丁元竹：让专业人员看到光明的职业前景

　　当一个社会把财富、声望和权力都集中在某一个群体身上的时候，这个社会将面临巨大的社会风险。长此以往，它的发展动力会逐渐耗尽，社会将出现不安，造成不健康、不平衡的社会发展。

　　“专业人员有钱途吗”？这个问题在表层上反映了中国传统的官本位思想和当下的竞争环境，往更深层次说，它折射了中国当前的社会结构亟需与已经初步建立的社会主义市场经济体制相适应。

　　中国专业人员“钱途”问题的实质不仅仅在于收入，更在于其社会地位。有三个要素构成人们的社会地位，它们分别是财富、声望和权力。财富是指个人用经济所得交换商品或劳务的能力，其中包括使自己接受良好教育和获得较高经济地位的能力。声望是指人们在自己所处社会环境中获得的声誉和尊敬。权力是指人们实现自己意志的可能性，它不仅取决于个人或群体对于财富的所有关系，也取决于个人或群体在社会结构中的地位。这三个要素有时互相联系，甚至是互相重叠，但不能完全等同或互相代替。在现代社会，这三者的独立性进一步加强了，换句话说，它们不应当完全集中在一个人身上，一个功能正常的社会应当使财富、声望和权力的分配适度分散、公平分配，这样的社会结构才是合理的。

　　不论哪个国家，人才的分布与财富、声望和权力的分布是成正相关的。公共资源缺乏、资金缺乏、声望低下、权力匮乏，需要配置的人力资源自然也缺乏。因此，现阶段我国的人才分布与财富、声望和权力关系在实质上也是一个资源配置问题，其中包括收入分配格局的合理性问题。这使我想到了美国经济学家、哈佛大学教授约翰·肯尼思·加尔布雷德说过的一句话，“生产社会的最终问题是它生产了什么，这表现在对某些东西供应充足而对另一些东西的生产却很吝啬的一种难以缓和的趋势。这种差距甚至引起了社会不安和社会不健康”。加尔布雷德的话对于我们理解当前社会中一些人对待专业人员的吝啬行为是有帮助的。当一个社会把财富、声望和权力都集中在某一个群体身上的时候，这个社会将面临巨大的社会风险。长此以往，它的发展动力会逐渐耗尽，社会将出现不安，造成不健康、不平衡的社会发展。当发展的成果仅仅为少数人享用的时候，对于其他大众来说就是剥夺。

　　在中国，一般的专业人员不愿意服务于专业领域或到地方或基层工作，因为专业领域或基层的资源匮乏，国际上的通常做法是往基层配置更多的资源，无论是财富、声望还是权力都是如此。《世界地方政府自治宣言》第五条称，“地方政府雇员的雇佣和培训机会，应当确保地方政府的职位是具有吸引力前景的职业。中央政府和/或上级政府应鼓励和促进地方政府实行功绩制”。《欧洲地方自治宪章》第六条要求，“地方政府雇员的任职资格条件，应确保根据品行和能力录用到高素质的人员；为实现这一目的，应提供充分的培训机会、报酬和职业前景”。这就是说，要把地方公务人员的素质高放在首位，为此要充分考虑他们的培训、报酬和职业前景，使他们有信心来从事这项工作。 

　　在中国，问题是如何让更多的人在发展中受益。关键是看有没有一个公平公正的收入分配、资源配置制度和合理的社会结构。要真正让专业人员有前途，至少要先解决三个问题，一是作为人力资源的专业人员如何能够匹配到与他们的知识和才能相适应的物质资源，包括工作条件、待遇、职业前景等。这个问题不仅仅是个市场问题，也是政府的社会管理能力问题。二是多元价值问题。既然一个社会不可能仅仅靠一个群体、一个部门来发展，那么就必须承认各个群体和各个部门的价值与作用。在此基础上，社会要承认各个领域都能获得成功。三是制定相关法律和法规限制权力和财富对声望的侵蚀。同时提倡管理人员职业化，让财富、声望和权力在各个群体中合理分配。只有社会确立了不仅仅挣钱和做官才是成功的标志，志愿服务和公益创业也是成功的标志这样的多元价值体系，专业人员才会真正进行多元选择。

　　如何合理分配社会资源，建立功能正常的社会，是现阶段中国社会管理的重要任务之一。在这个问题上，我们还有很多问题需要深入研究和探索。建立与社会主义市场经济体制相适应的社会体制的任务已经摆到了我们面前。一个创新型社会必须给予有天赋和有创造力的人们相应的社会地位和财富。