为困难党员、流动党员服务;开设宁波话培训班,方便外来务工人员融入当地。在上海浦东,他们了解到新区建立“小政府”管理模式,培育和发展社会中介组织;开展党代表常任制……
“这些探索为朝阳区的开拓创新指出了方向。”区委书记陈刚在晚间座谈中十分感慨。他说,奥运会后,朝阳需要一种精神继续感召全区干部职工,需要明确未来的发展方向。“浦东精神”创造了“浦东奇迹”,我们也需要用“朝阳精神”续写“朝阳奇迹”。
九万里风鹏正举,恰是扬帆济海时。不仅一个朝阳区,东城、海淀、石景山等不少区县和部门党委中心组成员也都跨出本市。在北京建设世界城市的新征程上,他们以学习、考察、取经为契机,进一步开拓视野与思路,续写奥运会后北京的新辉煌。
