流动党员有家　创先争优有劲

      福建省宁德市有１８万人在上海经商务工，其中有２００９人是党员。近年来，宁德、上海两地党组织密切协作，不断创新流动党员党建模式，把支部建到商会里、市场里、企业里、写字楼里。在党组织的带动下，流动党员积极服务上海经济社会发展，反哺家乡城乡建设发展事业，形成你追我赶、创先争优的生动局面。

  流动党员管理“一个都不能少”

      闽东人有外出经商的传统。上世纪９０年代以来，他们在上海创办了１．３万个非公有制企业，涵盖钢材、建材、茶叶、眼镜等多个行业，从业人员达到１８万。随着流动人口增多，流动党员的党建工作逐步开展。１９９４年１２月，宁德第一个驻沪党支部——周宁县驻沪工作处党支部成立；２００８年１２月，宁德市委成立驻沪党工委。

      宁德市委书记陈荣凯告诉记者，为了确保党员“流动不流失”，宁德一方面在流出地以村级党支部、机关支部为单位进行调查统计；另一方面，在沪的各级党组织通过走访、函告、电话联系、召开座谈会和问卷调查等形式做好跟踪落实。目前，党组织对在沪流动党员实现了“四个摸清”——摸清党员的基本情况，建立信息台账；摸清党员的具体去向和从事职业、经营方式；摸清党员所在单位党组织组建情况和党员参与组织生活情况；摸清党员作用发挥的情况。

      党员流动到哪里，党组织就延伸到哪里。多年来，上海、宁德两地紧密协作，因地制宜建立流动党员党组织。“有的支部建立在市场里，有的建立在片区上，有的重点企业单独成立支部，还有的按照各县市区归属地建立党组织，另外有２８％的党员组织关系已经转到上海当地的党组织。”宁德市委驻沪党工委书记叶仕明说，“总而言之，将流动党员纳入管理‘一个都不能少’。”

      党组织实现了全覆盖，还注重发挥有效性。党组织充分照顾到非公企业的特点，理解党员的实际情况，过组织生活也是灵活多样，不少党支部把会议和学习结合起来，效果很好。“红色之旅”也是组织生活的重要载体。“这几年我们到了一大会址、延安、井冈山等革命纪念地，党员重温入党誓言、接受革命传统教育，联系改革开放让我们勤劳致富的现实，更坚定了跟党走的信念。”周宁县驻沪党委书记郑维雄说。

      同时，宁德市驻沪党组织还积极发展新党员，仅２００９年一年就发展了２８名预备党员。“我们建立了入党积极分子基本资料信息库，及时跟踪了解，有重点、有目标地确定培养发展对象，实行定人培养、定向跟踪、定点培训、定期考察，举办入党积极分子培训班，成熟一个发展一个。”宁德驻沪党员服务中心主任邓英说。

  在回报社会、反哺家乡中创先争优

      陈荣凯说，宁德的党员带头抓经济，为拓宽致富门路，到上海打拼，必然也面临激烈的市场竞争和生存压力。为提升他们的创业能力，更好发展壮大，在他们中开展创先争优活动要有针对性，要始终按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的要求，不断做大做强，为上海、宁德两地的经济社会发展添砖加瓦，作出新贡献。

      宁德市委常委、组织部部长陈元邦告诉记者，近年来，宁德在沪党组织积极开展评选“党员先锋岗”“党员诚信企业”等活动，激发党员企业自律自重、进取上进，鼓励企业吸纳就业、贡献税收、促进流通。目前，党员企业的发展大多健康良好，尤其是支部书记以上的党员干部企业发展状况都比较好，规模比较大，有能力和财力把支部工作抓起来。例如，周宁县驻沪党委的１０个支部书记中，有８个是上规模企业的企业主。

      宁德在沪党员积极反哺家乡，促进城乡统筹。今年６月，周宁县驻沪党委成立的驻沪党委城乡党员互助会，认捐互助基金２８００多万元，多名企业家认捐额在１００万元以上。８２岁的咸村镇樟源村老支书魏徐仙身患慢性支气管炎、家庭生活困难，是首批受助困难党员。老人拿到互助款后，激动得老泪纵横。

      驻沪第八支部青年党员阮可干是一名普通打工族，在这次活动中也认捐了１万元。他说：“我对党组织的向往最早就来自对村里党员的敬佩和羡慕。我从小就觉得他们这些人既勤劳又热心，是全村人的主心骨。现在他们有困难，我也要为他们做点力所能及的事。”

      一些宁德籍党员企业家还纷纷投资回报家乡。据不完全统计，近年来有３０多名党员企业家携带１２亿多元资金回宁德投资兴业。今年，周宁籍企业家肖志凯投资８０００多万元收购落户东侨工业区的中国重汽福建专用车有限公司；福安籍企业家林春发返回家乡创办春天集团，成为农业产业化龙头企业；在沪企业家林曦回宁德自主研发生产环保低碳的光动能助动车，受到业界好评……

  流入地、流出地“无缝对接”结硕果

      “流动党员服务管理工作必须是‘两头热’，流出地和流入地缺一不可。”上海市委组织部党员服务中心负责人杨正平说。近年来，上海各级党组织十分重视将各地来沪党员纳入属地管理，而宁德等流出地党组织也紧紧依托上海当地党组织开展党建工作。

      杨正平说，在沪流动党员管理的基本经验，就是流出地与流入地党组织“覆盖叠加”，实现对流动党员服务管理的“无缝对接”，进而促进党组织和党员积极创先争优。例如，在流动党员管理过程中，宁德市委组织部与上海宝山区委组织部签订了加强流动党员管理协议，周宁县委与上海杨浦区五角场街道办事处党委签订友好协作关系。

      当前，“宁德模式”在上海方兴未艾、效果显著。例如，浙江省天台县在沪经商人数达５万人，该县党组织依托上海虹口区曲阳路街道成立流动党支部，由天台县委和虹口区委共同管理。目前，党支部发展成了党委，下辖８个流动党支部，有１００多名党员。党组织负责人许瑞明说：“在当地党组织的支持帮助下，我们流动党组织才得以不断发展壮大，为流动党员提供多方位、有价值的服务。”（据新华社上海１０月２１日电  新华社记者 姜微 杨金志）