李汉林：高度重视科研诚信和学风建设
访中国社会科学院科研局局长李汉林
学风问题是一段时期以来知识界关注的一个热点问题，并引起了我们国家和政府的高度关注，科技部等十部门和单位为此联合发布了《关于加强我国科研诚信建设的意见》。本报记者就此问题专访了中国社会科学院科研局局长李汉林。
记者：李局长，您好，您认为造成目前不良学风的原因是什么？
李汉林：前不久，刘延东同志召集科技部、教育部、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院等１２部门的有关负责同志，召开科研诚信与学风建设座谈会，布置各部门共同防治学术不端行为，构建良好学术风气。但应该看到，目前还没有一部全国性的法律来惩治学术腐败，其原因是产生学术不端行为的因素复杂，界定和认定也比较难。
整体看来，造成学术界出现不正之风的原因比较复杂，除了一些学人的个人品质问题外，还有复杂的社会因素：一方面，学术界作为社会的一部分，难以避免社会上不正之风的侵蚀；另一方面，目前学术界一些评价制度的不规范和监督机制的缺失，如论文发表和专著出版中的引证不规范、研究成果评价缺乏公认的评估标准、严肃的学术批评难以开展等，则为这些弊端的产生提供了间隙。与此同时，我们一些高校和研究机构推行的简单化的量化考评，乃至将这样的考评结果不适当地与某些激励措施直接挂钩，可以说在一定程度上刺激着学风浮躁和种种非学术因素问题的丛生。
记者：目前，中国社会科学院在抵制不良学风方面做了哪些工作？
李汉林：学风是哲学社会科学工作者的立身之本。作为国家哲学社会科学研究机构，我院一直高度重视学风问题，维护哲学社会科学的最高殿堂的声誉，引导科研人员加强学术自律，践行优良学风。在自觉抵制不良学风方面，近些年来我院主要做了两方面的工作。
一是严格把好学术期刊关口。1999年，《历史研究》等7家史学刊物发表了《关于遵守学术规范的联合声明》，宣布要以身作则，抵制不良学风。2008年，中国社会科学杂志社发起了《关于坚决抵制学术不端行为的联合声明》。近几年，《中国社会科学》、《世界经济》等刊物相继开始实行双向匿名评审制度，从制度上保证选稿的公正性和刊物的学术水平，有力推进了学术规范和学风建设。
二是积极倡导优良学风。我们院党组2003年颁布了《中国社会科学院关于加强学风建设的决定》，就加强学术道德自律的基本准则提出“八个提倡，八个反对”，引导科研人员树立良好的学风自律意识。
“八个提倡，八个反对”具体内容是：
提倡理论联系实际的作风，反对闭门造车、生搬硬套
提倡为科学献身的精神，反对沽名钓誉、追逐功利
提倡严谨求实的治学态度，反对粗疏浮躁、弄虚作假
提倡开拓创新的进取精神，反对因循守旧、固步自封
提倡尊重他人研究成果和权益，反对抄袭剽窃、不实挂名
提倡朴实凝练的文风，反对故弄玄虚、言之无物
提倡积极健康的学术评论，反对阿谀吹捧、恶语相向?
提倡团结协作，反对门户之见、文人相轻
记者：学风建设重在完善学术体制机制，中国社会科学院在科研体制机制建设方面又是如何保障学风建设的？
李汉林：长期以来，我们院党组一直高度重视科研诚信和学风建设，把学风建设纳入惩治预防腐败体系建设之中。每年院工作会议和反腐倡廉建设工作会议，都把加强学风建设作为重要任务来部署，并进行责任分解和责任检查，使树立优良学风、纠正学术不端行为的工作融入惩防体系的实践格局。
一是注重制度建设，从源头建立有效的学风约束机制。例如，建立匿名评审制度，在院优秀成果评奖、重点课题立项和验收、职称评审等工作中，实行同行专家背对背地评审。院所两级优秀科研成果奖评选实行一票否决制，凡存在政治倾向问题、学风问题以及知识产权争议的著作不得参评。
建立期刊审读制度（季度），定期组织期刊审读，发布“期刊审读通报”（季度），对期刊的编辑和出版质量进行监督。期刊审读会还邀请院直属机关党委、监察局的负责同志，一起参加专家审读情况通报会，加强对期刊的学术质量和政治理论倾向方面的审读和评议。
二是尊重学术研究和科研人才成长规律，进一步完善科研资助体系。在原有院重大重点课题、交办委托课题、所重点课题体系的基础上，实施了后期资助制度和“基础研究学者资助计划”、“青年学者资助计划”，支持和鼓励科研人员潜心学术研究、多出精品，对营造风清气正的学术环境起到了很好的导向作用。
记者：据了解，中国社会科学院目前正在制定《关于处理学术不端行为的实施办法》，请介绍一下相关情况。
李汉林：为进一步健全不良学风预防惩治机制，加大学术不端行为的惩治力度，2009年我院成立了专项课题组，研究制定《关于处理学术不端行为的实施办法》。
课题组对近年来教育部及所属高校学风、学术道德建设情况进行了调研，对比分析了各高校对违反学术规范的受理、处理模式，在此基础上，结合我院的实际情况，制定《关于处理学术不端行为的实施办法》。《实施办法》对学术不端行为的界定、处理学术不端行为的办法程序等方面都作了规定，共七章二十一条，现已完成送审稿，相信《实施办法》颁布实施后，对有效遏制不良学风将会起到积极的作用。
记者：学风建设工作纳入了中国社会科学院反腐倡廉建设工作，今年在这方面有哪些新举措？
李汉林：2009年7月，结合贯彻落实国务院纠风办行风建设会议精神，院党组召开了学风建设工作会议，部署今后一个时期的学风建设工作。今年，我院的学风建设将根据此次工作会议的部署，按照我院反腐倡廉建设工作的总体要求，实施优良学风建设行动。
作为预防腐败的“三大行动”之一，优良学风建设行动将从五个方面展开。一是强化自律意识，制定《科研人员学术道德自律准则》和《期刊图书编辑人员行为自律规范》；二是完善制度约束机制，实施“社会科学成果评估指标体系”，建立评审专家数据库，实行结项课题成果同行专家匿名评审制度，完善课题后期资助机制和国情调研管理机制；三是执行职称评审同行专家推荐制、代表作制、答辩制，把坚持优良学风作为优秀成果、优秀期刊和优秀科研工作者评选的重要标准；四是选树优良学风典型，学习宣传学术界公认、品学俱佳的学术大师和老专家学者的优秀事迹，形成老中青学者优良学风“传帮带”的良性循环；五是组建院、所学术道德委员会，建立不良学风记录，处理学术不端行为。
记者：去年科技部等10部门和单位联合发布了《关于加强我国科研诚信建设的意见》，旨在进行学风问题综合治理，净化学术环境。在完善宏观学术环境尤其是学术评价制度上，您有什么看法或建议？
李汉林：要有效治理目前学界存在的不正之风，需要从学术环境、学术机制和学术规范等多方面入手，进行综合整治。科技界、教育界、社科界等应认真分析产生问题的原因，深入开展调研，总结经验教训，完善哲学社会科学学术制度尤其是评价体系和激励机制，从而更好地推动我国哲学社会科学的繁荣发展。
一是改进和完善学术管理制度。要全面、认真地总结在课题评审、成果评奖、职称评审、岗位聘任以及人员考核方面的经验教训，进一步完善相关规章制度，推行并不断完善同行专家评价、匿名专家评审以及评审结果公示制度，形成以科研成果质量为核心的业绩考评体系，为学术研究营造良好的制度环境。
二是积极推进学术规范建设。要根据科技部、教育部等部委联合发布的《关于加强我国科研诚信建设的意见》，建立、完善学术自律和监督惩戒机制，引导科研人员将学术道德规范内化为行为准则。同时有针对性地开展学术道德自律教育，学习宣传老专家学者治学严谨的学术风范。
三是研究设立国家哲学社会科学奖。设立该奖项，一方面可在国家政策层面体现哲学社会科学与科学技术“同样重要”，使社会科学工作者和科学技术工作者同样享有国家级荣誉，从而更充分地调动广大哲学社会科学工作者的积极性和创造性；另一方面可以借此有效规范全国哲学社会科学的奖励工作，有利于根治目前学术界评奖过多过滥的现象，鼓励和引导广大哲学社会科学工作者深入研究经济社会发展中的重大理论和现实问题，更好地为社会主义现代化建设服务。
