财政部党组积极建设学习新机制
财政部结合财政工作实际,不断总结组织和抓好学习的有效途径,积极探索新的方式方法,重点抓好“紧扣实践、提升能力、培育作风、制度保障、组织推动”五个环节,同时做到“党组、党委、党支部、党小组”四级联动,大力推进学习型党组织建设。
紧扣实践主题 深入学习研究
围绕党和国家工作大局,自觉运用理论指导实践,组织引导各级党组织和广大党员深入学习思考研究财政工作重大问题,推进科学理财,是近年来财政部开展学习型机关建设的一个突出特点,也是进一步推进学习型党组织建设的一条重要途径。
财政部党组每年都根据国际国内经济形势,结合财政工作实际,精心确定当年重点调研的课题。2009年,部党组把“全面推进财政科学化精细化管理”作为重点课题,党组书记、部长谢旭人作为总牵头人,党组中心组其他成员分别负责,分8个子课题组织有关司局深入基层,进行了深入调查研究,最后形成了《按照财政管理科学化精细化要求 切实加强财政管理法律制度建设》等8篇调研报告。
为进一步推进学习成果的转化,部党组又召开全国财政厅(局)长座谈会,印发了《财政部关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》,较系统地提出了当前和今后一个时期全面推进财政科学化精细化管理的总体要求和八项重点任务。2010年,部党组中心组又确定了“建立健全有利于科学发展的财政体制机制”和“加强财政‘两基’工作,全面推进财政科学化精细化管理”两个专题作为今年学习的重点,组织开展课题研究,推动专题研究型学习的不断深入。
创新学习方式 加强作风建设
财政部门作为中央政府的重要职能部门,作风建设至关重要。部党组一直强调把作风养成作为学习型党组织建设的重要目标,引导广大党员干部弘扬党的“三大作风”和财政部门优良传统,牢固树立为国理财、为民服务的理念,树立为民、务实、清廉的机关形象。
以开展重大活动为契机,开展集中轮训,重点增强宗旨意识,加强党性修养。在“学习贯彻十七大精神”和“学习实践科学发展观活动”中,财政部分别组织了1091人和1568人的集中轮训,成为部历史上规模最大、参加人员最多、学习气氛最浓的两次轮训。各级党组织也组织了报告会、讲党课、主题参观教育等形式多样的学习教育活动。
精心打造“财政文化大讲堂”品牌,以形式创新促进良好学习成效。为丰富学习形式和内容,2009年部机关党委精心策划创办了财政文化大讲堂。围绕学习教育的重点并根据干部职工的需求,认真研究确定大讲堂的内容,开展专家(名家)讲坛、高层讲坛、司局长讲坛和党员论坛等多种学习方式,营造了浓郁的财政理论和财政文化研讨氛围。
自去年以来,财政部深入开展向沈浩同志学习活动,以学习英模带动作风建设,下发了在全国财政系统开展向沈浩同志学习活动的决定,要求以沈浩同志为镜子,想一想应该怎样对待群众,怎样对待组织,怎样对待责任,怎样对待人生。目前,学习沈浩活动正在财政部轰轰烈烈地深入展开,成为财政干部提升政治思想素质、加强和改进作风建设的重要契机。
发挥职能作用 大力推进学习型党组织建设
建设学习型的党组织,关键是要发挥好组织的职能作风。近年来,财政部围绕学习主题,积极推进“党组、党委、党支部、党小组”四级联动,有效地推进了学习的普及和深入开展。
充分发挥部党组中心组的示范辐射效应。部党组关心重视学习型党组织建设,在工作实践中带头学习、带头实践。同时,对抓好学习提出了明确的要求,确定学习调研方向和重点,并创造良好的培训、调研条件,发挥了示范和推动作用。
充分发挥机关党委的服务协调作用。机关党委在服务好部党组理论中心组学习的同时,组织专题主题教育活动和各项党建理论和实践培训。充分发挥工青妇群众组织桥梁、纽带作用,开展丰富多彩的文体活动,建设活跃积极向上的机关文化。
各单位党组织也都结合业务工作和干部年龄、学历特点,开展了扎实有效的学习调研活动。如经济建设司党支部常年坚持“读经典”活动,提倡党员干部广泛研读经典原著,养成勤写学习体会的习惯。社会保障司和经建司党支部连续多年开展春节回乡调研活动,了解国家政策在基层落实情况,增强干部调研学习能力。农村综合改革办公室党支部建立了联系点制度,几年来共确定9个联系村,先后派出蹲点调研人员58人次,累计调研326天,共形成几十篇调研报告,有些意见和建议已转化为政策措施。
推进学习型党组织建设,关键是要建立健全制度和激励、约束机制。财政部党组非常重视学习的制度建设。财政部规定,司局级单位党组织要建立中心组学习制度,每年集中学习研讨次数不得少于10次,每位党员在集中学习研讨中至少做1次重点发言,支部书记对全体党员至少做1次集中学习报告。每年调查研究的选题不得少于2个,党员深入基层调查研究的时间不得少于一周等。
学习没有止境,组织学习的做法和创新也同样没有止境。财政部将不断探索更实在更管用的学习新机制,全面推进学习型党组织建设。
