不断提升学习力 建设学习型机关
福州市工商局党组认真贯彻省、市委和省局党组《关于开展建设学习型党组织活动的通知》精神，把创建学习型党组织作为队伍建设重点。通过 “三个抓”、“四个注重”、“四个努力”、“两个立足”、“坚持五靠”，强炼内功，不断提升学习力。取得学习与工作“两促进、两提升”的良好实效。在实践中，我们主要抓好以下几个方面：
一、“三个抓”，夯实机关学习力基础
工商行政管理工作涉及面广，工作领域跨度大，要求工作能力适应大发展、大变革的新形势。长期形成等不起，慢不得的工作压力，更加注重夯实以学习力为基础的能力建设。
1、抓好创建工作原则。一是坚持服务中心原则。每年按业务工作需求、岗位人才特点，开展多层次、多元化人才培训。二是坚持“能力导向”原则。牢牢抓住服务发展、依法行政基本点，开展《公司法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《信息化技术》等学习培训，机关学法不含糊，执法用法更自觉。三是坚持学以致用原则。省会工商工作量大，实践性强，如12315工作量占全省4１%多。我局紧紧围绕工作实务，不断提升学习力。在深入基层一线开展课题调研，组织业务知识竞赛，常抓岗位技能练兵等方面，机关干部学有所用，业务素质明显提升。四是坚持与时俱进原则。随着改革开放，工商执行的政策和面对的市场情况变化快。我局坚持关注理论政策前沿，做到善于学习。服务发展，做到勇于实践。如：破解食品市场安全监管难题，建立监管防线；我局在全国首创建立市场业主责任制以《市长令》发布实施，推进了市场监管理论与实践的创新。
2、抓住创建工作目标。以建设“三个过硬”,即政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质的省会工商干部队伍为创建目标。开展政治理论、科技文化、业务知识等全方位教育。我局构建了在线培训、视频传导；个人自学、送学上门；专家辅导，高校进修；现场竞赛，领导点评；理论探讨，案例分析等多途径的学习平台，为方便机关干部职工学习，提高素质，创造条件。
3、抓实创建工作重点。突出组织全员学习，倡导个人自学。发挥党员干部在学习上的主体作用，领导班子的带头作用，机关党委、人事部门的管理作用。成立公职律师团等，发挥“智囊团”作用，提升机关团队学习力；突出抓理论联系实际。在机关反对空话、虚化现象，汇报工作要求言之有物，工作调研要与业务对接，理论研讨要与实践相连，长期的坚持，形成了良好学风。同时，提供经费和时间保障，拓展学习资源，完善干部知识结构。近年来，一个党员学习，岗位学习，处处学习，自主学习的良好氛围在我局机关逐步形成。
二、“四个注重”，增强党员干部学习动力
1、注重建立共同愿景。工商工作任务繁重，工作岗位要求高。新公务员的进入，岗位竞争的增强，问责制度的施行，工作压力增大，机关干部有了危机感，也产生了学习动力。长期的学习与工作实践，大家认识到只有坚持不懈地学习，才能适应新形势。只有不断提升自身素质能力，才能更好地开展工作。工作更好地开展又会促进每位同志的全面发展，这个共同的“愿景”，让大家想学习，想干事，想发展。
2、注重树立学习理念。我局机关有大量军转干部和新入的大学生，新老交替，工作经验与学习力各具优势。“经验代替不了学习，学习代替不了实践。”、“读万卷书，行万里路”的道理，让机关党员干部增强了终身学习的紧迫感、责任感和使命感，树立了“工作学习化，学习工作化”的理念，成为省会工商创建学习型党组织活动的鲜明特点。
3、注重学习制度落实。健全党组中心组学习、党支部“三会一课”等学习制度。一是抓 “一岗双责”。局党组成员带头学习，带头辅导，带头研讨，带头创新。二是抓组织协调。机关党委、人事处协调配合。重点抓好学习考勤登记、资料档案、情况通报等制度的落实。三是抓计划安排。创建工作有组织规划，支部有学习记录，有个人学习笔记；学习研讨有心得文章，有学习理论文章发表，推进规范化建设。
4.注重运用学习激励。我局对理论学习、工作调研等成效进行通报表彰和奖励，列入年度绩效考评。 2008年，全系统在各级媒体刊播工作效息3000多篇，调研文章发表138篇。2009年被评为全省系统政研工作先进单位。2010年上半年，在国家工商总局政务网站、《中国工商报》发表各类经验交流文章近50篇，调研文章在省局刊物上稿数量位居全省前列。2010年我局荣获《中国工商报社》第四届“工商新闻百星”荣誉称号，并作为全国二十个先进集体的唯一代表在表彰大会上作典型发言。
三、“四个努力”，提高干部学习潜力
1、努力创造学习条件。开展多形式培训，2008年，市局共举办和参加各类培训班10期，参训人员1100人次。2009年，共举办、参加各类培训班18期，参训人员2650人次。学习培训力度进一步加大。
2、努力拓展学习渠道。有效运用信息化手段，运用OA网大力推进机关信息化建设，率先建成视频会议系统，信息化建设达到“五有五会”标准。运用定期培训、远程教学、送学下点等措施，干部学习更便捷、更有效。
3、努力挖掘学习资源。我局成立了市局讲师团，优化学习资源配置。市局成立公职律师团，发挥“智囊团”作用，提升学法用法的机关团队学习力。同时，积极借力借智，今年我局聘请12名高校教授和省市委、政府研究机构的领导、专家学者组成政研特约研究员队伍，为学习研究提供强有力的力量支持。
4、努力增加学习机会。我局把集中学习与个人自学结合起来，鼓励干部开展自学和自学考试，鼓励机关干部下基层挂职锻炼、轮岗锻炼、跟班学习、对口业务学习指导，机关与基层学习互动。动员干部积极参加各类学习培训，提高干部学习潜力，尽量满足求知与修身要求。
四、“两个立足”，推动学习成果转化
1、立足能力建设。为提高学习效果，鼓励在工作中学习本领，在实践中提升学习力。积极引导机关党员干部深入基层，深入监管执法第一线，到出现市场监管新情况、新变化的地方去研究热点、难点，提高解决实际问题的能力。
2、立足学以致用。为推进学习成果转化，我局每年都开展专题讨论，集思广益，献计献策，探索工作思路，形成浓厚的学习氛围。实行机关与基层，业务处室之间学习成果、学习信息资源共享，推进成果转化。我局许多创新工作得到国家工商总局、省局和地方政府的充分肯定和推广。如“市场业主责任制”、 “12315行政执法体系”、“纠风专项治理”、“廉政风险点防范管理网络预警监督平台”等工作成效和经验，都是我局广大党员干部不断探索，学习转化的成果。
五、坚持“五靠”抓联动
1、靠教育先行。市局党组对机关党员干部学习力提升高度重视，会上作动员，私下常提醒，检查敲警钟。坚持以人为本，以科学理念为引导，提高大家在学习上的思想觉悟。
2、靠领导带头。局领导讲学习、抓学习、带动学习，起到很好的示范引导作用。坚持“三学”（述学、考学、督学），有力推进了学习教育长效机制的落实。
3、靠支部发挥作用。我局加强了工商所规范达标建设，发挥机关党支部在创建活动中的战斗堡垒作用。党支部书记带头抓学习，形成以党员干部为主体，基础雄厚的机关学习力。
4、靠先进典型引路。多年来，我局在机关开展了争创“共产党员先锋岗之星”评选活动，树立了爱学习、敢创新、善于总结经验、积极献计献策、撰写探索文章，受到上级和大家好评的学习先进典型，营造浓厚的学习氛围。
5、靠工作拓展创新。以学习创新，推进工作理念创新；以观念转变，为创新监管新模式提供思想保证。我局开展横向协作，机关基层上下互动。学习创建与科学发展观教育、创先争优活动相结合，学习与机关治庸治懒、作风整改相结合，学习与破解发展难题相结合。在学习中创新发展理念，在调研中破解工作难题，从工作上理清发展思路，受到上级的充分肯定。近年来，我局将学习力向社会拓展，如向个体工商户、私营企业开展党的路线方针政策宣传，开展《公司法》等法律法规培训。与市委宣传部联合举办“福州市商标知识，竞赛”等，都得到广泛称赞。
六、常抓不懈出成效
1、提高了机关干部对学习重要性的认识。大家认识到有效发挥工商行政管理职能作用，关键看干部队伍的思想观念和学习力。近年来，我局工作水平紧紧跟上时代发展步伐，是抓广大党员干部自觉学习，抓团队学习的结果。
2、增强了机关党组织的战斗力。想学习，爱学习，激发了大家的工作热情和创造活力。有了学习力，知识丰富了，素质提高了，业绩突出了，情绪稳定了，机关和谐了。少了一些牢骚，多了一些建议，收获了一批成果，涌现出一批人才，党组织的凝聚力和战斗力得到增强。
3、为拓展创新打下坚实的理论基础。通过学理论，学法律、学经济、学文化、学科技、学管理，机关干部完善了知识结构，开阔了工作视野。我局每年都将获奖调研文章汇编成《福州市工商系统工作调研文集》，为更好地开展理论研究打下坚实基础。
4、服务中心，推动了各项工作的开展。几年来，全市工商系统较为圆满地完成各个时期上级下达的各项工作任务。服务跨越发展，工商勇当先锋，得到市委、市政府好评。行政执法水平不断提升，得到社会各界认可。我局连续荣获福州市直机关建设学习型党组织活动先进单位称号，今年8月，我局作为三个先进单位在颁奖大会上作典型发言。同时，我局还被被授予福州市直机关“创先争优”活动示范点。全系统效能建设、精神文明建设工作也取得突出成绩。我局连续荣获“省级文明单位”，取得了学习工作“两促进、两提升”的好成绩。（中共福州市工商局机关委员会）
